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南宁市(宾阳县、邕宁区、兴宁区、横州市、良庆区、隆安县、马山县、青秀区、西乡塘区、江南区、上林县、武鸣区)
嘉峪关市
张掖市(民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、临泽县)
贵港市(桂平市、覃塘区、平南县、港北区、港南区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
泸州市(泸县、纳溪区、合江县、龙马潭区、叙永县、江阳区、古蔺县)
那曲市(索县、巴青县、双湖县、比如县、尼玛县、嘉黎县、申扎县、安多县、聂荣县、班戈县、色尼区)
泰州市(靖江市、泰兴市、姜堰区、海陵区、高港区、兴化市)
大同市(天镇县、浑源县、阳高县、云冈区、左云县、新荣区、广灵县、灵丘县、云州区、平城区)
商丘市(虞城县、柘城县、睢县、夏邑县、睢阳区、永城市、民权县、梁园区、宁陵县)
钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)
绥化市(望奎县、庆安县、海伦市、安达市、明水县、兰西县、绥棱县、青冈县、肇东市、北林区)
黄冈市(英山县、麻城市、武穴市、团风县、黄州区、红安县、黄梅县、蕲春县、罗田县、浠水县)
大连市(长海县、中山区、金州区、西岗区、沙河口区、普兰店区、甘井子区、旅顺口区、庄河市、瓦房店市)
毕节市(黔西市、纳雍县、金沙县、织金县、七星关区、大方县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县)
阳泉市(盂县、郊区、城区、平定县、矿区)
安顺市(西秀区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县)
铜仁市(石阡县、松桃苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县、江口县、碧江区、万山区、玉屏侗族自治县)
汉中市(略阳县、宁强县、城固县、南郑区、西乡县、佛坪县、汉台区、镇巴县、勉县、留坝县、洋县)
武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)
兴安盟(乌兰浩特市、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗)
东营市(垦利区、广饶县、利津县、东营区、河口区)
成都市(邛崃市、蒲江县、金堂县、郫都区、青羊区、都江堰市、金牛区、新津区、成华区、龙泉驿区、温江区、彭州市、武侯区、青白江区、锦江区、新都区、简阳市、崇州市、双流区、大邑县)
衢州市(衢江区、柯城区、开化县、江山市、龙游县、常山县)
昌吉回族自治州(阜康市、玛纳斯县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、呼图壁县、奇台县)
包头市(石拐区、青山区、东河区、九原区、白云鄂博矿区、昆都仑区、固阳县、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗)
滁州市(凤阳县、来安县、全椒县、明光市、定远县、天长市、琅琊区、南谯区)
丹东市(振兴区、振安区、元宝区、凤城市、东港市、宽甸满族自治县)
鸡西市(虎林市、麻山区、梨树区、鸡东县、城子河区、鸡冠区、滴道区、恒山区、密山市)
通辽市(扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、科尔沁区、霍林郭勒市、库伦旗、开鲁县)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
平顶山市(叶县、汝州市、新华区、湛河区、石龙区、舞钢市、卫东区、鲁山县、郏县、宝丰县)
长治市(壶关县、黎城县、武乡县、襄垣县、沁县、长子县、平顺县、潞州区、屯留区、上党区、沁源县、潞城区)
桂林市(龙胜各族自治县、象山区、兴安县、全州县、资源县、永福县、秀峰区、叠彩区、灌阳县、雁山区、恭城瑶族自治县、七星区、荔浦市、平乐县、灵川县、临桂区、阳朔县)
白山市(临江市、靖宇县、长白朝鲜族自治县、抚松县、浑江区、江源区)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、绿春县、泸西县、开远市、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、屏边苗族自治县、元阳县、建水县、个旧市、河口瑶族自治县、蒙自市)
承德市(双桥区、双滦区、承德县、鹰手营子矿区、隆化县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、兴隆县、丰宁满族自治县、滦平县)
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玉树藏族自治州(曲麻莱县、治多县、杂多县、囊谦县、称多县、玉树市)
塔城地区(塔城市、沙湾市、额敏县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、裕民县)
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辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)
三明市(明溪县、泰宁县、沙县区、三元区、将乐县、尤溪县、建宁县、清流县、宁化县、永安市、大田县)
衡水市(武强县、桃城区、安平县、景县、冀州区、深州市、故城县、饶阳县、枣强县、阜城县、武邑县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
阿勒泰地区(青河县、福海县、哈巴河县、阿勒泰市、布尔津县、吉木乃县、富蕴县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
龙岩市(上杭县、漳平市、长汀县、永定区、新罗区、连城县、武平县)
和田地区(民丰县、皮山县、策勒县、和田县、洛浦县、于田县、墨玉县、和田市)
吉安市(新干县、永新县、永丰县、井冈山市、峡江县、吉安县、安福县、吉水县、吉州区、遂川县、青原区、泰和县、万安县)
吴忠市(同心县、青铜峡市、红寺堡区、利通区、盐池县)
武汉市(蔡甸区、新洲区、汉阳区、黄陂区、青山区、江夏区、东西湖区、汉南区、武昌区、江汉区、洪山区、江岸区、硚口区)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、五原县、磴口县、杭锦后旗、临河区、乌拉特前旗、乌拉特后旗)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
河池市(天峨县、金城江区、东兰县、都安瑶族自治县、南丹县、凤山县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县)
澳门特别行政区
汕尾市(城区、海丰县、陆河县、陆丰市)
金华市(东阳市、永康市、浦江县、兰溪市、武义县、婺城区、金东区、义乌市、磐安县)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)
新余市(渝水区、分宜县)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
唐山市(迁西县、路南区、滦南县、古冶区、遵化市、丰润区、滦州市、路北区、丰南区、曹妃甸区、迁安市、玉田县、乐亭县、开平区)
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菏泽市(东明县、鄄城县、牡丹区、定陶区、成武县、曹县、单县、郓城县、巨野县)
阳江市(阳东区、江城区、阳春市、阳西县)
济南市(平阴县、历下区、章丘区、莱芜区、槐荫区、钢城区、济阳区、市中区、历城区、商河县、长清区、天桥区)
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甘孜藏族自治州(甘孜县、石渠县、稻城县、色达县、丹巴县、炉霍县、德格县、巴塘县、得荣县、泸定县、理塘县、康定市、九龙县、雅江县、道孚县、乡城县、白玉县、新龙县)
香港特别行政区
鹤壁市(鹤山区、淇县、山城区、淇滨区、浚县)
西安市(碑林区、莲湖区、灞桥区、鄠邑区、周至县、临潼区、蓝田县、阎良区、雁塔区、高陵区、新城区、长安区、未央区)
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金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。
据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面,《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求,充分发挥政策红利,进一步便利金融业数据跨境流动。
例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到,下一步,中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果,不断优化完善,持续推动金融高水平开放。
新闻结尾
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