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自贡市(自流井区、富顺县、贡井区、荣县、大安区、沿滩区)
马鞍山市(博望区、雨山区、当涂县、和县、花山区、含山县)
三明市(大田县、泰宁县、尤溪县、明溪县、宁化县、清流县、建宁县、三元区、沙县区、将乐县、永安市)
龙岩市(武平县、长汀县、新罗区、连城县、上杭县、漳平市、永定区)
汉中市(城固县、略阳县、西乡县、南郑区、镇巴县、留坝县、洋县、宁强县、汉台区、佛坪县、勉县)
深圳市(福田区、龙岗区、龙华区、光明区、宝安区、南山区、盐田区、罗湖区、坪山区)
武汉市(江岸区、江夏区、新洲区、蔡甸区、黄陂区、东西湖区、汉南区、硚口区、江汉区、武昌区、汉阳区、青山区、洪山区)
玉林市(容县、玉州区、北流市、博白县、兴业县、福绵区、陆川县)
唐山市(乐亭县、曹妃甸区、遵化市、滦南县、路北区、迁西县、古冶区、路南区、丰南区、迁安市、滦州市、开平区、丰润区、玉田县)
荆门市(东宝区、沙洋县、京山市、掇刀区、钟祥市)
辽源市(西安区、东丰县、东辽县、龙山区)
鹤壁市(淇县、淇滨区、山城区、鹤山区、浚县)
安庆市(岳西县、怀宁县、宜秀区、桐城市、迎江区、望江县、太湖县、宿松县、潜山市、大观区)
大庆市(肇州县、萨尔图区、大同区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、龙凤区、红岗区、让胡路区)
阜新市(阜新蒙古族自治县、细河区、海州区、太平区、新邱区、彰武县、清河门区)
铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)
济南市(商河县、钢城区、历城区、济阳区、莱芜区、章丘区、长清区、平阴县、历下区、槐荫区、市中区、天桥区)
宿迁市(宿豫区、宿城区、泗阳县、沭阳县、泗洪县)
曲靖市(麒麟区、富源县、罗平县、宣威市、陆良县、师宗县、会泽县、沾益区、马龙区)
邢台市(南宫市、平乡县、广宗县、临西县、清河县、新河县、巨鹿县、柏乡县、临城县、隆尧县、南和区、威县、任泽区、信都区、襄都区、宁晋县、沙河市、内丘县)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
咸阳市(淳化县、旬邑县、秦都区、杨陵区、泾阳县、长武县、渭城区、彬州市、三原县、武功县、乾县、兴平市、礼泉县、永寿县)
郑州市(中原区、中牟县、新密市、荥阳市、上街区、惠济区、巩义市、登封市、二七区、新郑市、金水区、管城回族区)
汕尾市(陆丰市、城区、海丰县、陆河县)
张掖市(肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、民乐县、山丹县、临泽县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)
茂名市(茂南区、化州市、信宜市、电白区、高州市)
德阳市(罗江区、中江县、绵竹市、什邡市、广汉市、旌阳区)
盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)
阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、小金县、九寨沟县、金川县、黑水县、若尔盖县、理县、红原县、茂县、阿坝县、马尔康市、汶川县、松潘县)
忻州市(繁峙县、忻府区、岢岚县、宁武县、五台县、静乐县、定襄县、神池县、保德县、原平市、代县、偏关县、五寨县、河曲县)
绥化市(望奎县、肇东市、安达市、庆安县、北林区、青冈县、海伦市、绥棱县、明水县、兰西县)
贵阳市(云岩区、修文县、白云区、清镇市、息烽县、花溪区、观山湖区、开阳县、南明区、乌当区)
河源市(东源县、源城区、紫金县、龙川县、连平县、和平县)
眉山市(仁寿县、洪雅县、东坡区、青神县、丹棱县、彭山区)
亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)
黑河市(嫩江市、爱辉区、五大连池市、孙吴县、北安市、逊克县)
福州市(马尾区、平潭县、罗源县、永泰县、连江县、福清市、长乐区、晋安区、仓山区、台江区、闽侯县、闽清县、鼓楼区)
贵港市(平南县、港北区、桂平市、港南区、覃塘区)
洛阳市(洛宁县、栾川县、老城区、瀍河回族区、伊川县、宜阳县、汝阳县、洛龙区、西工区、偃师区、新安县、嵩县、涧西区、孟津区)
北京市(怀柔区、顺义区、东城区、昌平区、朝阳区、门头沟区、平谷区、通州区、西城区、海淀区、大兴区、密云区、石景山区、房山区、延庆区、丰台区)
焦作市(中站区、温县、沁阳市、马村区、解放区、山阳区、孟州市、修武县、博爱县、武陟县)
淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)
毕节市(赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、金沙县、大方县、纳雍县、织金县、七星关区)
天水市(秦州区、麦积区、清水县、秦安县、张家川回族自治县、甘谷县、武山县)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)
蚌埠市(蚌山区、禹会区、五河县、固镇县、淮上区、龙子湖区、怀远县)
台州市(椒江区、黄岩区、仙居县、玉环市、临海市、天台县、路桥区、三门县、温岭市)
金华市(东阳市、义乌市、婺城区、武义县、永康市、磐安县、金东区、浦江县、兰溪市)
揭阳市(普宁市、惠来县、揭东区、榕城区、揭西县)
新余市(渝水区、分宜县)
信阳市(淮滨县、潢川县、新县、商城县、光山县、息县、浉河区、平桥区、固始县、罗山县)
铁岭市(昌图县、铁岭县、开原市、银州区、调兵山市、西丰县、清河区)
阿克苏地区(拜城县、阿瓦提县、库车市、乌什县、温宿县、阿克苏市、沙雅县、柯坪县、新和县)
合肥市(庐江县、蜀山区、长丰县、肥西县、庐阳区、包河区、巢湖市、肥东县、瑶海区)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、苏尼特左旗、正蓝旗、锡林浩特市、镶黄旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、正镶白旗)
五指山市(琼海市、琼中黎族苗族自治县、临高县、定安县、昌江黎族自治县、文昌市、陵水黎族自治县、东方市、澄迈县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、白沙黎族自治县、万宁市)
广西壮族自治区
梅州市(五华县、丰顺县、平远县、兴宁市、蕉岭县、梅江区、大埔县、梅县区)
呼伦贝尔市(阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、根河市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、扎兰屯市、扎赉诺尔区、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、牙克石市)
延边朝鲜族自治州(安图县、延吉市、龙井市、汪清县、图们市、和龙市、敦化市、珲春市)
东莞市
济源市
衡阳市(蒸湘区、南岳区、衡山县、祁东县、耒阳市、常宁市、石鼓区、珠晖区、衡阳县、衡南县、衡东县、雁峰区)
平顶山市(宝丰县、鲁山县、湛河区、卫东区、叶县、新华区、舞钢市、石龙区、汝州市、郏县)
本溪市(平山区、明山区、溪湖区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区)
淮南市(凤台县、田家庵区、谢家集区、寿县、潘集区、大通区、八公山区)
昭通市(大关县、绥江县、永善县、彝良县、鲁甸县、盐津县、威信县、水富市、巧家县、昭阳区、镇雄县)
南平市(武夷山市、浦城县、政和县、光泽县、松溪县、建瓯市、建阳区、延平区、顺昌县、邵武市)
莆田市(城厢区、涵江区、仙游县、荔城区、秀屿区)
永州市(双牌县、祁阳市、零陵区、江永县、道县、东安县、宁远县、江华瑶族自治县、冷水滩区、新田县、蓝山县)
青岛市(莱西市、李沧区、市北区、平度市、胶州市、即墨区、市南区、崂山区、黄岛区、城阳区)
湘潭市(湘乡市、岳塘区、韶山市、雨湖区、湘潭县)
百色市(右江区、凌云县、隆林各族自治县、那坡县、平果市、靖西市、德保县、田阳区、田林县、田东县、乐业县、西林县)
牡丹江市(东安区、阳明区、爱民区、东宁市、绥芬河市、西安区、海林市、宁安市、穆棱市、林口县)
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上饶市(鄱阳县、信州区、广信区、德兴市、铅山县、婺源县、玉山县、余干县、弋阳县、广丰区、万年县、横峰县)
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九江市(永修县、德安县、修水县、瑞昌市、彭泽县、湖口县、柴桑区、浔阳区、庐山市、武宁县、都昌县、共青城市、濂溪区)
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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