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全国服务区域：
雅安市(雨城区、荥经县、宝兴县、汉源县、芦山县、石棉县、名山区、天全县)
忻州市(原平市、神池县、五寨县、五台县、宁武县、河曲县、忻府区、岢岚县、保德县、静乐县、繁峙县、定襄县、偏关县、代县)
宜春市(奉新县、高安市、铜鼓县、万载县、丰城市、袁州区、宜丰县、上高县、樟树市、靖安县)
佳木斯市(向阳区、桦南县、富锦市、同江市、抚远市、郊区、东风区、桦川县、汤原县、前进区)
岳阳市(湘阴县、平江县、汨罗市、云溪区、岳阳县、临湘市、君山区、岳阳楼区、华容县)
日喀则市(桑珠孜区、萨嘎县、康马县、江孜县、白朗县、昂仁县、萨迦县、南木林县、岗巴县、仁布县、拉孜县、吉隆县、亚东县、聂拉木县、谢通门县、仲巴县、定结县、定日县)
南京市(秦淮区、六合区、江宁区、雨花台区、浦口区、建邺区、溧水区、鼓楼区、玄武区、高淳区、栖霞区)
宝鸡市(扶风县、凤县、麟游县、陇县、凤翔区、渭滨区、千阳县、岐山县、金台区、太白县、眉县、陈仓区)
济南市(钢城区、历下区、历城区、长清区、莱芜区、天桥区、章丘区、槐荫区、商河县、济阳区、平阴县、市中区)
赣州市(瑞金市、大余县、章贡区、赣县区、寻乌县、定南县、龙南市、宁都县、上犹县、南康区、崇义县、兴国县、于都县、信丰县、安远县、全南县、会昌县、石城县)
桂林市(秀峰区、灌阳县、全州县、平乐县、七星区、灵川县、永福县、阳朔县、兴安县、雁山区、象山区、恭城瑶族自治县、叠彩区、龙胜各族自治县、荔浦市、资源县、临桂区)
孝感市(应城市、云梦县、安陆市、大悟县、孝南区、汉川市、孝昌县)
呼和浩特市(土默特左旗、赛罕区、新城区、托克托县、武川县、和林格尔县、回民区、玉泉区、清水河县)
林芝市(墨脱县、米林市、巴宜区、工布江达县、朗县、波密县、察隅县)
周口市(郸城县、鹿邑县、商水县、项城市、西华县、太康县、扶沟县、沈丘县、川汇区、淮阳区)
莆田市(涵江区、荔城区、秀屿区、城厢区、仙游县)
韶关市(乐昌市、新丰县、武江区、曲江区、南雄市、乳源瑶族自治县、仁化县、始兴县、浈江区、翁源县)
连云港市(赣榆区、灌南县、海州区、东海县、连云区、灌云县)
丹东市(宽甸满族自治县、东港市、元宝区、振兴区、凤城市、振安区)
益阳市(南县、桃江县、赫山区、安化县、资阳区、沅江市)
哈尔滨市(阿城区、道外区、依兰县、呼兰区、延寿县、香坊区、通河县、平房区、尚志市、南岗区、双城区、宾县、巴彦县、方正县、五常市、道里区、木兰县、松北区)
武汉市(蔡甸区、武昌区、洪山区、黄陂区、江汉区、东西湖区、江夏区、新洲区、汉南区、江岸区、汉阳区、硚口区、青山区)
山南市(隆子县、措美县、浪卡子县、曲松县、加查县、乃东区、贡嘎县、桑日县、琼结县、扎囊县、洛扎县、错那市)
柳州市(城中区、鱼峰区、柳北区、柳南区、融水苗族自治县、鹿寨县、融安县、三江侗族自治县、柳江区、柳城县)
普洱市(景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
无锡市(滨湖区、锡山区、新吴区、宜兴市、江阴市、梁溪区、惠山区)
徐州市(云龙区、泉山区、新沂市、沛县、铜山区、鼓楼区、睢宁县、贾汪区、邳州市、丰县)
广州市(番禺区、从化区、天河区、增城区、白云区、海珠区、黄埔区、南沙区、花都区、越秀区、荔湾区)
宁波市(北仑区、慈溪市、海曙区、镇海区、宁海县、余姚市、江北区、象山县、奉化区、鄞州区)
濮阳市(范县、清丰县、华龙区、台前县、濮阳县、南乐县)
防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)
果洛藏族自治州(达日县、甘德县、玛沁县、久治县、玛多县、班玛县)
银川市(金凤区、永宁县、兴庆区、贺兰县、灵武市、西夏区)
湛江市(吴川市、麻章区、赤坎区、坡头区、廉江市、遂溪县、雷州市、霞山区、徐闻县)
常德市(汉寿县、鼎城区、澧县、武陵区、临澧县、津市市、桃源县、石门县、安乡县)
凉山彝族自治州(西昌市、木里藏族自治县、雷波县、越西县、美姑县、金阳县、会理市、甘洛县、会东县、盐源县、冕宁县、喜德县、昭觉县、德昌县、布拖县、宁南县、普格县)
开封市(顺河回族区、尉氏县、祥符区、杞县、通许县、龙亭区、兰考县、鼓楼区、禹王台区)
楚雄彝族自治州(姚安县、南华县、双柏县、牟定县、永仁县、楚雄市、元谋县、武定县、大姚县、禄丰市)
济源市
焦作市(博爱县、中站区、山阳区、温县、马村区、修武县、武陟县、沁阳市、孟州市、解放区)
漳州市(诏安县、平和县、龙文区、云霄县、华安县、长泰区、龙海区、芗城区、南靖县、漳浦县、东山县)
金华市(婺城区、浦江县、兰溪市、武义县、金东区、永康市、义乌市、东阳市、磐安县)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
云浮市(郁南县、新兴县、云城区、云安区、罗定市)
漯河市(郾城区、源汇区、临颍县、召陵区、舞阳县)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
淮安市(金湖县、盱眙县、涟水县、洪泽区、淮安区、淮阴区、清江浦区)
宁夏回族自治区
巴中市(南江县、平昌县、恩阳区、通江县、巴州区)
七台河市(桃山区、新兴区、勃利县、茄子河区)
商洛市(镇安县、商州区、洛南县、柞水县、丹凤县、山阳县、商南县)
和田地区(墨玉县、洛浦县、民丰县、于田县、和田市、和田县、皮山县、策勒县)
青岛市(崂山区、即墨区、李沧区、市南区、平度市、市北区、城阳区、黄岛区、胶州市、莱西市)
绵阳市(游仙区、江油市、平武县、安州区、盐亭县、北川羌族自治县、梓潼县、三台县、涪城区)
十堰市(茅箭区、张湾区、竹溪县、房县、竹山县、郧阳区、丹江口市、郧西县)
甘孜藏族自治州(丹巴县、九龙县、甘孜县、康定市、理塘县、稻城县、得荣县、泸定县、石渠县、雅江县、炉霍县、白玉县、新龙县、色达县、乡城县、道孚县、巴塘县、德格县)
泉州市(德化县、永春县、鲤城区、晋江市、石狮市、泉港区、丰泽区、安溪县、南安市、惠安县、洛江区、金门县)
南宁市(横州市、良庆区、宾阳县、上林县、兴宁区、江南区、武鸣区、西乡塘区、隆安县、邕宁区、马山县、青秀区)
毕节市(织金县、金沙县、七星关区、纳雍县、大方县、赫章县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县)
三明市(永安市、尤溪县、沙县区、建宁县、清流县、三元区、明溪县、将乐县、泰宁县、大田县、宁化县)
南充市(南部县、蓬安县、高坪区、顺庆区、营山县、嘉陵区、西充县、阆中市、仪陇县)
荆州市(沙市区、江陵县、石首市、洪湖市、公安县、监利市、松滋市、荆州区)
扬州市(广陵区、宝应县、仪征市、高邮市、江都区、邗江区)
芜湖市(繁昌区、鸠江区、弋江区、湾沚区、镜湖区、无为市、南陵县)
吕梁市(柳林县、临县、文水县、孝义市、兴县、方山县、交口县、离石区、交城县、汾阳市、石楼县、岚县、中阳县)
金昌市(金川区、永昌县)
通辽市(奈曼旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、库伦旗、开鲁县、科尔沁区)
盐城市(响水县、东台市、亭湖区、建湖县、滨海县、盐都区、射阳县、阜宁县、大丰区)
运城市(夏县、永济市、河津市、芮城县、垣曲县、万荣县、盐湖区、新绛县、临猗县、绛县、平陆县、闻喜县、稷山县)
安康市(汉阴县、白河县、宁陕县、石泉县、镇坪县、旬阳市、岚皋县、平利县、紫阳县、汉滨区)
澳门特别行政区
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
沈阳市(法库县、沈北新区、和平区、辽中区、皇姑区、于洪区、康平县、浑南区、大东区、沈河区、新民市、苏家屯区、铁西区)
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平凉市(崆峒区、泾川县、崇信县、灵台县、静宁县、庄浪县、华亭市)
鹤岗市(萝北县、兴安区、南山区、工农区、东山区、向阳区、绥滨县、兴山区)
南昌市(东湖区、青山湖区、红谷滩区、青云谱区、西湖区、进贤县、新建区、南昌县、安义县)
长治市(潞城区、黎城县、长子县、屯留区、壶关县、武乡县、沁县、沁源县、襄垣县、平顺县、潞州区、上党区)
陇南市(礼县、成县、徽县、西和县、武都区、宕昌县、康县、两当县、文县)
齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、泰来县、龙沙区、富拉尔基区、铁锋区、克东县、建华区、拜泉县、富裕县、碾子山区、昂昂溪区、克山县、讷河市、甘南县、依安县、龙江县)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
荆门市(京山市、掇刀区、钟祥市、东宝区、沙洋县)
北京4月20日电(陈昊星)4月20日，由今日美术馆主办，广州美术学院跨媒体艺术学院协办的“平衡的悖论”在北京今日美术馆正式开幕。
人民论坛调研组|潮涌东南智启未来
——打造自贸试验区改革创新的“厦门样本”
鹭岛之滨，潮声激荡。作为新时代改革开放的探路先锋，中国(福建)自由贸易试验区厦门片区(以下简称“厦门自贸片区”)以十年为卷，以创新为笔，在43.78平方公里的国土上书写了从“试验田”到“示范窗”的壮阔篇章。
十年深耕，这片占全市面积2.6%的海滨热土，从无到有、从有到优，2024年贡献了全市12.4%的GDP、35.5%的外贸进出口、30.6%的实际利用外资，有力地推动了地方高质量发展。
十年开拓，一批批改革开放举措、一项项制度创新成果从这里走向神州大地，累计推出创新举措632项，其中全国首创153项。国务院发文向全国复制推广的167项自贸试验区改革试点经验中，涉及厦门自贸片区的有31项。
一粟之微，可衍沧海之阔；一芽之嫩，可擎苍穹之高。近日，人民论坛调研组走进这座“没有围墙的改革实验室”，触摸中国高水平开放的强劲脉动。
当好制度创新“领头雁”，打造改革开放“新高地”
在厦门自贸片区建设成果展厅，一幅幅生动的画面、一组组翔实的数据，全面展现了厦门自贸片区的创新成果。展厅通过“三个重要节点”、“三步走”蓝图以及努力率先实现社会主义现代化的“三项重点任务”等内容，系统梳理了厦门自贸片区的发展脉络。
“制度创新是自贸区的核心竞争力。”厦门自贸片区管委会副主任翁晓岚介绍说，厦门自贸片区自成立以来，始终坚持以制度创新为引领，大胆试、大胆闯、自主改，不断探索与国际通行规则相衔接的制度体系。
在贸易便利化方面，厦门自贸片区在全国率先推进口岸降本增效集成化改革，先后出台120多条系统性工作举措，从提效、降费、促便利三方面持续优化通关流程、创新监管模式，大幅提高了货物通关效率。例如，建设厦门国际贸易“单一窗口”，整合海关、海事等多个部门的业务系统，实现“一个窗口、一次申报、一次办结”；联合海关、海事、边检、港口以及码头作业单位等多部门，在全国率先推行进出口货物“查验分流”“先放行、后改单”等监管模式。厦门港集装箱进出口合规成本已达沿海主要口岸最低水平；截至2024年底，厦门港集装箱船舶平均在港、在泊时间排名全球前三；厦门口岸在“海运口岸集装箱货物跨境贸易营商环境测评”中连续6年保持前两位水平。
在投资自由化方面，厦门自贸片区不断放宽市场准入限制，简化审批流程，吸引了大量国内外企业入驻。例如，对台资企业在投资准入条件、经营范围等方面给予更大便利，率先在油脂加工、旅游、人力资源、法律、金融等服务业方面对台开放，拓宽融合发展领域，推动了两岸经贸合作的深化。同时，积极探索外商投资负面清单管理模式，进一步扩大了服务业、制造业等领域的开放程度。据统计，自挂牌以来，厦门自贸片区新增企业数量超过4万家，其中外资企业占比超过10%，成为厦门经济增长的重要引擎。
在金融开放创新方面，厦门自贸片区积极探索跨境金融、离岸贸易等新模式，为企业提供了多元化的金融服务。例如，在全国率先探索开展境内主体离岸贸易业务，上线“环球供应链与离岸贸易金融服务平台”，解决银行对贸易真实性核验难的问题，累计完成离岸贸易外汇收支结算近800亿美元，离岸转手买卖业务规模位居全国前五，为国家跨境贸易发展积累了经验，推动了外汇结算便利化改革，与一般贸易和境内贸易形成互补。
“厦门用制度创新的‘小切口’撬动了改革开放的‘大格局’，形成了可复制可推广的系统性改革方案。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)一级教授许耀桐说。
政企协同创新，赋能产业升级“新跨越”
人民论坛调研组一行来到厦门国际航运科创中心，仿佛置身于未来科技的指挥中枢，智能岸桥与无人集卡协同作业的数字图景，诠释着从传统码头到智慧港口的颠覆性变革。
“智能远程控制已成为传统码头升级改造的缩影，是未来大量传统码头升级改造发展的方向。”厦门集装箱码头集团有限公司工会主席冯鸿昌告诉人民论坛调研组，厦门自贸片区还通过政策引导和资金支持，推动航运企业与科技企业合作，开展航运大数据、区块链等前沿技术应用研究，为航运业转型升级注入新动力。
如今，厦门港已开通183条航线，其中外贸航线141条，与全球49个国家和地区的149座港口建立了航运联系。
浪潮涌动，千帆竞发。依托其独特的区位优势和政策红利，厦门自贸片区积极推动产业升级，形成了以国际贸易、航运物流、航空维修、金融服务等为主导的多元产业集群。2024年，厦门自贸片区航空维修产业营收161.45亿元、同比增长33%，厦门海关监管进境维修飞机202架，保税维修进出口货值1588.81亿元，均居全国首位。
厦门自贸片区建成了国际知名的全球一站式航空维修基地，境外航空维修业务位居全国第一，先后吸引了太古、新科宇航、霍尼韦尔等世界知名航企到高崎航空工业区投资兴业，形成了以飞机结构大修为龙头，以客改货、公务机整装、发动机维修、部附件制造与维修和航空技术培训为辅助的一站式航空维修产业格局。
走进厦门航空有限公司总部大楼，处处可见“敢为天下先”的改革印记。墙上悬挂的一幅幅照片，记录着厦航从无到有、从小到大的奋斗历程。从首创“微笑服务”到打造“白鹭”品牌，从精进管理到创新求变，厦航始终以昂扬的姿态在改革浪潮中勇立潮头。
“厦航的成长离不开地方的政策支持和创新环境。”厦门航空副总经理汤建其介绍道。厦门自贸片区在航权开放、跨境金融、物流通关等方面的制度创新，为厦航拓展国际航线、优化运营效率提供了有力支撑。
潮涌东南，白鹭启航。如今，厦航已拥有注册资本140亿元，机队规模达到218架飞机，运营国内外航线400余条，年旅客运输量超过4300万人次，超过2400万人成为其忠实的常旅客。在国际航协330多家成员航空公司中，厦航的收入规模排名前30位，旅客周转量跻身前13位。
这种“政府再造服务，企业专注创新”的共生逻辑，在贝莱胜电子(厦门)有限公司的发展过程中同样清晰可见。
贝莱胜作为全球领先的医疗电子制造服务企业，在厦门自贸委的协调推动下，获批开展全国首个非自产医疗机械保税维修业务试点。据公司相关业务负责人施宗谋介绍，该项目不仅提升了企业的国际竞争力，还带动了上下游产业链的协同发展。目前，贝莱胜已与多家国际知名企业建立了合作关系，预计未来几年维修业务量将大幅增长。
在法治保障方面，厦门自贸片区启动建设海丝中央法务区自贸先行区，积极探索建设国际商事纠纷解决机制，引入国际仲裁机构和专业法律服务机构，为企业提供国际化的法律服务。同时，厦门自贸片区还加强知识产权保护，推动知识产权法庭和知识产权保护中心入驻，完善知识产权保护体系，为企业创新提供有力保障。
“从制度创新的突破到产业升级的跨越，从区域协同的推进到营商环境的优化，厦门自贸片区在国家对外开放战略中留下了浓墨重彩的一笔。”人民论坛调研组成员、中国宏观经济研究院研究员丁刚说。
发挥优势，探索两岸融合发展“新路径”
厦门与台湾一水之隔，地缘相近、血缘相亲、文缘相承，在两岸交流合作中具有独特的优势。厦门自贸片区充分发挥这一优势，积极探索两岸融合发展新路，打造两岸交流合作的重要平台。
在厦门自贸智创互联台湾青年创业基地，人民论坛调研组看到了台湾青年创业者的热情与活力。基地通过提供优质的办公环境、专业的创业服务和完善的政策支持，吸引了众多台湾青年来厦创业就业，成为两岸青年交流合作的重要窗口。
“厦门自贸片区还积极推动两岸产业合作，通过举办两岸产业对接会、经贸洽谈会等活动，促进两岸企业在电子信息、生物医药、文化创意等领域的深度合作。”基地负责人朱冠宇说，自成立以来，基地已吸引了57家台企入驻，涵盖了生物医疗科技、人工智能等多个领域。基地通过设立“台湾青年创业基地”，为台湾青年提供了政策解读、行政审批、市场拓展等专业服务，帮助他们在大陆实现创业梦想。
人民论坛调研组成员、北京师范大学政府管理学院教授唐任伍认为，通过打造台湾青年创业基地等平台，厦门自贸片区不仅促进了两岸经济交流，还增进了两岸同胞的情感联系，为两岸关系和平发展注入了新的活力。
此外，厦门充分利用国际国内两个市场、两种资源，不断提高利用内外资的实效和水平，在跨境电商、大宗商品供应链贸易、新能源等领域进行产业对接，不断扩大厦门在全球的“朋友圈”，提升城市的国际影响力。
“通则兴，兴则利。厦门自贸片区积极融入全球经济格局，以高水平开放推动高质量发展，成为我国对外开放的重要窗口，向世界展示着厦门的魅力与活力。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)经济学部教授王君超如是说。
“十年来，厦门自贸片区深耕细作，诞生了许多全国首创的制度成果，为自贸试验区高质量发展提供了丰富的优质方案。”人民论坛调研组成员、商务部研究院国际服务贸易研究所研究员聂平香对厦门自贸片区的发展给予了高度评价。
在改革开放的浪潮中，厦门自贸人敢为人先、砥砺奋进，用十年时间打造新时代改革开放新高地，树立了自贸区赋能产业升级的典范。潮平两岸阔，风正一帆悬。当“敢为天下先”的基因融入城市血脉，这片向海而生的自贸区，正以“永远在路上”的创新姿态，在中国式现代化建设中展现更大作为。
(作者：人民论坛调研组来源：人民政协网)
新闻结尾
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