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雅安市(天全县、名山区、雨城区、汉源县、石棉县、芦山县、宝兴县、荥经县)

丹东市(元宝区、宽甸满族自治县、振兴区、凤城市、东港市、振安区)

南通市(崇川区、启东市、如皋市、海安市、通州区、如东县、海门区)

梧州市(岑溪市、苍梧县、长洲区、藤县、蒙山县、龙圩区、万秀区)  忻州市(宁武县、定襄县、繁峙县、河曲县、代县、五台县、岢岚县、忻府区、保德县、静乐县、五寨县、神池县、偏关县、原平市)

株洲市(芦淞区、攸县、醴陵市、荷塘区、天元区、渌口区、石峰区、茶陵县、炎陵县)

天津市(河北区、红桥区、东丽区、西青区、南开区、津南区、蓟州区、河西区、和平区、静海区、武清区、河东区、宝坻区、滨海新区、北辰区、宁河区)

柳州市(鹿寨县、柳南区、柳城县、融安县、城中区、融水苗族自治县、柳北区、三江侗族自治县、鱼峰区、柳江区)长春市(二道区、宽城区、朝阳区、九台区、南关区、绿园区、农安县、榆树市、公主岭市、双阳区、德惠市)

甘南藏族自治州(临潭县、玛曲县、卓尼县、碌曲县、夏河县、舟曲县、迭部县、合作市)  石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

三门峡市(灵宝市、义马市、湖滨区、卢氏县、渑池县、陕州区)

那曲市(比如县、色尼区、嘉黎县、索县、班戈县、聂荣县、尼玛县、巴青县、安多县、申扎县、双湖县)

北京市(朝阳区、通州区、西城区、密云区、怀柔区、房山区、海淀区、石景山区、顺义区、门头沟区、延庆区、昌平区、大兴区、丰台区、东城区、平谷区)

六安市(裕安区、霍山县、叶集区、舒城县、霍邱县、金寨县、金安区)

武汉市(江汉区、青山区、硚口区、汉阳区、江夏区、东西湖区、武昌区、汉南区、蔡甸区、江岸区、黄陂区、洪山区、新洲区)

果洛藏族自治州(班玛县、达日县、玛多县、久治县、玛沁县、甘德县)

滁州市(定远县、明光市、天长市、琅琊区、凤阳县、来安县、全椒县、南谯区)

衡阳市(衡阳县、蒸湘区、石鼓区、珠晖区、衡东县、衡南县、耒阳市、常宁市、雁峰区、祁东县、衡山县、南岳区)

苏州市(虎丘区、太仓市、常熟市、张家港市、相城区、姑苏区、吴江区、昆山市、吴中区)

日喀则市(聂拉木县、亚东县、仲巴县、萨迦县、岗巴县、萨嘎县、仁布县、昂仁县、定结县、吉隆县、桑珠孜区、康马县、谢通门县、定日县、江孜县、白朗县、南木林县、拉孜县)

阜新市(新邱区、清河门区、太平区、细河区、彰武县、海州区、阜新蒙古族自治县)

亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)

南宁市(马山县、上林县、兴宁区、邕宁区、西乡塘区、宾阳县、江南区、青秀区、隆安县、横州市、良庆区、武鸣区)

荆州市(洪湖市、监利市、荆州区、松滋市、石首市、沙市区、公安县、江陵县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

遵义市(湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、凤冈县、正安县、习水县、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、余庆县、桐梓县、汇川区、播州区、仁怀市、赤水市)

信阳市(光山县、固始县、平桥区、新县、潢川县、淮滨县、商城县、息县、浉河区、罗山县)

保山市(隆阳区、施甸县、腾冲市、昌宁县、龙陵县)

长治市(长子县、屯留区、潞州区、沁源县、壶关县、襄垣县、武乡县、沁县、潞城区、平顺县、黎城县、上党区)

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通辽市(科尔沁区、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、奈曼旗)

秦皇岛市(青龙满族自治县、海港区、北戴河区、卢龙县、抚宁区、昌黎县、山海关区)

崇左市(天等县、扶绥县、凭祥市、大新县、江州区、宁明县、龙州县)

呼和浩特市(回民区、清水河县、赛罕区、托克托县、新城区、和林格尔县、武川县、土默特左旗、玉泉区)  铁岭市(调兵山市、铁岭县、银州区、清河区、西丰县、昌图县、开原市)

大同市(浑源县、云冈区、左云县、云州区、广灵县、新荣区、灵丘县、平城区、天镇县、阳高县)

黑河市(北安市、嫩江市、爱辉区、逊克县、五大连池市、孙吴县)

吉林市(磐石市、永吉县、丰满区、舒兰市、龙潭区、蛟河市、船营区、桦甸市、昌邑区)中山市

济宁市(兖州区、微山县、鱼台县、汶上县、曲阜市、梁山县、泗水县、任城区、嘉祥县、邹城市、金乡县)  宜昌市(宜都市、长阳土家族自治县、远安县、西陵区、当阳市、伍家岗区、五峰土家族自治县、秭归县、兴山县、枝江市、夷陵区、点军区、猇亭区)

巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、且末县、博湖县、尉犁县、库尔勒市、和静县、和硕县、焉耆回族自治县、若羌县)

常州市(武进区、溧阳市、钟楼区、天宁区、金坛区、新北区)

白山市(江源区、浑江区、长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县、抚松县)石家庄市(鹿泉区、辛集市、裕华区、藁城区、井陉县、新乐市、高邑县、栾城区、赵县、元氏县、平山县、深泽县、长安区、行唐县、正定县、晋州市、赞皇县、井陉矿区、新华区、桥西区、灵寿县、无极县)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

来宾市(合山市、兴宾区、忻城县、象州县、金秀瑶族自治县、武宣县)

延安市(甘泉县、安塞区、子长市、宜川县、黄陵县、黄龙县、志丹县、洛川县、宝塔区、吴起县、延川县、富县、延长县)

兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗)

嘉峪关市

大理白族自治州(剑川县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、永平县、巍山彝族回族自治县、洱源县、南涧彝族自治县、祥云县、宾川县、弥渡县、大理市、云龙县)

保定市(高碑店市、莲池区、阜平县、竞秀区、蠡县、清苑区、徐水区、唐县、定兴县、满城区、高阳县、顺平县、涞水县、博野县、望都县、易县、涿州市、雄县、涞源县、定州市、安国市、安新县、容城县、曲阳县)

西宁市(城中区、湟中区、湟源县、城东区、城西区、大通回族土族自治县、城北区)

和田地区(墨玉县、和田县、于田县、洛浦县、策勒县、皮山县、民丰县、和田市)

阿克苏地区(拜城县、阿瓦提县、阿克苏市、乌什县、新和县、温宿县、柯坪县、沙雅县、库车市)

兰州市(七里河区、永登县、城关区、红古区、榆中县、西固区、皋兰县、安宁区)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)

阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)

眉山市(洪雅县、彭山区、仁寿县、青神县、丹棱县、东坡区)

定西市(通渭县、临洮县、安定区、岷县、漳县、渭源县、陇西县)

绍兴市(新昌县、柯桥区、上虞区、越城区、嵊州市、诸暨市)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报