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广元市(昭化区、青川县、苍溪县、朝天区、旺苍县、剑阁县、利州区)
日喀则市(南木林县、康马县、拉孜县、仲巴县、仁布县、定日县、昂仁县、定结县、吉隆县、桑珠孜区、江孜县、岗巴县、白朗县、亚东县、萨嘎县、谢通门县、聂拉木县、萨迦县)
安阳市(安阳县、滑县、汤阴县、林州市、文峰区、殷都区、北关区、龙安区、内黄县)
苏州市(虎丘区、太仓市、张家港市、吴江区、姑苏区、吴中区、昆山市、相城区、常熟市)
伊春市(铁力市、汤旺县、金林区、乌翠区、嘉荫县、大箐山县、南岔县、伊美区、丰林县、友好区)
铁岭市(调兵山市、银州区、昌图县、清河区、开原市、西丰县、铁岭县)
鸡西市(虎林市、梨树区、鸡冠区、密山市、恒山区、城子河区、滴道区、鸡东县、麻山区)
赣州市(瑞金市、定南县、大余县、南康区、寻乌县、安远县、于都县、龙南市、崇义县、全南县、宁都县、赣县区、兴国县、会昌县、上犹县、章贡区、信丰县、石城县)
萍乡市(湘东区、芦溪县、莲花县、安源区、上栗县)
绥化市(青冈县、兰西县、望奎县、绥棱县、肇东市、庆安县、安达市、北林区、明水县、海伦市)
鹤壁市(淇县、山城区、淇滨区、鹤山区、浚县)
白城市(洮南市、大安市、通榆县、镇赉县、洮北区)
湛江市(吴川市、赤坎区、遂溪县、徐闻县、雷州市、麻章区、坡头区、廉江市、霞山区)
眉山市(青神县、洪雅县、仁寿县、东坡区、丹棱县、彭山区)
台州市(路桥区、三门县、仙居县、临海市、天台县、黄岩区、玉环市、温岭市、椒江区)
吉林市(桦甸市、蛟河市、永吉县、船营区、龙潭区、丰满区、昌邑区、磐石市、舒兰市)
楚雄彝族自治州(元谋县、大姚县、双柏县、楚雄市、禄丰市、永仁县、武定县、南华县、牟定县、姚安县)
锡林郭勒盟(多伦县、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、正镶白旗、太仆寺旗、镶黄旗、正蓝旗)
青岛市(胶州市、城阳区、李沧区、平度市、黄岛区、崂山区、即墨区、市北区、市南区、莱西市)
石河子市(图木舒克市、双河市、新星市、昆玉市、铁门关市、北屯市、可克达拉市、五家渠市、阿拉尔市、白杨市、胡杨河市)
舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)
重庆市(沙坪坝区、江北区、永川区、石柱土家族自治县、云阳县、九龙坡区、北碚区、巫溪县、綦江区、秀山土家族苗族自治县、南岸区、奉节县、巴南区、渝中区、武隆区、垫江县、黔江区、大渡口区、璧山区、酉阳土家族苗族自治县、荣昌区、忠县、城口县、彭水苗族土家族自治县、梁平区、丰都县、南川区、渝北区、合川区、万州区、潼南区、开州区、巫山县、涪陵区、铜梁区、江津区、长寿区、大足区)
淄博市(博山区、张店区、临淄区、高青县、桓台县、沂源县、淄川区、周村区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)
张家口市(张北县、桥东区、赤城县、涿鹿县、崇礼区、康保县、阳原县、沽源县、怀安县、桥西区、尚义县、宣化区、蔚县、下花园区、万全区、怀来县)
宁波市(慈溪市、江北区、余姚市、宁海县、象山县、海曙区、北仑区、奉化区、镇海区、鄞州区)
阜新市(细河区、太平区、彰武县、海州区、清河门区、新邱区、阜新蒙古族自治县)
黑河市(嫩江市、逊克县、北安市、五大连池市、爱辉区、孙吴县)
乌兰察布市(兴和县、凉城县、集宁区、卓资县、四子王旗、商都县、察哈尔右翼中旗、丰镇市、化德县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、库尔勒市、和硕县、轮台县、焉耆回族自治县、和静县、博湖县、尉犁县、若羌县)
泰安市(肥城市、新泰市、宁阳县、岱岳区、东平县、泰山区)
朝阳市(朝阳县、北票市、双塔区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、凌源市)
甘孜藏族自治州(石渠县、新龙县、炉霍县、丹巴县、巴塘县、康定市、白玉县、泸定县、甘孜县、德格县、道孚县、九龙县、色达县、得荣县、乡城县、雅江县、理塘县、稻城县)
滨州市(阳信县、博兴县、滨城区、惠民县、无棣县、沾化区、邹平市)
盐城市(盐都区、亭湖区、建湖县、阜宁县、响水县、东台市、大丰区、滨海县、射阳县)
晋中市(榆社县、昔阳县、寿阳县、灵石县、太谷区、和顺县、平遥县、左权县、榆次区、介休市、祁县)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、玉门市、肃州区、敦煌市、金塔县、肃北蒙古族自治县)
衡阳市(衡山县、南岳区、衡阳县、雁峰区、蒸湘区、珠晖区、衡东县、石鼓区、常宁市、耒阳市、祁东县、衡南县)
那曲市(聂荣县、尼玛县、安多县、申扎县、比如县、索县、嘉黎县、班戈县、双湖县、巴青县、色尼区)
延安市(志丹县、黄龙县、甘泉县、黄陵县、洛川县、宜川县、延川县、延长县、宝塔区、富县、子长市、安塞区、吴起县)
镇江市(丹徒区、润州区、扬中市、句容市、京口区、丹阳市)
天水市(秦州区、麦积区、张家川回族自治县、秦安县、甘谷县、武山县、清水县)
长沙市(浏阳市、岳麓区、宁乡市、望城区、长沙县、天心区、芙蓉区、开福区、雨花区)
周口市(扶沟县、川汇区、沈丘县、项城市、郸城县、西华县、淮阳区、太康县、商水县、鹿邑县)
和田地区(民丰县、皮山县、于田县、策勒县、和田市、洛浦县、墨玉县、和田县)
平凉市(庄浪县、静宁县、泾川县、华亭市、崆峒区、崇信县、灵台县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县)
唐山市(古冶区、玉田县、路南区、丰南区、开平区、滦南县、乐亭县、迁安市、滦州市、丰润区、遵化市、曹妃甸区、路北区、迁西县)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
巴中市(恩阳区、平昌县、巴州区、通江县、南江县)
赤峰市(巴林左旗、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、元宝山区、松山区、敖汉旗、克什克腾旗、宁城县、林西县、巴林右旗、翁牛特旗)
朔州市(怀仁市、朔城区、应县、右玉县、平鲁区、山阴县)
白银市(会宁县、景泰县、平川区、白银区、靖远县)
新余市(渝水区、分宜县)
五指山市(临高县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、万宁市、文昌市、乐东黎族自治县、东方市、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、琼海市、定安县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县)
淮安市(洪泽区、淮安区、金湖县、淮阴区、涟水县、盱眙县、清江浦区)
连云港市(灌南县、灌云县、东海县、连云区、赣榆区、海州区)
广州市(南沙区、海珠区、黄埔区、增城区、越秀区、从化区、番禺区、花都区、天河区、荔湾区、白云区)
绍兴市(诸暨市、柯桥区、嵊州市、越城区、上虞区、新昌县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
佳木斯市(汤原县、富锦市、同江市、郊区、桦南县、前进区、东风区、抚远市、桦川县、向阳区)
吴忠市(红寺堡区、同心县、利通区、青铜峡市、盐池县)
菏泽市(巨野县、东明县、鄄城县、郓城县、定陶区、单县、牡丹区、成武县、曹县)
随州市(曾都区、随县、广水市)
郴州市(桂东县、桂阳县、永兴县、苏仙区、资兴市、宜章县、安仁县、临武县、汝城县、嘉禾县、北湖区)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、乌兰县、德令哈市、格尔木市、天峻县)
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红河哈尼族彝族自治州(泸西县、弥勒市、红河县、绿春县、石屏县、开远市、个旧市、蒙自市、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、建水县、元阳县)
兰州市(红古区、七里河区、榆中县、安宁区、永登县、西固区、城关区、皋兰县)
邵阳市(武冈市、新宁县、大祥区、新邵县、邵阳县、洞口县、双清区、北塔区、邵东市、隆回县、城步苗族自治县、绥宁县)
宿州市(灵璧县、萧县、砀山县、埇桥区、泗县)
海南藏族自治州(共和县、同德县、兴海县、贵南县、贵德县)
三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)
南充市(蓬安县、营山县、南部县、高坪区、仪陇县、嘉陵区、顺庆区、西充县、阆中市)
三明市(将乐县、尤溪县、沙县区、建宁县、永安市、三元区、宁化县、泰宁县、大田县、清流县、明溪县)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
阿里地区(札达县、普兰县、革吉县、措勤县、日土县、噶尔县、改则县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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