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玉树藏族自治州(囊谦县、玉树市、治多县、称多县、杂多县、曲麻莱县)

东营市(垦利区、东营区、河口区、利津县、广饶县)

张掖市(临泽县、民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、高台县)  六安市(霍山县、金安区、金寨县、霍邱县、叶集区、舒城县、裕安区)

西安市(蓝田县、周至县、阎良区、灞桥区、新城区、临潼区、雁塔区、高陵区、未央区、莲湖区、碑林区、鄠邑区、长安区)

安阳市(内黄县、安阳县、北关区、汤阴县、滑县、文峰区、林州市、龙安区、殷都区)

临沧市(永德县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、云县、镇康县)

台州市(黄岩区、天台县、玉环市、临海市、路桥区、仙居县、椒江区、三门县、温岭市)  海东市(民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、乐都区、平安区、化隆回族自治县)

渭南市(富平县、大荔县、澄城县、华阴市、潼关县、韩城市、合阳县、临渭区、华州区、白水县、蒲城县)

陇南市(徽县、文县、康县、成县、礼县、西和县、宕昌县、武都区、两当县)

梧州市(长洲区、岑溪市、藤县、龙圩区、万秀区、蒙山县、苍梧县)

银川市(永宁县、西夏区、金凤区、贺兰县、兴庆区、灵武市)

黄冈市(罗田县、黄州区、英山县、蕲春县、麻城市、浠水县、团风县、武穴市、红安县、黄梅县)

中山市

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黄山市(祁门县、黄山区、休宁县、徽州区、黟县、屯溪区、歙县)

黔东南苗族侗族自治州(麻江县、台江县、岑巩县、黄平县、剑河县、凯里市、雷山县、丹寨县、榕江县、锦屏县、天柱县、施秉县、镇远县、从江县、黎平县、三穗县)

赤峰市(敖汉旗、林西县、巴林左旗、克什克腾旗、宁城县、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、松山区、红山区、元宝山区)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)

巴彦淖尔市(临河区、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、五原县、杭锦后旗、乌拉特后旗)

滨州市(惠民县、沾化区、阳信县、滨城区、无棣县、邹平市、博兴县)

三明市(永安市、宁化县、将乐县、沙县区、尤溪县、三元区、大田县、清流县、泰宁县、明溪县、建宁县)

武汉市(蔡甸区、黄陂区、江汉区、新洲区、青山区、江岸区、汉阳区、江夏区、东西湖区、硚口区、汉南区、洪山区、武昌区)

宁波市(海曙区、北仑区、江北区、慈溪市、象山县、奉化区、余姚市、鄞州区、宁海县、镇海区)

镇江市(扬中市、丹阳市、句容市、润州区、丹徒区、京口区)

厦门市(海沧区、湖里区、思明区、同安区、翔安区、集美区)

抚顺市(新抚区、东洲区、望花区、新宾满族自治县、顺城区、清原满族自治县、抚顺县)

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威海市(环翠区、文登区、乳山市、荣成市)

三门峡市(义马市、卢氏县、陕州区、灵宝市、湖滨区、渑池县)

西藏自治区

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)  青岛市(黄岛区、即墨区、莱西市、平度市、市南区、崂山区、胶州市、市北区、李沧区、城阳区)

贵港市(覃塘区、港北区、桂平市、港南区、平南县)

宿迁市(宿城区、宿豫区、泗阳县、泗洪县、沭阳县)

泰安市(东平县、新泰市、宁阳县、泰山区、肥城市、岱岳区)天津市(南开区、蓟州区、宁河区、河西区、武清区、津南区、和平区、北辰区、河北区、静海区、红桥区、河东区、滨海新区、西青区、宝坻区、东丽区)

喀什地区(莎车县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、麦盖提县、泽普县、巴楚县、疏勒县、喀什市、伽师县、疏附县、叶城县)  衢州市(柯城区、江山市、开化县、龙游县、衢江区、常山县)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、轮台县、库尔勒市、且末县、焉耆回族自治县、若羌县、博湖县、尉犁县、和静县)

常州市(钟楼区、金坛区、天宁区、溧阳市、新北区、武进区)

梅州市(五华县、蕉岭县、兴宁市、梅江区、梅县区、丰顺县、平远县、大埔县)连云港市(赣榆区、连云区、灌南县、东海县、海州区、灌云县)

海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)

湛江市(廉江市、吴川市、坡头区、遂溪县、麻章区、徐闻县、赤坎区、雷州市、霞山区)

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玉溪市(新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、澄江市、华宁县、易门县、红塔区)

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酒泉市(金塔县、玉门市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、肃州区)

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乐山市(金口河区、井研县、沙湾区、市中区、沐川县、峨眉山市、五通桥区、犍为县、马边彝族自治县、夹江县、峨边彝族自治县)

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大同市(浑源县、平城区、灵丘县、云州区、新荣区、阳高县、天镇县、左云县、云冈区、广灵县)

沧州市(孟村回族自治县、泊头市、任丘市、吴桥县、盐山县、新华区、黄骅市、沧县、南皮县、运河区、青县、肃宁县、献县、海兴县、河间市、东光县)

汕头市(金平区、澄海区、南澳县、龙湖区、潮南区、濠江区、潮阳区)

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　　香港4月24日电(记者戴小橦)香港特区政府政务司署理司长卓永兴24日表示，过去一年在各界同心同德下，香港经济稳步增长，就业市场也保持稳健。香港的经济和民生继续改善，劳工界功不可没。

　　面对当前中国经济发展的新阶段、新环境和新变化，如何畅通国民经济循环，发挥国内超大规模市场优势，发掘新的经济增长点，提升潜在经济增长率，是我国实现高质量经济发展的一项重要战略任务。

　　加快建设全国统一大市场是当前推动经济高质量发展的内在要求和重要战略举措，需破除地方保护主义和地区壁垒，进一步完善地方政府的激励与约束机制，按照新发展理念的要求，引导、规范地方政府发展经济的行为，加强产权保护，建立健全统一的市场准入制度，营造公平竞争的市场秩序。

　　第一，以新发展理念引领绩效观，构建新时代绩效考核指标体系，将维护公平竞争秩序和建设统一大市场的成果作为地方干部绩效的重要考核内容。地方政府应研究制订针对高质量发展、体现新发展理念的科学评估方案和绩效指标体系，给予高质量发展的成果更高的考核权重。以此为契机，逐步将建设和维护高效规范、公平竞争的统一大市场的成果纳入地方干部考核体系之中。

　　与此同时，可以借鉴欧盟通过“单一市场记分牌”促进成员国参与单一市场建设的经验，设计具有中国特色、符合中国国情的“统一大市场记分牌”，通过系统化和科学合理的指标体系，跟踪、监测和考核各地维护公平竞争和统一大市场的建设成效，每年公布各地“统一大市场记分牌”排名，鼓励地方政府做公平竞争的维护者，不断改善营商环境和推动区域高质量发展。

　　第二，抓住推进新一轮财税改革的契机，重新划分中央和地方事权。分税制改革以来，地方政府长期面临事权与财力不匹配的局面。近年来随着房市低迷以及房地产行业转型，地方政府的财政压力越来越大。新一轮财税改革应该进一步完善中央和地方财政关系，重新划分中央和地方事权和支出责任，增强地方政府的自主财力，提升市县财力与事权相匹配程度，适当增加中央政府在公共服务领域的支出责任，加大对一些经济欠发达地区的转移支付力度，以缓解地方政府尤其是中西部地区地方政府的财政负担，进而减弱地方政府出台财政奖补和税收优惠等歧视性政策的压力。

　　第三，全面落实市场准入的负面清单制度，进一步完善公平竞争审查制度，有效防范行政垄断、地方保护主义和市场分割现象。首先，进一步厘清政府与市场边界，健全市场活动负面清单制度，减少地方政府对经济活动的直接干预。应该以健全市场准入负面清单制度为抓手，建立市场准入效能评估工作机制，根据市场最新发展、动态调整负面清单目录；深化“放管服”改革，参照世界银行营商环境新评价体系，持续提高行政主体的服务水平和管理效能，打造市场化、法治化和国际化的营商环境。

　　其次，进一步完善公平审查制度，突出竞争政策的基础性地位，建立明确的常态化的公平竞争审查的工作机制，完善自我审查、第三方评估、跨地区公平竞争状况互评等多元公平竞争审查体系，探索建立公平竞争审查工作成效的评价标准，实现从公平审查、形式合法向具体成效转变；进一步强化公平竞争审查制度实施的刚性约束，加大对行政性垄断的处罚力度；建立跨部门、跨行政区的公平竞争审查信息共享机制，推动跨区域公平竞争审查的协同合作，加快推进公平竞争制度与产权保护制度、市场准入制度、社会信用制度的协同发力，创新联合监管模式和跨部门协同监管，强化监管执法的联动性。

　　第四，通过组织和机制创新，大力推进区域经济一体化，强化区域经济协同发展和公平竞争审查的协同联动。通过建立强有力的区域协调机构、区域一体化规划和相关治理规则，打破地区之间的行政壁垒，促使地方政府自愿加入到资源配置效率更高的区域合作格局，实现区域内商品要素的自由流动和基础设施的互联互通。

　　借鉴已有的地区一体化战略的成功经验，创新区域一体化治理机制，以都市圈、城市群为纽带，将更多的城市纳入到区域一体化的进程之中，尤其要发挥党的领导和党的组织建设的引领作用。近年来长三角G60科创走廊通过“产业集群党建”的组织创新，推动九城市共同签订《G60科创走廊党建共建框架协议》，建立党建共建合作机制，有效引领了G60科技创新走廊4个省份、9个城市在培育高新技术产业上的协同治理。以党建为抓手推动区域和产业协同发展，破除行政和地区壁垒是一项重要的制度创新实践，值得研究总结。

　　第五，发挥数字经济破除地方保护和市场分割的天然优势，加快建设数据要素规则和制度的全国统一大市场。纵观各地数据管理立法，更多考虑本地区的经济利益，尚未形成统一、规范的数据交易规则，在数据确权、数据流动、隐私保护等方面尚未形成全国统一的规则制度和监管规范，容易形成公共数据的地方保护、地区分割和行政垄断，重蹈实体经济的地方保护主义做法。在加快数字基础设施互联互通的过程中，加强国家有关部委与地方政府在促进公平竞争、建设统一大市场方面的战略合作，加强竞争监管和法治监管，将公平竞争原则引入公共数据管理，保障各类经营者使用公共数据的合法权益。鼓励提供基于物联网、大数据、人工智能的专业化服务，推动区域政务数据开放共享，深化重点领域大数据应用，比如社会保障领域信息一体化建设、加强环境治理数据信息共享等。(《中国新闻》报作者周黎安系全国政协委员，北京大学经济与管理学部主任；刘蓝予系北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院助理教授) 国模傲雷炮轰图150p-数字时代的智能科技盛宴的相关文章 24-25 赛季 NBA 附加赛独行侠 120:106 国王，如何评价这场比赛？的相关文章
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