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鄂尔多斯市(杭锦旗、准格尔旗、达拉特旗、乌审旗、东胜区、鄂托克前旗、康巴什区、鄂托克旗、伊金霍洛旗)

大理白族自治州(洱源县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、大理市、剑川县、漾濞彝族自治县、永平县、祥云县、弥渡县、宾川县、云龙县、南涧彝族自治县)

常州市(新北区、钟楼区、金坛区、武进区、溧阳市、天宁区)

呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、根河市、鄂温克族自治旗、海拉尔区、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、牙克石市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、满洲里市)  拉萨市(城关区、曲水县、尼木县、堆龙德庆区、达孜区、林周县、当雄县、墨竹工卡县)

中山市

宁波市(北仑区、慈溪市、海曙区、鄞州区、余姚市、宁海县、镇海区、象山县、江北区、奉化区)

滨州市(滨城区、沾化区、博兴县、阳信县、无棣县、邹平市、惠民县)

湛江市(赤坎区、霞山区、徐闻县、雷州市、廉江市、吴川市、遂溪县、坡头区、麻章区)  锡林郭勒盟(镶黄旗、苏尼特右旗、正镶白旗、苏尼特左旗、多伦县、二连浩特市、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗)

宿州市(埇桥区、灵璧县、砀山县、泗县、萧县)

芜湖市(湾沚区、无为市、弋江区、繁昌区、鸠江区、南陵县、镜湖区)

厦门市(同安区、湖里区、集美区、思明区、海沧区、翔安区)

马鞍山市(和县、含山县、花山区、雨山区、当涂县、博望区)

喀什地区(疏附县、莎车县、岳普湖县、泽普县、喀什市、麦盖提县、伽师县、叶城县、巴楚县、疏勒县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县)

平凉市(灵台县、庄浪县、华亭市、崆峒区、静宁县、崇信县、泾川县)

通辽市(科尔沁左翼后旗、库伦旗、霍林郭勒市、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、科尔沁区)

庆阳市(镇原县、庆城县、宁县、环县、正宁县、华池县、合水县、西峰区)

七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴仁市、兴义市、贞丰县、普安县、册亨县、晴隆县、安龙县)

长治市(潞州区、沁县、长子县、武乡县、黎城县、襄垣县、潞城区、沁源县、上党区、屯留区、壶关县、平顺县)

天水市(甘谷县、武山县、清水县、麦积区、秦安县、张家川回族自治县、秦州区)

邢台市(巨鹿县、沙河市、广宗县、南和区、内丘县、威县、信都区、平乡县、隆尧县、任泽区、襄都区、宁晋县、南宫市、新河县、临城县、清河县、临西县、柏乡县)

东莞市

吉林市(永吉县、桦甸市、磐石市、昌邑区、蛟河市、丰满区、龙潭区、船营区、舒兰市)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、梁河县、芒市、陇川县)

黄石市(西塞山区、大冶市、铁山区、黄石港区、下陆区、阳新县)

长沙市(长沙县、浏阳市、岳麓区、天心区、雨花区、芙蓉区、望城区、宁乡市、开福区)

肇庆市(高要区、怀集县、端州区、广宁县、鼎湖区、德庆县、四会市、封开县)

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荆门市(东宝区、京山市、掇刀区、钟祥市、沙洋县)

文山壮族苗族自治州(文山市、广南县、砚山县、马关县、西畴县、丘北县、富宁县、麻栗坡县)

扬州市(广陵区、高邮市、仪征市、邗江区、宝应县、江都区)

湖州市(南浔区、安吉县、吴兴区、长兴县、德清县)  宜昌市(西陵区、宜都市、当阳市、夷陵区、远安县、兴山县、点军区、秭归县、枝江市、猇亭区、伍家岗区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县)

茂名市(化州市、信宜市、电白区、茂南区、高州市)

那曲市(索县、尼玛县、巴青县、聂荣县、嘉黎县、双湖县、色尼区、比如县、班戈县、申扎县、安多县)

江门市(蓬江区、开平市、恩平市、鹤山市、江海区、新会区、台山市)广州市(南沙区、荔湾区、从化区、黄埔区、增城区、天河区、海珠区、白云区、番禺区、花都区、越秀区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、祁连县、刚察县)  烟台市(莱山区、莱州市、招远市、海阳市、芝罘区、莱阳市、福山区、牟平区、蓬莱区、栖霞市、龙口市)

宜宾市(江安县、珙县、兴文县、叙州区、屏山县、高县、南溪区、长宁县、筠连县、翠屏区)

梧州市(藤县、岑溪市、万秀区、龙圩区、蒙山县、苍梧县、长洲区)

信阳市(光山县、平桥区、潢川县、淮滨县、罗山县、息县、商城县、新县、固始县、浉河区)淮安市(淮安区、淮阴区、清江浦区、盱眙县、涟水县、金湖县、洪泽区)

张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)

自贡市(贡井区、富顺县、大安区、荣县、自流井区、沿滩区)

遂宁市(蓬溪县、船山区、射洪市、大英县、安居区)

绵阳市(安州区、涪城区、江油市、游仙区、三台县、北川羌族自治县、梓潼县、平武县、盐亭县)

焦作市(中站区、温县、武陟县、博爱县、修武县、山阳区、孟州市、沁阳市、解放区、马村区)

许昌市(禹州市、鄢陵县、长葛市、魏都区、建安区、襄城县)

包头市(昆都仑区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、青山区、九原区、白云鄂博矿区、石拐区、东河区、固阳县)

安阳市(内黄县、安阳县、殷都区、汤阴县、北关区、林州市、龙安区、文峰区、滑县)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

黔东南苗族侗族自治州(台江县、剑河县、三穗县、镇远县、天柱县、麻江县、榕江县、丹寨县、岑巩县、黄平县、黎平县、锦屏县、雷山县、从江县、施秉县、凯里市)

阿坝藏族羌族自治州(小金县、九寨沟县、阿坝县、金川县、红原县、壤塘县、松潘县、汶川县、理县、茂县、黑水县、若尔盖县、马尔康市)

张掖市(甘州区、山丹县、临泽县、民乐县、肃南裕固族自治县、高台县)

赤峰市(喀喇沁旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、巴林右旗、红山区、巴林左旗、松山区、林西县、宁城县、元宝山区、敖汉旗)

长春市(绿园区、宽城区、朝阳区、九台区、农安县、二道区、德惠市、榆树市、公主岭市、南关区、双阳区)

海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)

潍坊市(潍城区、奎文区、诸城市、高密市、寒亭区、临朐县、安丘市、昌乐县、昌邑市、寿光市、坊子区、青州市)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报