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葫芦岛市(龙港区、绥中县、连山区、南票区、建昌县、兴城市)
马鞍山市(雨山区、当涂县、含山县、博望区、花山区、和县)
镇江市(丹徒区、扬中市、句容市、润州区、京口区、丹阳市)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
楚雄彝族自治州(大姚县、姚安县、楚雄市、武定县、永仁县、元谋县、双柏县、南华县、牟定县、禄丰市)
淮北市(烈山区、濉溪县、杜集区、相山区)
吴忠市(红寺堡区、盐池县、青铜峡市、同心县、利通区)
昭通市(巧家县、鲁甸县、彝良县、绥江县、水富市、盐津县、永善县、威信县、镇雄县、大关县、昭阳区)
武威市(凉州区、古浪县、天祝藏族自治县、民勤县)
平顶山市(新华区、郏县、卫东区、舞钢市、宝丰县、鲁山县、湛河区、汝州市、叶县、石龙区)
贵港市(港南区、桂平市、平南县、港北区、覃塘区)
双鸭山市(饶河县、集贤县、友谊县、四方台区、宝清县、宝山区、尖山区、岭东区)
白银市(白银区、会宁县、景泰县、靖远县、平川区)
宁波市(奉化区、江北区、宁海县、鄞州区、象山县、北仑区、海曙区、余姚市、镇海区、慈溪市)
黄石市(下陆区、铁山区、大冶市、黄石港区、西塞山区、阳新县)
萍乡市(安源区、莲花县、上栗县、芦溪县、湘东区)
濮阳市(南乐县、台前县、濮阳县、范县、清丰县、华龙区)
济南市(莱芜区、槐荫区、长清区、历下区、商河县、济阳区、钢城区、市中区、章丘区、天桥区、历城区、平阴县)
玉林市(北流市、福绵区、兴业县、博白县、容县、陆川县、玉州区)
佳木斯市(东风区、汤原县、桦南县、前进区、抚远市、富锦市、桦川县、向阳区、同江市、郊区)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
阿克苏地区(沙雅县、库车市、拜城县、阿克苏市、新和县、柯坪县、阿瓦提县、乌什县、温宿县)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)
舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)
盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)
淄博市(临淄区、沂源县、高青县、周村区、桓台县、张店区、博山区、淄川区)
吕梁市(中阳县、交城县、孝义市、岚县、离石区、石楼县、临县、柳林县、汾阳市、方山县、交口县、文水县、兴县)
咸阳市(三原县、礼泉县、武功县、长武县、彬州市、兴平市、旬邑县、乾县、秦都区、杨陵区、永寿县、淳化县、泾阳县、渭城区)
湘潭市(韶山市、湘乡市、雨湖区、岳塘区、湘潭县)
广安市(广安区、前锋区、华蓥市、岳池县、邻水县、武胜县)
湛江市(吴川市、徐闻县、雷州市、赤坎区、廉江市、霞山区、坡头区、遂溪县、麻章区)
雅安市(宝兴县、雨城区、名山区、芦山县、石棉县、汉源县、荥经县、天全县)
运城市(盐湖区、万荣县、闻喜县、稷山县、绛县、临猗县、夏县、平陆县、河津市、垣曲县、永济市、新绛县、芮城县)
台州市(椒江区、路桥区、天台县、临海市、温岭市、仙居县、三门县、玉环市、黄岩区)
延边朝鲜族自治州(安图县、珲春市、敦化市、和龙市、龙井市、图们市、延吉市、汪清县)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特前旗、临河区、杭锦后旗、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特后旗)
铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)
新余市(渝水区、分宜县)
鄂尔多斯市(乌审旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、杭锦旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、康巴什区、东胜区、准格尔旗)
自贡市(荣县、沿滩区、富顺县、贡井区、自流井区、大安区)
鸡西市(密山市、恒山区、滴道区、鸡东县、麻山区、虎林市、鸡冠区、城子河区、梨树区)
济源市
果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、甘德县、达日县、久治县、玛多县)
七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)
清远市(连州市、清城区、清新区、阳山县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、英德市)
无锡市(新吴区、滨湖区、梁溪区、惠山区、宜兴市、锡山区、江阴市)
泉州市(泉港区、惠安县、德化县、安溪县、晋江市、石狮市、洛江区、南安市、永春县、丰泽区、金门县、鲤城区)
四平市(梨树县、双辽市、伊通满族自治县、铁东区、铁西区)
北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、普定县、平坝区)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、芒市、梁河县、陇川县)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、和静县、且末县、轮台县、尉犁县、库尔勒市、若羌县、博湖县、焉耆回族自治县)
广元市(剑阁县、苍溪县、青川县、旺苍县、朝天区、昭化区、利州区)
廊坊市(固安县、香河县、永清县、霸州市、安次区、广阳区、三河市、大城县、文安县、大厂回族自治县)
青岛市(莱西市、城阳区、市南区、胶州市、平度市、市北区、黄岛区、崂山区、即墨区、李沧区)
龙岩市(武平县、永定区、上杭县、长汀县、连城县、漳平市、新罗区)
肇庆市(怀集县、鼎湖区、广宁县、端州区、四会市、高要区、德庆县、封开县)
南京市(栖霞区、雨花台区、江宁区、高淳区、鼓楼区、玄武区、浦口区、秦淮区、溧水区、建邺区、六合区)
大同市(灵丘县、云冈区、浑源县、阳高县、广灵县、天镇县、平城区、云州区、新荣区、左云县)
阿里地区(日土县、札达县、措勤县、普兰县、噶尔县、革吉县、改则县)
安庆市(迎江区、怀宁县、岳西县、宿松县、宜秀区、望江县、太湖县、潜山市、桐城市、大观区)
嘉兴市(嘉善县、海盐县、平湖市、海宁市、南湖区、桐乡市、秀洲区)
承德市(双桥区、丰宁满族自治县、滦平县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、平泉市、隆化县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、承德县、兴隆县)
鞍山市(台安县、海城市、立山区、铁西区、铁东区、千山区、岫岩满族自治县)
黄山市(黟县、徽州区、祁门县、屯溪区、黄山区、休宁县、歙县)
银川市(永宁县、兴庆区、西夏区、贺兰县、金凤区、灵武市)
沧州市(南皮县、新华区、海兴县、沧县、盐山县、运河区、肃宁县、河间市、献县、吴桥县、孟村回族自治县、青县、任丘市、黄骅市、东光县、泊头市)
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普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)
上饶市(广丰区、婺源县、广信区、万年县、德兴市、信州区、横峰县、鄱阳县、余干县、弋阳县、铅山县、玉山县)
林芝市(米林市、察隅县、工布江达县、墨脱县、波密县、朗县、巴宜区)
眉山市(洪雅县、青神县、丹棱县、彭山区、东坡区、仁寿县)
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贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、八步区)
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界面新闻记者|曾令俊
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4月21日，界面新闻记者从阿里司法拍卖平台获悉，山东中德信新型材料有限公司（下称：山东中德信）持有的济南农商银行3笔股权合计1.25亿股将以1元/股起拍。除此之外，深圳农商行、兰州农商行、武汉农商行、铜仁农商银行、山东淄川农商行等多家银行也曾上线过1元起拍的股权。
“低价起拍其实是为了吸引更多的潜在投资者进来，增加拍卖成功的概率，1元起拍不等于1元成交。尽管存在以低价购得标的的机会，但最终以1元成交的情况极为罕见，拍卖捡漏的情况还是很少见。”某城商行特资部人士对界面新闻记者分析说，很多股权无人问津本质还是觉得价格不合适。
一元起拍依然流拍
济南农商银行这部分股权的持有人山东中德信，其法人为巴龙集团创始人、前青岛首富姜俊平，山东中德信也是济南农商银行的发起人之一。
事实上，济南农商银行股权拍卖并非首次。早在3月，阿里司法拍卖平台就显示，济南农商银行两笔大额股权被拍卖，合计9464万股，起拍价约1.05亿元，折合约1.11元/股，同样由山东中德信持有。
这并不是首个以1元/股起拍的银行。此前，深圳农商银行5万股自然人股在阿里资产交易平台上以起始拍卖价1元的惊人价格公开寻找受让方。
尽管起拍价仅为1元，但每次加价需达到2000元。数据显示，此次拍卖最终在经过71次竞买后，以价格28.4万元成交。值得注意的是，以2023年的年报数据为参考，深圳农商银行每股净资产价值达5.15元。
尽管部分银行股权起拍价设定为1元，却依旧无人出价，流拍现象频现。比如，信丰农村商业银行原始股权5万股、武汉农村商业银行约4399.33万股股份等的拍卖都遭遇了流拍。
据界面新闻记者梳理，在拍卖平台上架的“1元起拍”的银行股权以城商行、农商行为主，多为自然人持股，且不少为流拍后降价处理。
上述银行特资部人士说，在实际拍卖过程中，经过多轮竞价，股权最终成交价格通常会趋近于银行当前的股权市场估值。“如果待拍卖的银行股权较为分散，且每笔股权占银行总股本的比例较小，对投资者的吸引力相对有限。低起拍价可以增加这些股权的吸引力，吸引更多投资者参与竞拍。”
据界面新闻记者了解，竞价者还需要缴纳多笔固定费用，比如拍卖保证金，若竞得标的物，保证金将不予退还。拍卖成交后，还需另外支付成交价1%—5%的综合服务费以及0.5%—1%的软件服务费。
华南某券商银行分析师对界面新闻记者说，非上市银行股权交易价格形成机制较为复杂。定价受机构规模体量、实际经营业绩、卖方预期与交易意愿等多重因素共同作用，使得银行股交易市场存在显著的价格不透明性。
中小银行股权交易困境
一个值得思考的问题是，上市银行股票走势强劲。4月21日上午，银行板块延续强劲走势，工农中建交五大行盘中再创历史新高。年初以来，中证银行指数的涨幅为2.66%。然而，中小银行股权为何频频交易遇冷？1元起拍甚至还流拍。
苏商银行特约研究员薛洪言对界面新闻记者说，这种现象的背后，是银行业自身加速洗牌、两极分化的写照，也表明市场买入银行股权的最底层诉求是经营的可持续性。
他进一步解释称，大行之所以受到追捧，核心原因是存续无忧，在此基础上，其高分红特征受到青睐；小银行股权之所以无人问津，核心原因是在全行业加速洗牌的大环境下，市场担心其经营可持续性，出价再低也不愿接手。
上述分析师说，银行股权的投资通常需要一定的资金实力，而且投资后可能面临较长的回报周期和各种风险，如银行经营风险、政策风险等。对于许多投资者来说，这些因素使得他们对银行股权拍卖望而却步，导致流拍现象频发。
股权1元/股起拍，也反映出当前中小银行股权交易的困境。比如，今年以来兰尉高速持有的中原银行股权分别经历了一拍和二拍。一拍时，起拍价为1.35亿元；二拍的起拍价下调至1.08亿元，但最终也因无人出价而流拍。
薛洪言表示，当前商业银行经营面临着息差收窄、中收下滑、不良压力增大等挑战，营收出现负增长，盈利增速逐步下台阶，导致投资者对银行经营前景日趋谨慎。尤其是作为优秀代表的上市银行，市净率低于0.5倍的比比皆是。
“在这种情况下，中小银行股权交易容易陷入两难困境，不低于1倍市净率的定价找不到买家，低于1倍市净率的融资又会侵害原有股东利益，最终结果就是股权交易频频遇冷。”他说。
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