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全国服务区域：
宁夏回族自治区
池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)
肇庆市(四会市、封开县、端州区、鼎湖区、高要区、德庆县、广宁县、怀集县)
九江市(共青城市、柴桑区、濂溪区、德安县、浔阳区、湖口县、庐山市、都昌县、彭泽县、永修县、瑞昌市、武宁县、修水县)
辽阳市(太子河区、弓长岭区、文圣区、辽阳县、宏伟区、白塔区、灯塔市)
抚州市(南丰县、宜黄县、资溪县、黎川县、东乡区、金溪县、崇仁县、临川区、南城县、乐安县、广昌县)
定西市(临洮县、陇西县、岷县、通渭县、漳县、安定区、渭源县)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、鹤峰县、咸丰县、建始县、来凤县、利川市、宣恩县、巴东县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
大连市(金州区、普兰店区、中山区、庄河市、西岗区、甘井子区、旅顺口区、长海县、沙河口区、瓦房店市)
济宁市(鱼台县、任城区、曲阜市、汶上县、梁山县、邹城市、金乡县、兖州区、泗水县、微山县、嘉祥县)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)
黄石市(大冶市、铁山区、黄石港区、下陆区、阳新县、西塞山区)
周口市(扶沟县、太康县、沈丘县、项城市、鹿邑县、淮阳区、川汇区、郸城县、商水县、西华县)
防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)
双鸭山市(尖山区、集贤县、宝清县、岭东区、宝山区、饶河县、友谊县、四方台区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
崇左市(江州区、凭祥市、宁明县、扶绥县、大新县、天等县、龙州县)
佳木斯市(郊区、向阳区、前进区、抚远市、桦川县、同江市、桦南县、富锦市、汤原县、东风区)
哈尔滨市(南岗区、依兰县、尚志市、松北区、双城区、五常市、平房区、宾县、香坊区、道里区、巴彦县、呼兰区、木兰县、道外区、阿城区、方正县、延寿县、通河县)
淄博市(临淄区、博山区、周村区、淄川区、高青县、沂源县、张店区、桓台县)
武汉市(汉阳区、江汉区、黄陂区、洪山区、东西湖区、汉南区、新洲区、江岸区、青山区、蔡甸区、江夏区、武昌区、硚口区)
贵港市(港南区、桂平市、平南县、覃塘区、港北区)
新疆维吾尔自治区
湘潭市(岳塘区、湘乡市、韶山市、雨湖区、湘潭县)
阿里地区(普兰县、措勤县、改则县、噶尔县、札达县、革吉县、日土县)
长治市(长子县、屯留区、沁县、沁源县、潞城区、黎城县、襄垣县、武乡县、潞州区、壶关县、平顺县、上党区)
昌都市(类乌齐县、边坝县、丁青县、左贡县、江达县、洛隆县、芒康县、八宿县、贡觉县、卡若区、察雅县)
济源市
拉萨市(城关区、尼木县、堆龙德庆区、曲水县、墨竹工卡县、达孜区、林周县、当雄县)
克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区、独山子区)
上海市(长宁区、虹口区、黄浦区、普陀区、浦东新区、松江区、金山区、徐汇区、闵行区、杨浦区、崇明区、嘉定区、静安区、奉贤区、青浦区、宝山区)
运城市(闻喜县、盐湖区、垣曲县、稷山县、芮城县、临猗县、河津市、平陆县、绛县、新绛县、夏县、永济市、万荣县)
盐城市(阜宁县、亭湖区、东台市、响水县、射阳县、盐都区、建湖县、滨海县、大丰区)
七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)
厦门市(同安区、翔安区、思明区、湖里区、集美区、海沧区)
赤峰市(巴林右旗、翁牛特旗、红山区、克什克腾旗、松山区、宁城县、元宝山区、林西县、敖汉旗、巴林左旗、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗)
烟台市(芝罘区、海阳市、招远市、莱山区、牟平区、龙口市、栖霞市、蓬莱区、福山区、莱州市、莱阳市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)
绵阳市(三台县、涪城区、梓潼县、安州区、江油市、盐亭县、北川羌族自治县、平武县、游仙区)
济南市(天桥区、商河县、市中区、平阴县、槐荫区、长清区、莱芜区、章丘区、历下区、济阳区、历城区、钢城区)
张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)
秦皇岛市(海港区、青龙满族自治县、昌黎县、山海关区、抚宁区、卢龙县、北戴河区)
黄山市(祁门县、歙县、黄山区、黟县、休宁县、徽州区、屯溪区)
亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)
曲靖市(麒麟区、宣威市、陆良县、师宗县、会泽县、富源县、马龙区、罗平县、沾益区)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、金川县、汶川县、阿坝县、松潘县、小金县、黑水县、九寨沟县、若尔盖县、茂县、理县、红原县、壤塘县)
濮阳市(华龙区、范县、南乐县、台前县、濮阳县、清丰县)
衢州市(常山县、龙游县、江山市、开化县、衢江区、柯城区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
宣城市(郎溪县、宣州区、泾县、绩溪县、广德市、宁国市、旌德县)
嘉峪关市
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
漯河市(源汇区、郾城区、舞阳县、临颍县、召陵区)
昆明市(呈贡区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、官渡区、安宁市、五华区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、石林彝族自治县、西山区、富民县、东川区、嵩明县、宜良县)
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金昌市(金川区、永昌县)
渭南市(蒲城县、白水县、富平县、大荔县、华阴市、华州区、澄城县、临渭区、潼关县、韩城市、合阳县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)
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兴安盟(阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)
舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)
延安市(子长市、富县、延川县、延长县、宜川县、甘泉县、黄龙县、宝塔区、洛川县、黄陵县、安塞区、吴起县、志丹县)
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六安市(舒城县、裕安区、叶集区、金寨县、霍邱县、金安区、霍山县)
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三门峡市(渑池县、义马市、灵宝市、陕州区、湖滨区、卢氏县)
聊城市(高唐县、东阿县、临清市、冠县、茌平区、莘县、阳谷县、东昌府区)
宿州市(砀山县、萧县、埇桥区、泗县、灵璧县)
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三明市(尤溪县、明溪县、宁化县、将乐县、建宁县、大田县、清流县、永安市、三元区、泰宁县、沙县区)
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——编者
送外卖受伤，法律援助维护正当权利
记者张璁
“赔偿款已经拿到了，多亏了有法律援助！”江苏扬州邗江区法律援助中心里，刘某母亲一面不住地感谢，一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗，交到法援律师周洁手里。
事情要从几年前说起。
刘某是聋哑人，但他不怕难、肯吃苦，靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月，一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中，突遇前方车辆的“开门杀”，刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责，刘某不承担事故责任，但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。
“当时，刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分，但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说，当日，他正在法律援助中心值班，接待了一筹莫展的刘某及其母亲。
原来，刘某作为外卖骑手，受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”)，但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍，平台往往采用“众包”“外包”等模式，刘某就被要求注册成了个体工商户，依照当时的相关规定，要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。
“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说，中心指定了周洁作为刘某的法援律师，“案子再难我们也要试一试。”
第一步就是要搜集证据。
起初，周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策，企业聘用残疾人可以享受税收优惠，就有可能在残联留下备案登记的记录。为此，周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位，还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获，案件也因此陷入了僵局。
转机在2023年年中终于出现。
一天，刘某突然想起，Q公司在太平洋保险曾为其购买保险，但记不清具体险种。会不会是雇主责任险？周洁感觉找到了突破口，于是立即联系到保险公司，并最终确认的确是雇主责任险。
这个证据，让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月，关于工伤赔偿的案件第一次开庭时，尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系，但面对确实购买过雇主责任险的事实，最终提出双方和解，并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致，刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。
“跟了3年多，终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门，正是法律援助的价值所在。”周洁说，如今相关法规政策更加完善，去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例，对新业态用工相关问题进行了明确，再遇到类似的案件，办起案来就明晰、简便多了。
遭遇欠薪，检察机关支持起诉
记者倪弋
李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月，李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下，夫妇二人来到北京，在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。
3个月的工作时间里，他们各自只拿到部分工资，其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要，但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。
受理该案后，检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现，夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布，并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议，但被对方以“代为保管”名义收走了，且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等，现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。
“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口，要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍，找到快递公司负责人后，检察官向其释法说理，建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时，结合同类型用工协议查清薪资数额；同时督促该公司清偿二人工资，后续再向相关外包公司或责任人追偿等。
在检察机关的督促下，从受理该案起不到10天时间，夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。
李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中，我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍，对此，检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况，完善公司用工外包机制，加强对外包公司的资质筛查，规范用工行为，防止此类事件再次发生。
此外，通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况，并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索，建议该检察院与当地行政机关深化合作，对涉案劳务公司开展调查，打击整治“黑职介”，督促其规范用工行为；同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管，共同预防和化解欠薪问题。
“新就业形态正处于快速发展阶段，在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活，部分企业为追求快速扩张，可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍，将坚持“治已病”与“治未病”并重，以案促治，加强新就业形态用工监管，保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，帮助劳动者提升法律意识和维权能力。
获职业伤害保障，法院判决第三人侵权仍应赔偿
记者魏哲哲
“不论是人为操作过错还是门禁失灵，物业都该担责！”一次送餐经历，让冯某走上了打官司之路。
原来，冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后，冯某骑行驶入过程中，电动门突然从外向里闭合，将冯某连车带人夹紧并挤推向前，冯某倒地受伤，医院诊断为颈部脊髓严重损伤，有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益，将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院，请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。
物业该担责吗？“本案事发时，外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门，因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说，在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭，某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽，未能为冯某安全通过预留足够时间，导致冯某受伤。
根据民法典相关规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。最终，上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任，对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任；此外，冯某驾车时握持手机，存在相应安全风险，未尽到谨慎的注意义务，应承担相应的责任。
在案件审理过程中，物业方提出，冯某被认定为职业伤害，获得了职业伤害保障待遇，应用于抵扣侵权损害赔偿。
这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，为保障新就业形态就业人员的合法权益，上海市启动职业伤害保障试点。本案中，冯某是新就业形态就业人员，在工作期间受伤，被认定为属于职业伤害，并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。
那么，能否用于抵扣侵权损害呢？“职业伤害保障具有社会保险性质，在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示，某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任，属于第三人侵权损害赔偿范畴，属于私法领域的赔偿，两种赔偿制度的特点和功能不同。
最终，上海二中院认定，冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复，属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目，因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。
(人民日报)
新闻结尾
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