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南充市(嘉陵区、蓬安县、营山县、阆中市、仪陇县、南部县、顺庆区、西充县、高坪区)
湖州市(德清县、安吉县、南浔区、长兴县、吴兴区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、阿克陶县、乌恰县)
大庆市(红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、龙凤区、肇源县、大同区、林甸县、肇州县、让胡路区)
德州市(德城区、武城县、平原县、夏津县、陵城区、庆云县、齐河县、宁津县、乐陵市、临邑县、禹城市)
丽江市(华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区)
秦皇岛市(山海关区、昌黎县、抚宁区、北戴河区、卢龙县、海港区、青龙满族自治县)
海东市(平安区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、乐都区)
邵阳市(洞口县、绥宁县、武冈市、邵阳县、双清区、新邵县、北塔区、新宁县、隆回县、大祥区、邵东市、城步苗族自治县)
济南市(槐荫区、平阴县、济阳区、天桥区、市中区、章丘区、钢城区、长清区、莱芜区、历城区、商河县、历下区)
晋中市(榆社县、平遥县、介休市、灵石县、昔阳县、寿阳县、榆次区、太谷区、左权县、祁县、和顺县)
抚州市(金溪县、崇仁县、乐安县、黎川县、东乡区、广昌县、资溪县、临川区、宜黄县、南城县、南丰县)
滨州市(邹平市、阳信县、惠民县、滨城区、无棣县、博兴县、沾化区)
马鞍山市(花山区、和县、当涂县、含山县、博望区、雨山区)
河池市(巴马瑶族自治县、宜州区、金城江区、南丹县、都安瑶族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、东兰县、凤山县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县)
临汾市(古县、安泽县、尧都区、永和县、浮山县、洪洞县、曲沃县、蒲县、汾西县、霍州市、大宁县、襄汾县、翼城县、吉县、乡宁县、侯马市、隰县)
铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)
广安市(华蓥市、广安区、武胜县、岳池县、邻水县、前锋区)
苏州市(昆山市、姑苏区、吴中区、虎丘区、相城区、常熟市、吴江区、张家港市、太仓市)
阜新市(细河区、阜新蒙古族自治县、海州区、太平区、新邱区、清河门区、彰武县)
咸阳市(彬州市、乾县、秦都区、泾阳县、永寿县、长武县、三原县、杨陵区、武功县、礼泉县、渭城区、旬邑县、兴平市、淳化县)
开封市(龙亭区、通许县、祥符区、杞县、鼓楼区、兰考县、尉氏县、顺河回族区、禹王台区)
吴忠市(同心县、利通区、盐池县、青铜峡市、红寺堡区)
广西壮族自治区
沧州市(泊头市、任丘市、新华区、吴桥县、运河区、沧县、青县、孟村回族自治县、盐山县、献县、海兴县、肃宁县、河间市、黄骅市、东光县、南皮县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
台州市(椒江区、玉环市、三门县、温岭市、路桥区、黄岩区、仙居县、临海市、天台县)
景德镇市(珠山区、乐平市、昌江区、浮梁县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、若羌县、尉犁县、库尔勒市、和静县、且末县、博湖县、轮台县、和硕县)
西宁市(大通回族土族自治县、湟中区、城东区、城西区、城北区、城中区、湟源县)
威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)
钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)
鸡西市(鸡冠区、恒山区、滴道区、虎林市、城子河区、鸡东县、麻山区、梨树区、密山市)
乌鲁木齐市(新市区、乌鲁木齐县、天山区、达坂城区、水磨沟区、头屯河区、沙依巴克区、米东区)
儋州市
恩施土家族苗族自治州(建始县、巴东县、鹤峰县、来凤县、咸丰县、利川市、恩施市、宣恩县)
郑州市(中原区、登封市、管城回族区、金水区、二七区、惠济区、新密市、中牟县、荥阳市、巩义市、新郑市、上街区)
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绥化市(北林区、青冈县、绥棱县、望奎县、安达市、海伦市、庆安县、明水县、肇东市、兰西县)
南京市(雨花台区、溧水区、玄武区、江宁区、六合区、高淳区、建邺区、鼓楼区、浦口区、秦淮区、栖霞区)
成都市(青白江区、双流区、邛崃市、大邑县、金牛区、武侯区、成华区、都江堰市、简阳市、金堂县、蒲江县、彭州市、新都区、新津区、郫都区、温江区、龙泉驿区、崇州市、青羊区、锦江区)
白山市(江源区、靖宇县、浑江区、长白朝鲜族自治县、抚松县、临江市)
沈阳市(康平县、辽中区、法库县、于洪区、和平区、铁西区、沈北新区、新民市、沈河区、苏家屯区、皇姑区、浑南区、大东区)
昌吉回族自治州(昌吉市、玛纳斯县、吉木萨尔县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、奇台县、阜康市)
辽源市(东丰县、东辽县、龙山区、西安区)
邢台市(临西县、信都区、平乡县、清河县、巨鹿县、宁晋县、沙河市、临城县、任泽区、南和区、襄都区、隆尧县、柏乡县、南宫市、广宗县、威县、内丘县、新河县)
广州市(天河区、花都区、荔湾区、白云区、增城区、番禺区、海珠区、南沙区、越秀区、从化区、黄埔区)
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莆田市(秀屿区、仙游县、城厢区、涵江区、荔城区)
随州市(随县、广水市、曾都区)
孝感市(孝南区、云梦县、应城市、大悟县、汉川市、安陆市、孝昌县)
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山南市(洛扎县、曲松县、措美县、错那市、乃东区、浪卡子县、扎囊县、隆子县、加查县、贡嘎县、琼结县、桑日县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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