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济宁市(兖州区、任城区、邹城市、鱼台县、梁山县、汶上县、泗水县、曲阜市、嘉祥县、金乡县、微山县)
东营市(广饶县、垦利区、东营区、河口区、利津县)
深圳市(福田区、宝安区、光明区、龙华区、龙岗区、坪山区、盐田区、罗湖区、南山区)
北京市(顺义区、东城区、怀柔区、平谷区、通州区、门头沟区、大兴区、房山区、密云区、石景山区、丰台区、朝阳区、昌平区、延庆区、海淀区、西城区)
定西市(临洮县、漳县、通渭县、渭源县、岷县、安定区、陇西县)
宜宾市(珙县、屏山县、翠屏区、江安县、筠连县、高县、长宁县、兴文县、叙州区、南溪区)
儋州市
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、扶余市、宁江区)
榆林市(定边县、吴堡县、靖边县、神木市、佳县、横山区、清涧县、绥德县、榆阳区、府谷县、米脂县、子洲县)
咸宁市(崇阳县、通山县、通城县、咸安区、嘉鱼县、赤壁市)
南京市(栖霞区、雨花台区、建邺区、江宁区、鼓楼区、溧水区、玄武区、六合区、浦口区、高淳区、秦淮区)
双鸭山市(友谊县、尖山区、宝山区、岭东区、饶河县、四方台区、宝清县、集贤县)
莆田市(涵江区、仙游县、荔城区、秀屿区、城厢区)
宿迁市(宿豫区、宿城区、泗阳县、沭阳县、泗洪县)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
河源市(连平县、龙川县、紫金县、东源县、和平县、源城区)
毕节市(金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、纳雍县、黔西市、织金县、七星关区、大方县)
白银市(景泰县、平川区、白银区、靖远县、会宁县)
株洲市(渌口区、攸县、炎陵县、石峰区、荷塘区、茶陵县、天元区、醴陵市、芦淞区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、瑞丽市、盈江县、梁河县)
连云港市(东海县、赣榆区、灌云县、海州区、灌南县、连云区)
雅安市(汉源县、名山区、石棉县、芦山县、宝兴县、天全县、荥经县、雨城区)
绍兴市(上虞区、新昌县、诸暨市、越城区、嵊州市、柯桥区)
肇庆市(鼎湖区、广宁县、端州区、怀集县、四会市、封开县、高要区、德庆县)
开封市(杞县、禹王台区、龙亭区、祥符区、通许县、兰考县、鼓楼区、顺河回族区、尉氏县)
恩施土家族苗族自治州(利川市、来凤县、恩施市、建始县、宣恩县、咸丰县、巴东县、鹤峰县)
内江市(市中区、威远县、东兴区、资中县、隆昌市)
香港特别行政区
佳木斯市(向阳区、桦川县、桦南县、汤原县、郊区、抚远市、前进区、富锦市、东风区、同江市)
上饶市(万年县、广丰区、余干县、广信区、婺源县、玉山县、鄱阳县、信州区、德兴市、横峰县、弋阳县、铅山县)
遂宁市(蓬溪县、射洪市、大英县、船山区、安居区)
咸阳市(永寿县、彬州市、三原县、武功县、杨陵区、渭城区、泾阳县、兴平市、旬邑县、乾县、秦都区、长武县、淳化县、礼泉县)
张家口市(沽源县、桥西区、宣化区、怀来县、下花园区、阳原县、蔚县、怀安县、崇礼区、赤城县、尚义县、万全区、涿鹿县、康保县、桥东区、张北县)
汕头市(濠江区、潮阳区、澄海区、龙湖区、潮南区、南澳县、金平区)
三沙市(西沙区、南沙区)
岳阳市(君山区、汨罗市、云溪区、湘阴县、岳阳县、平江县、临湘市、岳阳楼区、华容县)
聊城市(茌平区、阳谷县、莘县、冠县、东阿县、东昌府区、高唐县、临清市)
沧州市(河间市、南皮县、沧县、任丘市、运河区、青县、新华区、吴桥县、肃宁县、孟村回族自治县、泊头市、献县、海兴县、东光县、黄骅市、盐山县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
濮阳市(南乐县、华龙区、范县、台前县、清丰县、濮阳县)
邵阳市(隆回县、城步苗族自治县、武冈市、邵东市、邵阳县、双清区、洞口县、新宁县、绥宁县、新邵县、北塔区、大祥区)
黄山市(祁门县、屯溪区、黄山区、黟县、休宁县、歙县、徽州区)
通化市(柳河县、梅河口市、集安市、东昌区、辉南县、通化县、二道江区)
南充市(西充县、仪陇县、顺庆区、高坪区、营山县、南部县、阆中市、蓬安县、嘉陵区)
阿克苏地区(库车市、阿克苏市、柯坪县、拜城县、乌什县、沙雅县、阿瓦提县、温宿县、新和县)
运城市(新绛县、绛县、河津市、稷山县、临猗县、永济市、平陆县、盐湖区、垣曲县、闻喜县、万荣县、夏县、芮城县)
泰州市(高港区、海陵区、泰兴市、兴化市、姜堰区、靖江市)
温州市(瓯海区、泰顺县、龙港市、苍南县、平阳县、乐清市、文成县、龙湾区、洞头区、鹿城区、永嘉县、瑞安市)
三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)
芜湖市(无为市、南陵县、鸠江区、繁昌区、湾沚区、弋江区、镜湖区)
巴中市(巴州区、恩阳区、南江县、平昌县、通江县)
惠州市(惠阳区、龙门县、博罗县、惠城区、惠东县)
临沧市(沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、临翔区、永德县、云县)
江门市(开平市、恩平市、江海区、蓬江区、台山市、鹤山市、新会区)
铁岭市(西丰县、银州区、铁岭县、开原市、昌图县、调兵山市、清河区)
赤峰市(红山区、巴林左旗、宁城县、松山区、翁牛特旗、林西县、克什克腾旗、巴林右旗、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、喀喇沁旗)
辽源市(东辽县、西安区、东丰县、龙山区)
马鞍山市(博望区、当涂县、和县、雨山区、含山县、花山区)
廊坊市(文安县、广阳区、安次区、霸州市、三河市、固安县、大城县、香河县、大厂回族自治县、永清县)
泸州市(叙永县、合江县、江阳区、古蔺县、龙马潭区、泸县、纳溪区)
南昌市(东湖区、进贤县、青云谱区、安义县、红谷滩区、西湖区、青山湖区、新建区、南昌县)
阿勒泰地区(富蕴县、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、青河县、阿勒泰市、福海县)
长沙市(开福区、岳麓区、宁乡市、天心区、长沙县、浏阳市、望城区、芙蓉区、雨花区)
甘孜藏族自治州(新龙县、得荣县、色达县、康定市、丹巴县、甘孜县、白玉县、乡城县、德格县、稻城县、炉霍县、巴塘县、理塘县、雅江县、石渠县、泸定县、道孚县、九龙县)
揭阳市(普宁市、榕城区、揭东区、惠来县、揭西县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗)
南平市(建瓯市、政和县、光泽县、延平区、武夷山市、松溪县、浦城县、邵武市、建阳区、顺昌县)
邯郸市(肥乡区、广平县、曲周县、馆陶县、邯山区、磁县、魏县、丛台区、邱县、临漳县、鸡泽县、涉县、永年区、成安县、武安市、大名县、峰峰矿区、复兴区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市)
衡阳市(耒阳市、蒸湘区、雁峰区、衡阳县、衡山县、常宁市、衡南县、南岳区、石鼓区、衡东县、祁东县、珠晖区)
新乡市(凤泉区、红旗区、封丘县、辉县市、牧野区、新乡县、延津县、长垣市、获嘉县、卫辉市、卫滨区、原阳县)
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乐山市(峨边彝族自治县、五通桥区、沐川县、金口河区、犍为县、市中区、马边彝族自治县、井研县、夹江县、沙湾区、峨眉山市)
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天水市(秦州区、武山县、麦积区、甘谷县、张家川回族自治县、秦安县、清水县)
泉州市(泉港区、洛江区、晋江市、丰泽区、鲤城区、德化县、金门县、石狮市、安溪县、惠安县、永春县、南安市)
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和田地区(民丰县、和田县、皮山县、和田市、洛浦县、墨玉县、策勒县、于田县)
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西藏自治区
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韶关市(武江区、仁化县、乐昌市、浈江区、南雄市、乳源瑶族自治县、新丰县、曲江区、始兴县、翁源县)
锦州市(黑山县、北镇市、太和区、凌海市、古塔区、义县、凌河区)
近日,金融监管总局修订发布《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法》(以下简称《办法》),有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。
一、《办法》的修订背景是什么?
答:原《办法》自2013年发布以来,在强化资质条件要求、严把准入关口、加强任职资格持续监管等方面发挥了积极作用,但随着近年来银行业的改革发展,出现了一些需要重点关注的问题。《办法》修订工作旨在结合近年来银行业运行和监管工作实际,进一步完善银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员(以下简称高管人员)任职资格条件要求和管理规定,压实金融机构选人用人主体责任,推动高管人员恪守诚信、履职尽责、廉洁从业,促进金融机构依法合规经营和高质量发展。
二、《办法》有哪些主要修订内容?
答:《办法》主要修订内容包括:一是秉持过罚相当原则,适当调整监管处罚对高管人员任职、提拔的影响,进一步区分处罚类型明确影响期限。二是压实金融机构主体责任,要求金融机构健全高管人员选拔任用程序和标准,明确金融机构及拟任高管人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责。三是其他修订事项,包括对适用报告制的任职资格管理事项予以规范,统一明确报告事项的时限要求;与相关法律法规和监管制度加强衔接,完善部分任职资格基本条件表述等。
三、根据《办法》规定,受到监管部门行政处罚对担任高管人员有什么影响?
答:原《办法》第七条规定受到监管机构或其他金融管理部门处罚累计达到两次以上的,视为不符合任职资格基本条件,不得担任高管人员。《办法》本次修订根据过罚相当的原则,进一步区分行政处罚种类设置影响期限,对相关人员流动、提拔作出限制:一是对警告、通报批评及罚款类行政处罚设置一年影响期。规定拟任人受到警告、通报批评或罚款的行政处罚未满一年的,不予核准其任职资格申请;现任高管人员受到警告、通报批评或罚款的,金融机构一年内不得任命该人员担任更高级职务。二是对禁业类行政处罚额外设置五年影响期。规定被监管机构采取市场禁入措施、期满未逾五年的,视为不符合任职资格基本条件。三是对取消任职资格类行政处罚,按照处罚明确的期限执行。规定被取消一定期限任职资格未届满的、或被取消终身任职资格的,视为不符合任职资格基本条件。
四、《办法》与其他任职资格监管规定是如何衔接的?
答:《办法》主要规定了银行业金融机构高管人员任职资格基本条件,不同类型金融机构需经核准任职资格的高管人员具体范围及条件(如学历、从业经历、职业资格要求等),由中资商业银行、农村中小银行机构、外资银行、信托公司、非银行金融机构行政许可事项实施办法另行规定,二者互为补充,共同构成高管人员准入规则体系。《办法》修订后,其相关规定与行政许可事项实施办法不一致的,以本《办法》为准。
五、《办法》向社会公开征求意见的情况如何?
答:《办法》公开征求意见期间,收到了来自银行业金融机构、专业法律机构、银行高管人员及从业人员等方面的意见和建议,主要围绕报告事项管理要求、履职情况审计要求、行政处罚影响期限规定、《办法》适用对象及执行口径等。对于各方反馈的意见建议,我们进行了认真研究。对于有关简化报告事项材料要求、完善履职情况审计规定、做好《办法》与其他许可制度衔接等意见建议,已结合监管工作实际予以吸收采纳,并对《办法》内容进行修改完善。对于一些属于对《办法》理解的问题,下一步我们将加强对《办法》落实工作的培训指导,进一步提升高管人员任职资格管理工作规范性、科学性。
新闻结尾
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