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舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)

漳州市(长泰区、诏安县、龙海区、龙文区、云霄县、平和县、漳浦县、东山县、芗城区、南靖县、华安县)

百色市(凌云县、靖西市、田东县、那坡县、田林县、田阳区、西林县、隆林各族自治县、乐业县、右江区、德保县、平果市)

湖州市(吴兴区、南浔区、安吉县、德清县、长兴县)  丽水市(莲都区、缙云县、青田县、庆元县、松阳县、龙泉市、云和县、景宁畲族自治县、遂昌县)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

淮北市(烈山区、濉溪县、杜集区、相山区)

甘南藏族自治州(夏河县、玛曲县、合作市、临潭县、碌曲县、迭部县、舟曲县、卓尼县)来宾市(合山市、武宣县、兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县、象州县)

钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)  贵阳市(云岩区、息烽县、南明区、开阳县、花溪区、白云区、观山湖区、清镇市、修文县、乌当区)

七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)

牡丹江市(海林市、绥芬河市、东安区、爱民区、穆棱市、东宁市、林口县、宁安市、阳明区、西安区)

肇庆市(四会市、广宁县、端州区、德庆县、鼎湖区、怀集县、高要区、封开县)

抚州市(乐安县、资溪县、东乡区、金溪县、黎川县、南城县、宜黄县、临川区、崇仁县、南丰县、广昌县)

南平市(延平区、建阳区、政和县、光泽县、邵武市、松溪县、顺昌县、建瓯市、武夷山市、浦城县)

泰安市(东平县、宁阳县、新泰市、泰山区、岱岳区、肥城市)

延安市(洛川县、黄陵县、富县、延长县、志丹县、延川县、安塞区、吴起县、黄龙县、宝塔区、子长市、甘泉县、宜川县)

临沂市(费县、沂南县、河东区、兰山区、罗庄区、临沭县、沂水县、莒南县、兰陵县、蒙阴县、郯城县、平邑县)

深圳市(南山区、宝安区、龙岗区、坪山区、光明区、罗湖区、龙华区、盐田区、福田区)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、多伦县、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、正蓝旗、苏尼特右旗、正镶白旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗)

许昌市(襄城县、禹州市、长葛市、鄢陵县、建安区、魏都区)

庆阳市(宁县、西峰区、合水县、正宁县、镇原县、华池县、庆城县、环县)

济宁市(曲阜市、泗水县、邹城市、金乡县、嘉祥县、微山县、兖州区、鱼台县、任城区、汶上县、梁山县)

白银市(平川区、景泰县、会宁县、靖远县、白银区)

昆明市(五华区、官渡区、西山区、寻甸回族彝族自治县、晋宁区、盘龙区、安宁市、呈贡区、富民县、宜良县、石林彝族自治县、东川区、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县)

邵阳市(洞口县、新宁县、双清区、武冈市、隆回县、邵阳县、北塔区、新邵县、绥宁县、邵东市、大祥区、城步苗族自治县)

沧州市(运河区、河间市、海兴县、吴桥县、沧县、泊头市、南皮县、献县、黄骅市、东光县、肃宁县、青县、任丘市、新华区、孟村回族自治县、盐山县)

惠州市(博罗县、惠东县、惠城区、惠阳区、龙门县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

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烟台市(莱阳市、福山区、芝罘区、蓬莱区、莱山区、招远市、栖霞市、龙口市、海阳市、牟平区、莱州市)

漯河市(召陵区、郾城区、临颍县、舞阳县、源汇区)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

随州市(随县、曾都区、广水市)  定西市(渭源县、漳县、陇西县、岷县、通渭县、安定区、临洮县)

赣州市(全南县、于都县、龙南市、会昌县、大余县、信丰县、寻乌县、定南县、兴国县、南康区、崇义县、赣县区、上犹县、石城县、瑞金市、章贡区、安远县、宁都县)

河源市(龙川县、东源县、连平县、和平县、源城区、紫金县)

鹤壁市(浚县、淇滨区、山城区、鹤山区、淇县)伊春市(大箐山县、嘉荫县、伊美区、乌翠区、丰林县、汤旺县、友好区、铁力市、南岔县、金林区)

绵阳市(平武县、北川羌族自治县、梓潼县、涪城区、江油市、三台县、安州区、盐亭县、游仙区)  白城市(洮南市、大安市、镇赉县、洮北区、通榆县)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

宁夏回族自治区

咸宁市(通山县、咸安区、赤壁市、崇阳县、嘉鱼县、通城县)扬州市(高邮市、广陵区、邗江区、江都区、宝应县、仪征市)

大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、大同区、林甸县、红岗区、肇源县、萨尔图区、龙凤区、肇州县)

南通市(海门区、启东市、通州区、崇川区、如皋市、海安市、如东县)

芜湖市(繁昌区、无为市、弋江区、镜湖区、湾沚区、南陵县、鸠江区)

焦作市(山阳区、修武县、温县、博爱县、马村区、武陟县、沁阳市、孟州市、解放区、中站区)

自贡市(沿滩区、贡井区、富顺县、荣县、自流井区、大安区)

长沙市(岳麓区、望城区、开福区、宁乡市、雨花区、天心区、芙蓉区、浏阳市、长沙县)

新疆维吾尔自治区

新余市(分宜县、渝水区)

怀化市(芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、会同县、洪江市、溆浦县、新晃侗族自治县、沅陵县、中方县、鹤城区、通道侗族自治县、辰溪县)

攀枝花市(盐边县、米易县、东区、仁和区、西区)

盐城市(滨海县、响水县、亭湖区、阜宁县、射阳县、建湖县、大丰区、东台市、盐都区)

张掖市(高台县、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县)

渭南市(潼关县、华州区、临渭区、澄城县、蒲城县、韩城市、富平县、合阳县、华阴市、白水县、大荔县)

南阳市(唐河县、卧龙区、邓州市、内乡县、南召县、社旗县、新野县、镇平县、桐柏县、宛城区、方城县、淅川县、西峡县)

呼和浩特市(清水河县、和林格尔县、玉泉区、土默特左旗、赛罕区、回民区、武川县、新城区、托克托县)

塔城地区(裕民县、塔城市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、额敏县、沙湾市)

　　本报记者 吴晓璐

　　近日，中国人民银行上海总部、中国人民银行广东省分行、中国人民银行北京市分行先后发布消息称，近日联合辖区证监局等相关单位组织银企对接交流系列，对回购增持贷款政策进行宣讲，支持上市公司和主要股东持续规范用好政策工具，充分满足上市公司市值管理融资需求，助力资本市场平稳健康发展。

　　自去年10月18日股票回购增持再贷款政策工具正式设立至今已半年，上市公司和主要股东积极响应。据Wind资讯数据统计，截至4月16日，470家A股上市公司累计披露496单回购增持贷款，贷款金额上限合计969.78亿元，接近首期3000亿元规模的三分之一。

　　受访专家表示，回购增持贷款为上市公司和主要股东提供了便利的融资渠道，助力上市公司市值管理，推动公司股价向合理价值回归，也有效地提振了市场信心。下一步，可以进一步优化回购增持再贷款政策，更好满足上市公司和主要股东需求。

　　“贷动”效果明显

　　回购增持积极性提升

　　从披露的公告中可以发现，使用回购增持贷款工具的大市值、行业龙头公司占比较高。据Wind资讯数据统计，上述470家公司中，有188家公司A股市值超百亿元，占比四成，涉及石油化工、家用电器、新能源、半导体等行业龙头。

　　从效果来看，回购增持贷款的“贷动”效果明显。在这一政策工具支持下，上市公司回购以及股东增持规模明显增大。以今年以来回购增持数据为例，据同花顺iFind数据统计，今年以来截至4月16日，A股公司披露的回购增持计划金额上限合计1536.02亿元，同比增长30.28%，去年同期A股公司披露的回购增持计划金额上限合计为1179亿元。

　　在市场人士看来，回购增持再贷款政策工具出台以来，效果显著。南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，迄今上市公司回购增持贷款金额上限已经接近首期目标规模的三分之一，这表明政策推出后迅速被市场接受，上市公司及股东参与积极性较高。民企通过回购稳定股价、传递市场信心的需求强烈，国企通过股东增持强化市值管理，响应政策导向的意图明显，整体实现了对上市公司市值管理融资需求的充分覆盖。

　　“股票回购增持再贷款工具设立以来，对资本市场和企业融资产生了显著影响。”中央财经大学资本市场监管与改革研究中心副主任李晓在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，该政策通过向上市公司和主要股东提供低成本贷款支持回购和增持股票，为市场注入增量资金，增强了资本市场内在稳定性；另一方面，企业融资成本降低，该政策通过再贷款机制降低商业银行资金成本，进而以低息贷款支持企业，从落地情况来看，先进制造、生物医药、高端装备等多领域企业获得贷款支持，助力国企、民企等不同所有制企业进行市值管理。

　　民企更倾向回购

　　国企股东获得增持贷款较高

　　据记者梳理，上述496单回购增持贷款中，347单为回购贷款，贷款上限合计575.37亿元；149单为增持贷款，贷款上限合计394.41亿元。

　　从企业性质和贷款类型来看，民企披露的回购贷款数量和金额较多。347单回购贷款中，民企发布263单回购贷款，占比75.79%，金额上限合计361.72亿元，占比62.87%。

　　银河证券策略首席分析师杨超对《证券日报》记者表示，民营企业在回购贷款中占比明显较高，这表明民企更倾向于通过回购操作提升市场信心，进一步推高了回购贷款的整体规模。

　　“民企回购贷款较高是市场压力、决策效率和激励需求三大因素所致。”南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，民企通常面临更大的市场波动压力，尤其在市场下行期，回购成为稳定股价、增强投资者信心的直接手段。同时，民企决策链条短，机制灵活，能够快速响应政策红利，利用回购贷款补充流动性并优化财务结构。此外，部分民企将回购与员工持股计划结合，通过低成本融资支持长期激励措施。

　　而国企披露的增持贷款数量和金额较多。149单增持贷款中，国企发布76单股东增持贷款，占比51.01%，金额上限合计202.13亿元，占比51.25%。

　　“国企披露增持贷款较高，是政策导向与市值管理责任、长期战略布局需求和融资渠道优势三个原因所致。”田利辉表示，国有企业需要承担更多社会责任，增持行为既响应政策号召，也体现对国有资本保值增值的重视。而且，国企增持常与混改、引入战略投资者等长期规划结合，增持贷款为其提供低息资金支持。此外，国企信用评级较高，更容易通过增持贷款获得大额长期资金。

　　监管部门助力银企对接

　　推动回购增持贷款稳步增长

　　近期，A股市场出现非理性波动，上市公司披露增持回购贷款数量明显增多，金额明显增加。据Wind资讯数据统计，4月份以来截至4月16日，有53家公司披露回购增持贷款，贷款金额上限合计142.53亿元，均值上限2.79亿元（其中2单未披露金额，未纳入统计），超过3月份全月49家公司2.34亿元的均值，也远超此前（3月底之前）1.87亿元的均值。

　　据悉，股票回购增持再贷款政策工具设立后，为进一步加大政策支持力度，便利参与主体操作，去年12月份，金融监管部门对该政策工具进行优化，包括降低自有资金比例要求至10%，延长贷款最长期限至3年，鼓励银行发放信用贷款，便利银行和企业开展贷款业务，充分满足上市公司市值管理的融资需求。

　　“优化措施成效积极，带来了贷款规模的增大。”田利辉表示，融资比例提高与期限延长后，单笔贷款规模上限显著提升，贷款期限也更匹配企业中长期资金需求。政策也覆盖更多行业及股权结构复杂的企业，适用范围拓宽助推贷款快速落地，差异化监管要求降低了合规成本，提升企业参与意愿。

　　近日，多地金融监管部门纷纷表示，将持续推动股票回购增持贷款业务增量扩面。如中国人民银行上海总部、上海证监局将会同有关部门进一步加大政策宣贯力度，引导辖内金融机构与上市公司充分对接；通过深入走访上市公司，一对一宣讲再贷款专项政策，了解相关企业困难诉求，支持上市公司和主要股东持续规范用好政策工具，不断提升公司投资价值，持续推动股票回购增持贷款业务在上海增量扩面。

　　“监管部门对通过运用回购增持等方式稳定市场信心的态度更加明确。”杨超表示，在市场波动背景下，企业更倾向于通过回购稳定股价，而增持则有助于向市场传递长期信心，这将共同推动回购增持贷款需求的增长。

　　谈及回购增持再贷款政策如何进一步优化，田利辉表示，可以在融资成本、审批效率及适用范围上进一步突破，以更精准服务实体经济需求，推动资本市场长期健康发展。当前，可能存在部分企业贷款审批流程较长的情况，建议推动线上化审批并公布标准化条件。

　　李晓认为，可以从以下三方面进一步优化：首先，简化流程与强化培训。部分银行反映监管细节复杂（如竞价交易规定），建议加强政策宣讲和合规操作培训，帮助中小型上市公司高效利用政策。其次，扩大政策覆盖面。当前贷款集中于大型银行和上市公司，可探索向区域性银行和中小微企业延伸，增强普惠性。最后，动态调整利率机制。结合市场利率变化，适时调整再贷款利率，保持政策吸引力。