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巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、若羌县、库尔勒市、和硕县、且末县、和静县、博湖县、焉耆回族自治县、尉犁县)

沈阳市(沈河区、皇姑区、法库县、和平区、新民市、浑南区、康平县、沈北新区、辽中区、大东区、铁西区、苏家屯区、于洪区)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)

崇左市(龙州县、扶绥县、江州区、宁明县、大新县、天等县、凭祥市)  沧州市(吴桥县、青县、沧县、任丘市、泊头市、东光县、河间市、盐山县、孟村回族自治县、黄骅市、运河区、南皮县、献县、肃宁县、海兴县、新华区)

呼和浩特市(玉泉区、回民区、清水河县、土默特左旗、和林格尔县、武川县、赛罕区、托克托县、新城区)

伊春市(大箐山县、汤旺县、丰林县、金林区、南岔县、友好区、乌翠区、伊美区、嘉荫县、铁力市)

凉山彝族自治州(德昌县、普格县、昭觉县、宁南县、金阳县、雷波县、冕宁县、会理市、盐源县、美姑县、会东县、越西县、甘洛县、木里藏族自治县、西昌市、布拖县、喜德县)

五指山市(屯昌县、乐东黎族自治县、琼海市、文昌市、澄迈县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、东方市、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县、定安县)  淮南市(潘集区、八公山区、谢家集区、田家庵区、凤台县、大通区、寿县)

桂林市(荔浦市、永福县、灌阳县、叠彩区、资源县、龙胜各族自治县、象山区、临桂区、全州县、秀峰区、平乐县、七星区、恭城瑶族自治县、雁山区、兴安县、灵川县、阳朔县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市)

南充市(阆中市、仪陇县、营山县、顺庆区、蓬安县、南部县、西充县、高坪区、嘉陵区)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

通辽市(科尔沁区、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、霍林郭勒市)

阳泉市(城区、郊区、矿区、盂县、平定县)

齐齐哈尔市(讷河市、泰来县、甘南县、铁锋区、克东县、富拉尔基区、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、龙江县、建华区、昂昂溪区、龙沙区、克山县、碾子山区、富裕县、依安县)

商洛市(洛南县、镇安县、柞水县、商南县、商州区、山阳县、丹凤县)

乌鲁木齐市(米东区、达坂城区、水磨沟区、天山区、新市区、乌鲁木齐县、头屯河区、沙依巴克区)

漳州市(漳浦县、芗城区、南靖县、长泰区、龙海区、诏安县、龙文区、华安县、平和县、云霄县、东山县)

宣城市(旌德县、宣州区、绩溪县、广德市、宁国市、郎溪县、泾县)

毕节市(大方县、黔西市、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、赫章县、纳雍县、织金县)

铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

佳木斯市(东风区、抚远市、桦南县、桦川县、同江市、富锦市、向阳区、郊区、汤原县、前进区)

常州市(溧阳市、钟楼区、天宁区、金坛区、武进区、新北区)

泉州市(鲤城区、丰泽区、晋江市、南安市、德化县、泉港区、安溪县、金门县、永春县、洛江区、石狮市、惠安县)

衡阳市(蒸湘区、珠晖区、衡南县、雁峰区、衡山县、衡阳县、耒阳市、南岳区、石鼓区、祁东县、衡东县、常宁市)

香港特别行政区

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九江市(庐山市、共青城市、濂溪区、德安县、彭泽县、瑞昌市、都昌县、浔阳区、修水县、湖口县、柴桑区、永修县、武宁县)

吉林市(昌邑区、桦甸市、丰满区、舒兰市、永吉县、船营区、蛟河市、磐石市、龙潭区)

抚州市(乐安县、宜黄县、临川区、南城县、黎川县、东乡区、金溪县、崇仁县、南丰县、资溪县、广昌县)

广西壮族自治区  平凉市(崆峒区、泾川县、崇信县、庄浪县、静宁县、灵台县、华亭市)

唐山市(玉田县、遵化市、路南区、迁安市、乐亭县、滦南县、曹妃甸区、迁西县、丰南区、滦州市、路北区、古冶区、丰润区、开平区)

中山市

文山壮族苗族自治州(文山市、马关县、砚山县、西畴县、广南县、丘北县、麻栗坡县、富宁县)延安市(富县、延长县、宜川县、延川县、黄陵县、子长市、志丹县、安塞区、黄龙县、吴起县、甘泉县、宝塔区、洛川县)

曲靖市(罗平县、马龙区、陆良县、沾益区、师宗县、富源县、会泽县、麒麟区、宣威市)  濮阳市(华龙区、范县、清丰县、南乐县、濮阳县、台前县)

重庆市(秀山土家族苗族自治县、巫山县、石柱土家族自治县、永川区、渝中区、黔江区、南川区、万州区、江北区、丰都县、梁平区、城口县、潼南区、荣昌区、长寿区、璧山区、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、武隆区、江津区、北碚区、大渡口区、巴南区、沙坪坝区、渝北区、奉节县、忠县、綦江区、九龙坡区、合川区、大足区、垫江县、巫溪县、南岸区、云阳县、铜梁区、开州区、涪陵区)

菏泽市(东明县、成武县、曹县、郓城县、定陶区、牡丹区、巨野县、单县、鄄城县)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)嘉峪关市

南宁市(上林县、江南区、隆安县、青秀区、西乡塘区、良庆区、宾阳县、兴宁区、马山县、邕宁区、横州市、武鸣区)

黄冈市(红安县、罗田县、浠水县、武穴市、英山县、黄州区、蕲春县、团风县、麻城市、黄梅县)

长治市(屯留区、沁源县、长子县、潞城区、襄垣县、壶关县、沁县、上党区、武乡县、潞州区、黎城县、平顺县)

恩施土家族苗族自治州(利川市、鹤峰县、宣恩县、建始县、咸丰县、巴东县、来凤县、恩施市)

延边朝鲜族自治州(珲春市、延吉市、和龙市、安图县、敦化市、龙井市、图们市、汪清县)

舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)

长沙市(天心区、望城区、宁乡市、雨花区、开福区、岳麓区、长沙县、芙蓉区、浏阳市)

巴彦淖尔市(五原县、乌拉特前旗、磴口县、临河区、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗)

临汾市(翼城县、永和县、乡宁县、隰县、古县、蒲县、襄汾县、安泽县、大宁县、吉县、霍州市、曲沃县、尧都区、汾西县、洪洞县、浮山县、侯马市)

石河子市(白杨市、铁门关市、阿拉尔市、胡杨河市、北屯市、可克达拉市、双河市、图木舒克市、五家渠市、新星市、昆玉市)

玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、玉树市、治多县、囊谦县、称多县)

黔东南苗族侗族自治州(雷山县、黎平县、天柱县、岑巩县、从江县、镇远县、施秉县、台江县、榕江县、麻江县、凯里市、剑河县、锦屏县、丹寨县、黄平县、三穗县)

七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、古丈县、永顺县、保靖县、吉首市、泸溪县、花垣县、龙山县)

遂宁市(蓬溪县、射洪市、船山区、安居区、大英县)

荆州市(沙市区、监利市、公安县、松滋市、荆州区、江陵县、石首市、洪湖市)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。