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湖州市(德清县、吴兴区、南浔区、长兴县、安吉县)
潍坊市(昌乐县、安丘市、坊子区、青州市、高密市、诸城市、寿光市、寒亭区、临朐县、潍城区、昌邑市、奎文区)
新疆维吾尔自治区
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、来凤县、宣恩县、建始县、巴东县、利川市、鹤峰县、恩施市)
郑州市(中牟县、荥阳市、巩义市、新密市、上街区、中原区、新郑市、登封市、管城回族区、二七区、惠济区、金水区)
阜新市(细河区、新邱区、彰武县、海州区、太平区、清河门区、阜新蒙古族自治县)
绥化市(庆安县、青冈县、绥棱县、安达市、肇东市、兰西县、海伦市、明水县、望奎县、北林区)
安阳市(汤阴县、内黄县、安阳县、北关区、滑县、林州市、文峰区、殷都区、龙安区)
通化市(柳河县、二道江区、梅河口市、集安市、东昌区、通化县、辉南县)
连云港市(海州区、连云区、灌南县、赣榆区、灌云县、东海县)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
白银市(白银区、会宁县、景泰县、平川区、靖远县)
娄底市(涟源市、娄星区、双峰县、新化县、冷水江市)
南平市(浦城县、政和县、建瓯市、延平区、松溪县、武夷山市、光泽县、建阳区、邵武市、顺昌县)
石河子市(双河市、白杨市、北屯市、可克达拉市、昆玉市、铁门关市、阿拉尔市、五家渠市、图木舒克市、新星市、胡杨河市)
菏泽市(东明县、单县、成武县、曹县、定陶区、牡丹区、巨野县、鄄城县、郓城县)
北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)
乌鲁木齐市(新市区、达坂城区、乌鲁木齐县、水磨沟区、头屯河区、沙依巴克区、米东区、天山区)
广安市(前锋区、广安区、华蓥市、邻水县、武胜县、岳池县)
忻州市(五寨县、宁武县、繁峙县、代县、忻府区、神池县、定襄县、河曲县、岢岚县、五台县、偏关县、保德县、原平市、静乐县)
西藏自治区
甘南藏族自治州(夏河县、舟曲县、迭部县、玛曲县、卓尼县、碌曲县、临潭县、合作市)
威海市(环翠区、乳山市、文登区、荣成市)
阿里地区(普兰县、措勤县、札达县、改则县、日土县、革吉县、噶尔县)
遵义市(红花岗区、正安县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、播州区、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、桐梓县、仁怀市、湄潭县、汇川区、凤冈县、习水县、绥阳县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
广州市(花都区、黄埔区、从化区、海珠区、番禺区、增城区、天河区、白云区、越秀区、南沙区、荔湾区)
丹东市(东港市、振兴区、宽甸满族自治县、凤城市、元宝区、振安区)
十堰市(丹江口市、张湾区、竹溪县、茅箭区、郧西县、郧阳区、竹山县、房县)
曲靖市(会泽县、麒麟区、富源县、罗平县、师宗县、宣威市、陆良县、马龙区、沾益区)
株洲市(石峰区、醴陵市、攸县、芦淞区、炎陵县、茶陵县、天元区、渌口区、荷塘区)
邵阳市(城步苗族自治县、洞口县、武冈市、邵阳县、邵东市、隆回县、双清区、大祥区、新宁县、北塔区、绥宁县、新邵县)
鹤壁市(淇滨区、山城区、浚县、鹤山区、淇县)
南通市(如皋市、启东市、崇川区、海门区、如东县、通州区、海安市)
鄂尔多斯市(达拉特旗、杭锦旗、准格尔旗、康巴什区、东胜区、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、乌审旗、鄂托克旗)
渭南市(澄城县、蒲城县、白水县、富平县、潼关县、华阴市、合阳县、临渭区、大荔县、韩城市、华州区)
营口市(大石桥市、西市区、站前区、老边区、鲅鱼圈区、盖州市)
朔州市(应县、怀仁市、右玉县、朔城区、平鲁区、山阴县)
乐山市(沙湾区、马边彝族自治县、金口河区、五通桥区、市中区、峨眉山市、夹江县、沐川县、犍为县、峨边彝族自治县、井研县)
台州市(临海市、天台县、三门县、仙居县、椒江区、玉环市、黄岩区、路桥区、温岭市)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
唐山市(迁安市、曹妃甸区、路北区、玉田县、丰南区、乐亭县、开平区、丰润区、滦南县、古冶区、遵化市、路南区、迁西县、滦州市)
成都市(成华区、龙泉驿区、简阳市、新都区、郫都区、锦江区、彭州市、大邑县、新津区、邛崃市、蒲江县、都江堰市、崇州市、武侯区、青白江区、金堂县、温江区、双流区、青羊区、金牛区)
伊春市(南岔县、嘉荫县、大箐山县、铁力市、友好区、汤旺县、金林区、乌翠区、伊美区、丰林县)
平凉市(庄浪县、崆峒区、静宁县、灵台县、崇信县、泾川县、华亭市)
本溪市(明山区、本溪满族自治县、南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、平山区)
商洛市(丹凤县、洛南县、山阳县、商南县、商州区、柞水县、镇安县)
临沧市(永德县、凤庆县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、云县、沧源佤族自治县)
黄石市(下陆区、西塞山区、大冶市、铁山区、黄石港区、阳新县)
荆州市(公安县、荆州区、洪湖市、沙市区、江陵县、监利市、松滋市、石首市)
焦作市(马村区、博爱县、山阳区、武陟县、解放区、孟州市、中站区、沁阳市、温县、修武县)
衡阳市(雁峰区、石鼓区、衡阳县、南岳区、祁东县、蒸湘区、耒阳市、常宁市、衡山县、衡东县、珠晖区、衡南县)
开封市(顺河回族区、鼓楼区、禹王台区、杞县、龙亭区、通许县、尉氏县、祥符区、兰考县)
阿克苏地区(温宿县、柯坪县、阿克苏市、库车市、新和县、乌什县、阿瓦提县、沙雅县、拜城县)
蚌埠市(淮上区、五河县、怀远县、禹会区、龙子湖区、固镇县、蚌山区)
文山壮族苗族自治州(富宁县、砚山县、丘北县、麻栗坡县、广南县、马关县、文山市、西畴县)
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抚州市(资溪县、东乡区、宜黄县、黎川县、崇仁县、南丰县、金溪县、广昌县、南城县、临川区、乐安县)
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巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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