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自贡市(自流井区、沿滩区、富顺县、贡井区、荣县、大安区)

大连市(中山区、普兰店区、沙河口区、西岗区、长海县、甘井子区、庄河市、瓦房店市、旅顺口区、金州区)

鄂尔多斯市(杭锦旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、乌审旗、东胜区、鄂托克旗、康巴什区、准格尔旗、达拉特旗)

锦州市(北镇市、凌河区、义县、古塔区、凌海市、太和区、黑山县)  安顺市(紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、平坝区、西秀区、镇宁布依族苗族自治县)

佛山市(顺德区、南海区、高明区、三水区、禅城区)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、扶余市、宁江区)

菏泽市(鄄城县、定陶区、成武县、巨野县、曹县、牡丹区、单县、郓城县、东明县)呼伦贝尔市(扎兰屯市、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、阿荣旗、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、牙克石市、满洲里市、海拉尔区、陈巴尔虎旗、根河市)

长沙市(长沙县、天心区、芙蓉区、开福区、岳麓区、望城区、雨花区、宁乡市、浏阳市)  清远市(连南瑶族自治县、阳山县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、清新区、英德市、连州市、清城区)

黄石市(阳新县、西塞山区、下陆区、铁山区、黄石港区、大冶市)

常德市(澧县、石门县、安乡县、汉寿县、桃源县、津市市、鼎城区、临澧县、武陵区)

亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)

邵阳市(洞口县、新宁县、邵阳县、双清区、绥宁县、北塔区、隆回县、新邵县、武冈市、城步苗族自治县、大祥区、邵东市)

齐齐哈尔市(碾子山区、拜泉县、克山县、龙沙区、昂昂溪区、讷河市、梅里斯达斡尔族区、克东县、铁锋区、建华区、泰来县、龙江县、依安县、富拉尔基区、甘南县、富裕县)

商洛市(商州区、丹凤县、商南县、镇安县、柞水县、洛南县、山阳县)

东莞市

五指山市(澄迈县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、昌江黎族自治县、临高县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、定安县、屯昌县、东方市、万宁市、保亭黎族苗族自治县、文昌市)

上海市(嘉定区、崇明区、徐汇区、金山区、浦东新区、松江区、奉贤区、虹口区、静安区、普陀区、宝山区、闵行区、长宁区、青浦区、杨浦区、黄浦区)

山南市(洛扎县、琼结县、乃东区、扎囊县、错那市、措美县、浪卡子县、加查县、贡嘎县、隆子县、桑日县、曲松县)

抚州市(乐安县、黎川县、资溪县、东乡区、宜黄县、崇仁县、南丰县、广昌县、金溪县、南城县、临川区)

宜春市(奉新县、袁州区、丰城市、铜鼓县、靖安县、高安市、上高县、宜丰县、万载县、樟树市)

保定市(易县、望都县、蠡县、顺平县、莲池区、安国市、博野县、曲阳县、定州市、高阳县、清苑区、阜平县、涞水县、雄县、定兴县、唐县、高碑店市、安新县、涞源县、容城县、涿州市、竞秀区、徐水区、满城区)

通辽市(奈曼旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区)

湛江市(遂溪县、坡头区、赤坎区、霞山区、廉江市、徐闻县、雷州市、麻章区、吴川市)

黄冈市(团风县、红安县、英山县、黄州区、麻城市、蕲春县、武穴市、黄梅县、浠水县、罗田县)

眉山市(青神县、丹棱县、仁寿县、彭山区、东坡区、洪雅县)

甘孜藏族自治州(康定市、白玉县、炉霍县、丹巴县、德格县、色达县、理塘县、甘孜县、石渠县、泸定县、道孚县、新龙县、稻城县、雅江县、巴塘县、九龙县、乡城县、得荣县)

安庆市(大观区、潜山市、桐城市、宜秀区、迎江区、岳西县、太湖县、望江县、宿松县、怀宁县)

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佳木斯市(东风区、前进区、富锦市、抚远市、向阳区、桦南县、同江市、郊区、汤原县、桦川县)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

南平市(顺昌县、政和县、光泽县、建阳区、浦城县、建瓯市、武夷山市、松溪县、延平区、邵武市)

广安市(邻水县、华蓥市、广安区、前锋区、岳池县、武胜县)  宿迁市(宿豫区、宿城区、沭阳县、泗洪县、泗阳县)

毕节市(黔西市、赫章县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、织金县、金沙县、纳雍县)

盐城市(建湖县、滨海县、盐都区、响水县、阜宁县、大丰区、亭湖区、东台市、射阳县)

晋城市(沁水县、泽州县、高平市、陵川县、阳城县、城区)临汾市(汾西县、翼城县、襄汾县、侯马市、大宁县、曲沃县、乡宁县、安泽县、尧都区、吉县、浮山县、蒲县、古县、隰县、霍州市、永和县、洪洞县)

铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)  资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

株洲市(荷塘区、茶陵县、渌口区、芦淞区、醴陵市、攸县、天元区、炎陵县、石峰区)

石河子市(阿拉尔市、五家渠市、铁门关市、新星市、昆玉市、图木舒克市、双河市、白杨市、可克达拉市、北屯市、胡杨河市)

白城市(通榆县、洮南市、洮北区、镇赉县、大安市)淮安市(洪泽区、淮阴区、清江浦区、盱眙县、涟水县、淮安区、金湖县)

临沧市(凤庆县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、镇康县、云县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、巩留县、霍尔果斯市、新源县、伊宁县、特克斯县、尼勒克县、昭苏县、霍城县)

赤峰市(巴林右旗、翁牛特旗、红山区、巴林左旗、宁城县、林西县、松山区、敖汉旗、元宝山区、喀喇沁旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗)

银川市(金凤区、兴庆区、灵武市、贺兰县、永宁县、西夏区)

本溪市(本溪满族自治县、平山区、南芬区、溪湖区、明山区、桓仁满族自治县)

泰安市(泰山区、肥城市、新泰市、东平县、岱岳区、宁阳县)

驻马店市(泌阳县、确山县、西平县、上蔡县、遂平县、新蔡县、驿城区、平舆县、正阳县、汝南县)

漯河市(舞阳县、郾城区、临颍县、源汇区、召陵区)

怀化市(会同县、中方县、鹤城区、芷江侗族自治县、沅陵县、辰溪县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、新晃侗族自治县)

赣州市(寻乌县、兴国县、全南县、赣县区、信丰县、会昌县、定南县、南康区、宁都县、龙南市、安远县、章贡区、瑞金市、崇义县、石城县、于都县、大余县、上犹县)

日照市(五莲县、岚山区、东港区、莒县)

宝鸡市(千阳县、扶风县、麟游县、陈仓区、渭滨区、眉县、岐山县、金台区、陇县、凤翔区、太白县、凤县)

郑州市(新郑市、荥阳市、新密市、中原区、中牟县、上街区、巩义市、惠济区、二七区、金水区、管城回族区、登封市)

合肥市(肥西县、庐阳区、巢湖市、长丰县、肥东县、包河区、蜀山区、庐江县、瑶海区)

三明市(三元区、宁化县、清流县、将乐县、大田县、泰宁县、建宁县、永安市、明溪县、尤溪县、沙县区)

辽阳市(文圣区、白塔区、辽阳县、弓长岭区、宏伟区、灯塔市、太子河区)

　　北京4月20日电(陈昊星)4月20日，由今日美术馆主办，广州美术学院跨媒体艺术学院协办的“平衡的悖论”在北京今日美术馆正式开幕。

　　人民论坛调研组|潮涌东南智启未来

　　——打造自贸试验区改革创新的“厦门样本”

　　鹭岛之滨，潮声激荡。作为新时代改革开放的探路先锋，中国(福建)自由贸易试验区厦门片区(以下简称“厦门自贸片区”)以十年为卷，以创新为笔，在43.78平方公里的国土上书写了从“试验田”到“示范窗”的壮阔篇章。

　　十年深耕，这片占全市面积2.6%的海滨热土，从无到有、从有到优，2024年贡献了全市12.4%的GDP、35.5%的外贸进出口、30.6%的实际利用外资，有力地推动了地方高质量发展。

　　十年开拓，一批批改革开放举措、一项项制度创新成果从这里走向神州大地，累计推出创新举措632项，其中全国首创153项。国务院发文向全国复制推广的167项自贸试验区改革试点经验中，涉及厦门自贸片区的有31项。

　　一粟之微，可衍沧海之阔；一芽之嫩，可擎苍穹之高。近日，人民论坛调研组走进这座“没有围墙的改革实验室”，触摸中国高水平开放的强劲脉动。

　　当好制度创新“领头雁”，打造改革开放“新高地”

　　在厦门自贸片区建设成果展厅，一幅幅生动的画面、一组组翔实的数据，全面展现了厦门自贸片区的创新成果。展厅通过“三个重要节点”、“三步走”蓝图以及努力率先实现社会主义现代化的“三项重点任务”等内容，系统梳理了厦门自贸片区的发展脉络。

　　“制度创新是自贸区的核心竞争力。”厦门自贸片区管委会副主任翁晓岚介绍说，厦门自贸片区自成立以来，始终坚持以制度创新为引领，大胆试、大胆闯、自主改，不断探索与国际通行规则相衔接的制度体系。

　　在贸易便利化方面，厦门自贸片区在全国率先推进口岸降本增效集成化改革，先后出台120多条系统性工作举措，从提效、降费、促便利三方面持续优化通关流程、创新监管模式，大幅提高了货物通关效率。例如，建设厦门国际贸易“单一窗口”，整合海关、海事等多个部门的业务系统，实现“一个窗口、一次申报、一次办结”；联合海关、海事、边检、港口以及码头作业单位等多部门，在全国率先推行进出口货物“查验分流”“先放行、后改单”等监管模式。厦门港集装箱进出口合规成本已达沿海主要口岸最低水平；截至2024年底，厦门港集装箱船舶平均在港、在泊时间排名全球前三；厦门口岸在“海运口岸集装箱货物跨境贸易营商环境测评”中连续6年保持前两位水平。

　　在投资自由化方面，厦门自贸片区不断放宽市场准入限制，简化审批流程，吸引了大量国内外企业入驻。例如，对台资企业在投资准入条件、经营范围等方面给予更大便利，率先在油脂加工、旅游、人力资源、法律、金融等服务业方面对台开放，拓宽融合发展领域，推动了两岸经贸合作的深化。同时，积极探索外商投资负面清单管理模式，进一步扩大了服务业、制造业等领域的开放程度。据统计，自挂牌以来，厦门自贸片区新增企业数量超过4万家，其中外资企业占比超过10%，成为厦门经济增长的重要引擎。

　　在金融开放创新方面，厦门自贸片区积极探索跨境金融、离岸贸易等新模式，为企业提供了多元化的金融服务。例如，在全国率先探索开展境内主体离岸贸易业务，上线“环球供应链与离岸贸易金融服务平台”，解决银行对贸易真实性核验难的问题，累计完成离岸贸易外汇收支结算近800亿美元，离岸转手买卖业务规模位居全国前五，为国家跨境贸易发展积累了经验，推动了外汇结算便利化改革，与一般贸易和境内贸易形成互补。

　　“厦门用制度创新的‘小切口’撬动了改革开放的‘大格局’，形成了可复制可推广的系统性改革方案。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)一级教授许耀桐说。

　　政企协同创新，赋能产业升级“新跨越”

　　人民论坛调研组一行来到厦门国际航运科创中心，仿佛置身于未来科技的指挥中枢，智能岸桥与无人集卡协同作业的数字图景，诠释着从传统码头到智慧港口的颠覆性变革。

　　“智能远程控制已成为传统码头升级改造的缩影，是未来大量传统码头升级改造发展的方向。”厦门集装箱码头集团有限公司工会主席冯鸿昌告诉人民论坛调研组，厦门自贸片区还通过政策引导和资金支持，推动航运企业与科技企业合作，开展航运大数据、区块链等前沿技术应用研究，为航运业转型升级注入新动力。

　　如今，厦门港已开通183条航线，其中外贸航线141条，与全球49个国家和地区的149座港口建立了航运联系。

　　浪潮涌动，千帆竞发。依托其独特的区位优势和政策红利，厦门自贸片区积极推动产业升级，形成了以国际贸易、航运物流、航空维修、金融服务等为主导的多元产业集群。2024年，厦门自贸片区航空维修产业营收161.45亿元、同比增长33%，厦门海关监管进境维修飞机202架，保税维修进出口货值1588.81亿元，均居全国首位。

　　厦门自贸片区建成了国际知名的全球一站式航空维修基地，境外航空维修业务位居全国第一，先后吸引了太古、新科宇航、霍尼韦尔等世界知名航企到高崎航空工业区投资兴业，形成了以飞机结构大修为龙头，以客改货、公务机整装、发动机维修、部附件制造与维修和航空技术培训为辅助的一站式航空维修产业格局。

　　走进厦门航空有限公司总部大楼，处处可见“敢为天下先”的改革印记。墙上悬挂的一幅幅照片，记录着厦航从无到有、从小到大的奋斗历程。从首创“微笑服务”到打造“白鹭”品牌，从精进管理到创新求变，厦航始终以昂扬的姿态在改革浪潮中勇立潮头。

　　“厦航的成长离不开地方的政策支持和创新环境。”厦门航空副总经理汤建其介绍道。厦门自贸片区在航权开放、跨境金融、物流通关等方面的制度创新，为厦航拓展国际航线、优化运营效率提供了有力支撑。

　　潮涌东南，白鹭启航。如今，厦航已拥有注册资本140亿元，机队规模达到218架飞机，运营国内外航线400余条，年旅客运输量超过4300万人次，超过2400万人成为其忠实的常旅客。在国际航协330多家成员航空公司中，厦航的收入规模排名前30位，旅客周转量跻身前13位。

　　这种“政府再造服务，企业专注创新”的共生逻辑，在贝莱胜电子(厦门)有限公司的发展过程中同样清晰可见。

　　贝莱胜作为全球领先的医疗电子制造服务企业，在厦门自贸委的协调推动下，获批开展全国首个非自产医疗机械保税维修业务试点。据公司相关业务负责人施宗谋介绍，该项目不仅提升了企业的国际竞争力，还带动了上下游产业链的协同发展。目前，贝莱胜已与多家国际知名企业建立了合作关系，预计未来几年维修业务量将大幅增长。

　　在法治保障方面，厦门自贸片区启动建设海丝中央法务区自贸先行区，积极探索建设国际商事纠纷解决机制，引入国际仲裁机构和专业法律服务机构，为企业提供国际化的法律服务。同时，厦门自贸片区还加强知识产权保护，推动知识产权法庭和知识产权保护中心入驻，完善知识产权保护体系，为企业创新提供有力保障。

　　“从制度创新的突破到产业升级的跨越，从区域协同的推进到营商环境的优化，厦门自贸片区在国家对外开放战略中留下了浓墨重彩的一笔。”人民论坛调研组成员、中国宏观经济研究院研究员丁刚说。

　　发挥优势，探索两岸融合发展“新路径”

　　厦门与台湾一水之隔，地缘相近、血缘相亲、文缘相承，在两岸交流合作中具有独特的优势。厦门自贸片区充分发挥这一优势，积极探索两岸融合发展新路，打造两岸交流合作的重要平台。

　　在厦门自贸智创互联台湾青年创业基地，人民论坛调研组看到了台湾青年创业者的热情与活力。基地通过提供优质的办公环境、专业的创业服务和完善的政策支持，吸引了众多台湾青年来厦创业就业，成为两岸青年交流合作的重要窗口。

　　“厦门自贸片区还积极推动两岸产业合作，通过举办两岸产业对接会、经贸洽谈会等活动，促进两岸企业在电子信息、生物医药、文化创意等领域的深度合作。”基地负责人朱冠宇说，自成立以来，基地已吸引了57家台企入驻，涵盖了生物医疗科技、人工智能等多个领域。基地通过设立“台湾青年创业基地”，为台湾青年提供了政策解读、行政审批、市场拓展等专业服务，帮助他们在大陆实现创业梦想。

　　人民论坛调研组成员、北京师范大学政府管理学院教授唐任伍认为，通过打造台湾青年创业基地等平台，厦门自贸片区不仅促进了两岸经济交流，还增进了两岸同胞的情感联系，为两岸关系和平发展注入了新的活力。

　　此外，厦门充分利用国际国内两个市场、两种资源，不断提高利用内外资的实效和水平，在跨境电商、大宗商品供应链贸易、新能源等领域进行产业对接，不断扩大厦门在全球的“朋友圈”，提升城市的国际影响力。

　　“通则兴，兴则利。厦门自贸片区积极融入全球经济格局，以高水平开放推动高质量发展，成为我国对外开放的重要窗口，向世界展示着厦门的魅力与活力。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)经济学部教授王君超如是说。

　　“十年来，厦门自贸片区深耕细作，诞生了许多全国首创的制度成果，为自贸试验区高质量发展提供了丰富的优质方案。”人民论坛调研组成员、商务部研究院国际服务贸易研究所研究员聂平香对厦门自贸片区的发展给予了高度评价。

　　在改革开放的浪潮中，厦门自贸人敢为人先、砥砺奋进，用十年时间打造新时代改革开放新高地，树立了自贸区赋能产业升级的典范。潮平两岸阔，风正一帆悬。当“敢为天下先”的基因融入城市血脉，这片向海而生的自贸区，正以“永远在路上”的创新姿态，在中国式现代化建设中展现更大作为。

　　(作者：人民论坛调研组来源：人民政协网)新闻结尾 火影之李洛克，开启你的鉴定之旅，获取实用技能与资源！的相关文章
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