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焦作市(温县、山阳区、武陟县、中站区、博爱县、修武县、孟州市、解放区、马村区、沁阳市)
渭南市(潼关县、韩城市、白水县、澄城县、临渭区、合阳县、大荔县、华阴市、华州区、蒲城县、富平县)
内江市(资中县、威远县、市中区、隆昌市、东兴区)
贺州市(八步区、平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县)
漳州市(长泰区、龙文区、诏安县、东山县、龙海区、芗城区、漳浦县、云霄县、平和县、华安县、南靖县)
黄山市(祁门县、黄山区、徽州区、休宁县、歙县、屯溪区、黟县)
邢台市(沙河市、威县、隆尧县、襄都区、任泽区、信都区、临城县、巨鹿县、南宫市、平乡县、新河县、柏乡县、清河县、临西县、内丘县、广宗县、南和区、宁晋县)
荆门市(掇刀区、沙洋县、京山市、东宝区、钟祥市)
北京市(房山区、延庆区、通州区、密云区、海淀区、平谷区、昌平区、朝阳区、石景山区、丰台区、西城区、大兴区、怀柔区、东城区、门头沟区、顺义区)
青岛市(黄岛区、崂山区、胶州市、市南区、城阳区、市北区、李沧区、即墨区、莱西市、平度市)
大理白族自治州(宾川县、云龙县、剑川县、洱源县、永平县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、大理市、祥云县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、弥渡县)
新疆维吾尔自治区
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区)
保定市(高阳县、阜平县、唐县、博野县、满城区、曲阳县、涞水县、竞秀区、徐水区、清苑区、定州市、蠡县、雄县、望都县、定兴县、高碑店市、易县、顺平县、安国市、涞源县、安新县、容城县、涿州市、莲池区)
黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)
海南藏族自治州(贵南县、兴海县、贵德县、共和县、同德县)
甘孜藏族自治州(泸定县、色达县、德格县、得荣县、理塘县、乡城县、巴塘县、白玉县、九龙县、甘孜县、炉霍县、雅江县、道孚县、稻城县、康定市、新龙县、丹巴县、石渠县)
商洛市(洛南县、镇安县、丹凤县、柞水县、商州区、商南县、山阳县)
临沧市(沧源佤族自治县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、云县、凤庆县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县)
宜宾市(屏山县、高县、翠屏区、叙州区、珙县、长宁县、江安县、南溪区、筠连县、兴文县)
中山市
平凉市(静宁县、华亭市、崇信县、泾川县、灵台县、崆峒区、庄浪县)
洛阳市(老城区、汝阳县、涧西区、洛龙区、西工区、新安县、伊川县、偃师区、嵩县、洛宁县、宜阳县、孟津区、栾川县、瀍河回族区)
锦州市(凌海市、义县、古塔区、黑山县、凌河区、北镇市、太和区)
长沙市(雨花区、芙蓉区、天心区、开福区、岳麓区、宁乡市、浏阳市、望城区、长沙县)
桂林市(资源县、恭城瑶族自治县、灌阳县、永福县、灵川县、七星区、兴安县、荔浦市、雁山区、龙胜各族自治县、阳朔县、全州县、秀峰区、临桂区、叠彩区、象山区、平乐县)
银川市(永宁县、西夏区、金凤区、兴庆区、灵武市、贺兰县)
成都市(成华区、都江堰市、简阳市、蒲江县、郫都区、邛崃市、青羊区、大邑县、彭州市、温江区、金牛区、新津区、双流区、金堂县、崇州市、新都区、锦江区、青白江区、武侯区、龙泉驿区)
酒泉市(瓜州县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃北蒙古族自治县、敦煌市、金塔县)
南宁市(良庆区、武鸣区、邕宁区、青秀区、江南区、西乡塘区、横州市、隆安县、马山县、上林县、兴宁区、宾阳县)
济源市
内蒙古自治区
乌鲁木齐市(达坂城区、新市区、乌鲁木齐县、头屯河区、沙依巴克区、水磨沟区、天山区、米东区)
南充市(高坪区、营山县、阆中市、顺庆区、蓬安县、西充县、南部县、仪陇县、嘉陵区)
滨州市(滨城区、邹平市、阳信县、惠民县、博兴县、沾化区、无棣县)
台州市(玉环市、椒江区、临海市、路桥区、温岭市、天台县、仙居县、三门县、黄岩区)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
乌兰察布市(丰镇市、化德县、察哈尔右翼中旗、集宁区、卓资县、凉城县、商都县、兴和县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、察哈尔右翼后旗)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、龙山县、保靖县、吉首市、泸溪县、凤凰县、古丈县、永顺县)
黄石市(西塞山区、铁山区、下陆区、黄石港区、大冶市、阳新县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)
铜陵市(郊区、义安区、铜官区、枞阳县)
嘉兴市(海宁市、秀洲区、桐乡市、海盐县、嘉善县、南湖区、平湖市)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
唐山市(迁安市、路南区、开平区、丰南区、乐亭县、遵化市、曹妃甸区、滦南县、路北区、滦州市、丰润区、古冶区、玉田县、迁西县)
呼和浩特市(和林格尔县、新城区、赛罕区、玉泉区、托克托县、清水河县、武川县、回民区、土默特左旗)
长春市(宽城区、双阳区、公主岭市、朝阳区、南关区、二道区、九台区、德惠市、榆树市、绿园区、农安县)
临夏回族自治州(和政县、广河县、东乡族自治县、临夏县、临夏市、永靖县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
邯郸市(磁县、肥乡区、成安县、邱县、邯山区、馆陶县、复兴区、广平县、魏县、永年区、临漳县、鸡泽县、曲周县、武安市、丛台区、大名县、涉县、峰峰矿区)
衡水市(深州市、枣强县、武邑县、饶阳县、桃城区、武强县、冀州区、安平县、故城县、阜城县、景县)
福州市(连江县、永泰县、马尾区、晋安区、闽侯县、鼓楼区、平潭县、福清市、仓山区、闽清县、台江区、罗源县、长乐区)
池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)
郑州市(金水区、巩义市、新郑市、上街区、中牟县、二七区、中原区、荥阳市、新密市、惠济区、登封市、管城回族区)
温州市(乐清市、龙港市、泰顺县、瓯海区、鹿城区、平阳县、瑞安市、永嘉县、龙湾区、苍南县、文成县、洞头区)
广西壮族自治区
昭通市(水富市、绥江县、盐津县、大关县、彝良县、镇雄县、巧家县、昭阳区、威信县、永善县、鲁甸县)
赣州市(章贡区、信丰县、定南县、寻乌县、崇义县、龙南市、赣县区、宁都县、瑞金市、大余县、石城县、会昌县、南康区、兴国县、全南县、上犹县、于都县、安远县)
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上饶市(广丰区、铅山县、鄱阳县、余干县、德兴市、横峰县、弋阳县、广信区、玉山县、万年县、婺源县、信州区)
汉中市(城固县、洋县、留坝县、佛坪县、略阳县、西乡县、南郑区、勉县、镇巴县、宁强县、汉台区)
昌都市(类乌齐县、八宿县、丁青县、贡觉县、察雅县、边坝县、洛隆县、芒康县、左贡县、江达县、卡若区)
淮安市(盱眙县、清江浦区、淮阴区、洪泽区、金湖县、涟水县、淮安区)
太原市(阳曲县、迎泽区、娄烦县、尖草坪区、小店区、古交市、杏花岭区、晋源区、清徐县、万柏林区)
四平市(铁东区、梨树县、铁西区、双辽市、伊通满族自治县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
文山壮族苗族自治州(砚山县、马关县、富宁县、西畴县、麻栗坡县、文山市、广南县、丘北县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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