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济源市

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

威海市(文登区、荣成市、环翠区、乳山市)

恩施土家族苗族自治州(利川市、恩施市、鹤峰县、宣恩县、咸丰县、巴东县、建始县、来凤县)  台州市(路桥区、天台县、三门县、黄岩区、临海市、椒江区、玉环市、仙居县、温岭市)

山南市(扎囊县、贡嘎县、措美县、加查县、浪卡子县、桑日县、曲松县、洛扎县、隆子县、错那市、琼结县、乃东区)

泸州市(合江县、江阳区、叙永县、龙马潭区、泸县、古蔺县、纳溪区)

海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)

贵阳市(息烽县、白云区、清镇市、修文县、云岩区、乌当区、南明区、观山湖区、开阳县、花溪区)  丽水市(松阳县、青田县、遂昌县、庆元县、云和县、龙泉市、莲都区、缙云县、景宁畲族自治县)

南京市(栖霞区、鼓楼区、秦淮区、浦口区、雨花台区、溧水区、高淳区、建邺区、六合区、玄武区、江宁区)

黄冈市(武穴市、蕲春县、麻城市、罗田县、黄梅县、红安县、团风县、黄州区、浠水县、英山县)

河源市(和平县、连平县、东源县、龙川县、紫金县、源城区)

周口市(淮阳区、西华县、鹿邑县、商水县、项城市、沈丘县、扶沟县、川汇区、郸城县、太康县)

安庆市(大观区、望江县、迎江区、怀宁县、太湖县、宿松县、桐城市、岳西县、潜山市、宜秀区)

湛江市(坡头区、霞山区、赤坎区、徐闻县、廉江市、麻章区、遂溪县、雷州市、吴川市)

盐城市(东台市、阜宁县、盐都区、滨海县、响水县、亭湖区、建湖县、大丰区、射阳县)

邯郸市(涉县、鸡泽县、邱县、复兴区、曲周县、馆陶县、肥乡区、邯山区、磁县、临漳县、丛台区、峰峰矿区、广平县、成安县、永年区、大名县、魏县、武安市)

柳州市(三江侗族自治县、柳南区、鹿寨县、融安县、鱼峰区、柳城县、融水苗族自治县、柳江区、柳北区、城中区)

秦皇岛市(北戴河区、昌黎县、青龙满族自治县、山海关区、卢龙县、抚宁区、海港区)

太原市(古交市、尖草坪区、清徐县、晋源区、万柏林区、迎泽区、杏花岭区、小店区、娄烦县、阳曲县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、茫崖市、天峻县、乌兰县、都兰县、格尔木市)

葫芦岛市(兴城市、南票区、建昌县、连山区、龙港区、绥中县)

淄博市(淄川区、张店区、高青县、沂源县、桓台县、周村区、博山区、临淄区)

鹤壁市(浚县、淇滨区、山城区、淇县、鹤山区)

九江市(共青城市、瑞昌市、都昌县、永修县、德安县、庐山市、浔阳区、武宁县、柴桑区、湖口县、彭泽县、濂溪区、修水县)

新乡市(辉县市、封丘县、凤泉区、获嘉县、新乡县、延津县、卫滨区、卫辉市、牧野区、长垣市、红旗区、原阳县)

阿坝藏族羌族自治州(黑水县、汶川县、理县、松潘县、壤塘县、茂县、红原县、马尔康市、九寨沟县、小金县、金川县、若尔盖县、阿坝县)

五指山市(澄迈县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、定安县、临高县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、东方市、文昌市、屯昌县、白沙黎族自治县、万宁市、乐东黎族自治县)

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莆田市(涵江区、荔城区、城厢区、秀屿区、仙游县)

无锡市(新吴区、惠山区、江阴市、梁溪区、滨湖区、宜兴市、锡山区)

萍乡市(上栗县、安源区、湘东区、莲花县、芦溪县)

东莞市  钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)

百色市(隆林各族自治县、田阳区、田林县、田东县、平果市、靖西市、那坡县、德保县、乐业县、右江区、西林县、凌云县)

大同市(云州区、云冈区、左云县、平城区、阳高县、新荣区、浑源县、天镇县、灵丘县、广灵县)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、青山区、土默特右旗、九原区、昆都仑区、石拐区、固阳县、白云鄂博矿区、东河区)伊春市(汤旺县、南岔县、大箐山县、伊美区、金林区、嘉荫县、铁力市、丰林县、乌翠区、友好区)

郑州市(荥阳市、惠济区、中牟县、管城回族区、新密市、上街区、登封市、新郑市、二七区、金水区、中原区、巩义市)  西安市(阎良区、长安区、周至县、雁塔区、未央区、鄠邑区、高陵区、碑林区、蓝田县、莲湖区、新城区、临潼区、灞桥区)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

定西市(岷县、漳县、陇西县、临洮县、安定区、通渭县、渭源县)辽阳市(弓长岭区、太子河区、辽阳县、白塔区、文圣区、宏伟区、灯塔市)

汉中市(汉台区、南郑区、宁强县、略阳县、西乡县、佛坪县、留坝县、镇巴县、勉县、洋县、城固县)

凉山彝族自治州(美姑县、甘洛县、会东县、喜德县、西昌市、金阳县、越西县、德昌县、会理市、宁南县、盐源县、昭觉县、木里藏族自治县、雷波县、布拖县、普格县、冕宁县)

蚌埠市(淮上区、固镇县、禹会区、怀远县、五河县、龙子湖区、蚌山区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

开封市(尉氏县、顺河回族区、祥符区、龙亭区、鼓楼区、禹王台区、杞县、兰考县、通许县)

六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)

杭州市(滨江区、淳安县、钱塘区、上城区、桐庐县、西湖区、富阳区、建德市、拱墅区、临安区、萧山区、临平区、余杭区)

防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)

梅州市(兴宁市、大埔县、五华县、梅江区、蕉岭县、平远县、梅县区、丰顺县)

乌兰察布市(卓资县、丰镇市、四子王旗、察哈尔右翼中旗、兴和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、化德县、商都县、集宁区、凉城县)

辽源市(西安区、东辽县、东丰县、龙山区)

运城市(闻喜县、稷山县、垣曲县、临猗县、平陆县、新绛县、万荣县、绛县、盐湖区、芮城县、河津市、夏县、永济市)

济宁市(梁山县、鱼台县、汶上县、邹城市、任城区、微山县、兖州区、泗水县、金乡县、曲阜市、嘉祥县)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

泰州市(靖江市、兴化市、姜堰区、海陵区、泰兴市、高港区)

喀什地区(莎车县、喀什市、叶城县、伽师县、巴楚县、疏附县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、麦盖提县、英吉沙县、泽普县)

　　近日，金融监管总局印发了《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。金融监管总局有关司局负责人就有关问题回答了记者提问。

　　一、《通知》出台的背景是什么？

　　自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。近年来，随着我国经济快速发展和社会大众保险意识的提升，个人营销体制潜在问题日益凸显，比如传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，无法适应人身保险行业高质量发展需求。2024年9月，国务院印发了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，明确要求“加快营销体制改革”。因此，金融监管总局研究制定了《通知》，针对个人营销体制当前存在的主要问题，以制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，同时发挥行业组织、监管部门等合力，共同推动个人代理渠道转型升级，从而为保险行业高质量发展夯实基础。

　　二、《通知》起草的原则是什么？

　　《通知》起草主要遵循三个原则：一是坚持稳妥推进。充分考虑人身保险行业个人营销体制改革的复杂性，统筹稳定与发展，科学合理把握改革的时机、力度和节奏，有序推动各项措施，维护保险市场健康稳定发展。二是坚持市场导向。坚持市场化改革，围绕深化金融供给侧结构性改革主线，完善人身保险个人营销体制和激励约束机制，鼓励和引导市场主体通过市场化手段提升服务能力，加快推动保险销售人员专业化、职业化转型发展。三是坚持统筹协调。统筹改革的系统性、整体性和协同性，凝聚行业共识，充分发挥公司、行业、监管的合力，兼顾实现行业健康发展、消费者权益保护、保险销售人员保障提升等多重目标。

　　三、《通知》的主要内容有哪些？

　　《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。

　　（一）深化个人营销体制改革。一是提升保险销售人员专业化水平。强化保险公司对保险销售人员的全流程管理，健全完善招募选任、岗位培训、行为管控、激励约束等制度体系。二是引导保险销售人员职业化发展，优化人员管理机制，逐步构建支持保险销售人员长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。三是鼓励保险公司创新保险销售人员管理体制，支持公司员工依法自愿转换为保险销售顾问，在取得相应销售资质后销售本公司保险产品，发掘个人营销渠道新动能。四是优化佣金激励分配机制，增强长期服务能力。建立以业务品质、服务质量为导向的佣金激励设计和递延发放机制，引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型销售人员，建立平衡合理的激励分配机制，保障保险销售人员合法权益。

　　（二）强化管理和监督力度。一是全面强化渠道管理。压实保险公司主体责任，明确公司内部在个人营销体制规划、实施以及销售人员队伍管理等方面相应责任；要求深化执行“报行合一”，加强费用预算管控，做到精算假设费用、预算费用和考核费用相统一；强化风险监测、预警和干预，建立保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，保护消费者合法权益；建立健全适当性管理制度，更好满足消费者需求。二是进一步从严监管。监管部门依法严格监管，加强法人监管，落实属地监管责任，强化行为监管，防范销售误导和套利风险，对违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。三是统一监管要求，要求保险专业代理机构、保险经纪人等参照《通知》执行，确保对各渠道保险销售人员的监管要求一致。

　　（三）夯实行业发展基础。一是支持中国保险行业协会建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，实现保险销售人员分级、产品分类、差异授权。二是由中国保险行业协会建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，各保险公司做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，规范销售人员在市场主体间的合理有序流动。三是推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系，提升保险销售人员的职业认同感和归属感。

　　四、《通知》的出台对市场有什么影响？

　　《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。