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赤峰市(阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、宁城县、巴林左旗、红山区、喀喇沁旗、林西县、元宝山区、敖汉旗、翁牛特旗、松山区、巴林右旗)
吉安市(青原区、永丰县、遂川县、安福县、万安县、新干县、峡江县、吉安县、井冈山市、吉水县、吉州区、永新县、泰和县)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
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吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
德阳市(什邡市、中江县、广汉市、罗江区、绵竹市、旌阳区)
濮阳市(华龙区、范县、濮阳县、清丰县、台前县、南乐县)
许昌市(魏都区、长葛市、建安区、襄城县、禹州市、鄢陵县)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
新疆维吾尔自治区
泸州市(泸县、叙永县、江阳区、龙马潭区、合江县、纳溪区、古蔺县)
荆州市(松滋市、荆州区、石首市、洪湖市、公安县、江陵县、沙市区、监利市)
临汾市(霍州市、尧都区、侯马市、永和县、乡宁县、翼城县、安泽县、汾西县、曲沃县、蒲县、吉县、洪洞县、隰县、襄汾县、大宁县、古县、浮山县)
石家庄市(新乐市、正定县、藁城区、灵寿县、桥西区、井陉县、井陉矿区、赵县、辛集市、裕华区、深泽县、赞皇县、长安区、高邑县、行唐县、元氏县、鹿泉区、晋州市、平山县、无极县、栾城区、新华区)
葫芦岛市(连山区、绥中县、南票区、龙港区、建昌县、兴城市)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)
淄博市(淄川区、张店区、高青县、临淄区、沂源县、桓台县、博山区、周村区)
龙岩市(新罗区、永定区、武平县、上杭县、漳平市、连城县、长汀县)
佛山市(三水区、禅城区、高明区、顺德区、南海区)
梅州市(兴宁市、丰顺县、梅江区、大埔县、梅县区、五华县、平远县、蕉岭县)
忻州市(五台县、神池县、五寨县、代县、繁峙县、定襄县、宁武县、偏关县、静乐县、岢岚县、河曲县、原平市、保德县、忻府区)
亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)
金华市(兰溪市、磐安县、义乌市、浦江县、武义县、婺城区、金东区、东阳市、永康市)
大同市(浑源县、云冈区、新荣区、云州区、天镇县、阳高县、左云县、广灵县、平城区、灵丘县)
铁岭市(调兵山市、铁岭县、开原市、昌图县、银州区、西丰县、清河区)
九江市(湖口县、柴桑区、瑞昌市、彭泽县、浔阳区、庐山市、共青城市、德安县、濂溪区、修水县、武宁县、永修县、都昌县)
丹东市(元宝区、振兴区、宽甸满族自治县、东港市、振安区、凤城市)
湘潭市(雨湖区、湘乡市、韶山市、岳塘区、湘潭县)
遂宁市(射洪市、船山区、大英县、安居区、蓬溪县)
崇左市(凭祥市、江州区、大新县、龙州县、天等县、扶绥县、宁明县)
济南市(章丘区、钢城区、历城区、历下区、莱芜区、济阳区、市中区、天桥区、长清区、商河县、槐荫区、平阴县)
平凉市(静宁县、庄浪县、泾川县、崇信县、华亭市、灵台县、崆峒区)
喀什地区(泽普县、英吉沙县、岳普湖县、莎车县、疏附县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、疏勒县、麦盖提县、巴楚县、叶城县)
菏泽市(曹县、单县、定陶区、牡丹区、鄄城县、巨野县、郓城县、东明县、成武县)
揭阳市(普宁市、揭西县、惠来县、榕城区、揭东区)
德州市(临邑县、平原县、庆云县、宁津县、陵城区、夏津县、禹城市、德城区、武城县、齐河县、乐陵市)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、红河县、屏边苗族自治县、石屏县、开远市、泸西县、弥勒市、建水县、蒙自市、个旧市、河口瑶族自治县)
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保定市(蠡县、易县、望都县、顺平县、高阳县、涞水县、徐水区、阜平县、安新县、安国市、定兴县、涞源县、唐县、高碑店市、曲阳县、满城区、竞秀区、容城县、莲池区、博野县、清苑区、涿州市、定州市、雄县)
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临沧市(永德县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、镇康县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)
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贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、八步区、钟山县、昭平县)
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广州市(海珠区、黄埔区、增城区、花都区、越秀区、荔湾区、番禺区、南沙区、白云区、从化区、天河区)
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来宾市(忻城县、合山市、象州县、武宣县、兴宾区、金秀瑶族自治县)
运城市(绛县、河津市、夏县、万荣县、新绛县、永济市、芮城县、闻喜县、临猗县、垣曲县、平陆县、稷山县、盐湖区)
黔东南苗族侗族自治州(黎平县、三穗县、雷山县、剑河县、麻江县、锦屏县、黄平县、施秉县、从江县、天柱县、凯里市、镇远县、榕江县、丹寨县、岑巩县、台江县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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