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全国服务区域：
抚州市(南丰县、南城县、乐安县、临川区、金溪县、东乡区、崇仁县、黎川县、资溪县、宜黄县、广昌县)
成都市(锦江区、简阳市、都江堰市、新都区、郫都区、蒲江县、成华区、青羊区、温江区、青白江区、新津区、大邑县、武侯区、彭州市、双流区、崇州市、金堂县、邛崃市、龙泉驿区、金牛区)
玉溪市(华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、新平彝族傣族自治县、江川区、澄江市、红塔区、峨山彝族自治县、易门县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、古浪县、凉州区)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、天山区、达坂城区、米东区、沙依巴克区、头屯河区、水磨沟区、新市区)
运城市(闻喜县、夏县、绛县、垣曲县、临猗县、河津市、永济市、稷山县、万荣县、新绛县、芮城县、盐湖区、平陆县)
绍兴市(越城区、上虞区、新昌县、嵊州市、诸暨市、柯桥区)
包头市(九原区、青山区、东河区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、昆都仑区、白云鄂博矿区、土默特右旗)
晋中市(寿阳县、和顺县、灵石县、榆次区、祁县、太谷区、介休市、左权县、平遥县、榆社县、昔阳县)
长治市(黎城县、武乡县、壶关县、潞城区、长子县、沁县、屯留区、襄垣县、平顺县、潞州区、沁源县、上党区)
沧州市(沧县、吴桥县、河间市、东光县、南皮县、盐山县、黄骅市、新华区、泊头市、任丘市、运河区、孟村回族自治县、肃宁县、青县、献县、海兴县)
张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)
固原市(隆德县、彭阳县、西吉县、原州区、泾源县)
赣州市(上犹县、宁都县、寻乌县、赣县区、全南县、安远县、崇义县、于都县、章贡区、石城县、龙南市、信丰县、会昌县、大余县、定南县、南康区、兴国县、瑞金市)
果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、玛沁县、玛多县、久治县、达日县)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)
三明市(尤溪县、建宁县、大田县、永安市、清流县、宁化县、明溪县、三元区、将乐县、沙县区、泰宁县)
来宾市(象州县、忻城县、武宣县、兴宾区、合山市、金秀瑶族自治县)
鞍山市(岫岩满族自治县、台安县、海城市、铁西区、立山区、千山区、铁东区)
广西壮族自治区
广安市(前锋区、华蓥市、邻水县、武胜县、岳池县、广安区)
四平市(伊通满族自治县、双辽市、铁西区、铁东区、梨树县)
楚雄彝族自治州(大姚县、元谋县、楚雄市、姚安县、双柏县、南华县、永仁县、禄丰市、牟定县、武定县)
忻州市(定襄县、静乐县、五寨县、宁武县、保德县、神池县、偏关县、忻府区、原平市、代县、河曲县、岢岚县、五台县、繁峙县)
大连市(甘井子区、沙河口区、普兰店区、西岗区、中山区、金州区、旅顺口区、庄河市、长海县、瓦房店市)
和田地区(皮山县、和田县、和田市、于田县、民丰县、策勒县、墨玉县、洛浦县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
菏泽市(定陶区、郓城县、东明县、成武县、曹县、巨野县、单县、牡丹区、鄄城县)
中山市
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、满洲里市、牙克石市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、海拉尔区、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、根河市、额尔古纳市、扎赉诺尔区)
临夏回族自治州(永靖县、临夏市、康乐县、广河县、和政县、临夏县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
陇南市(康县、文县、礼县、西和县、成县、武都区、徽县、宕昌县、两当县)
北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)
铁岭市(清河区、银州区、铁岭县、调兵山市、昌图县、西丰县、开原市)
荆州市(监利市、松滋市、洪湖市、公安县、江陵县、荆州区、沙市区、石首市)
曲靖市(宣威市、沾益区、师宗县、会泽县、富源县、麒麟区、马龙区、陆良县、罗平县)
舟山市(岱山县、普陀区、定海区、嵊泗县)
新乡市(牧野区、获嘉县、卫滨区、红旗区、凤泉区、卫辉市、延津县、封丘县、新乡县、辉县市、长垣市、原阳县)
商洛市(柞水县、丹凤县、商南县、商州区、山阳县、洛南县、镇安县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
合肥市(瑶海区、肥东县、包河区、肥西县、蜀山区、庐阳区、巢湖市、长丰县、庐江县)
达州市(达川区、万源市、渠县、大竹县、开江县、宣汉县、通川区)
新余市(分宜县、渝水区)
惠州市(惠阳区、惠城区、博罗县、惠东县、龙门县)
吉林市(永吉县、昌邑区、龙潭区、桦甸市、磐石市、船营区、丰满区、蛟河市、舒兰市)
信阳市(光山县、息县、潢川县、淮滨县、固始县、罗山县、商城县、新县、浉河区、平桥区)
漯河市(源汇区、临颍县、召陵区、郾城区、舞阳县)
三亚市(天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区)
日喀则市(仲巴县、南木林县、聂拉木县、萨嘎县、亚东县、吉隆县、江孜县、白朗县、定日县、桑珠孜区、谢通门县、定结县、岗巴县、昂仁县、康马县、仁布县、拉孜县、萨迦县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
白山市(临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县、浑江区、靖宇县、江源区)
廊坊市(大厂回族自治县、三河市、香河县、广阳区、文安县、安次区、永清县、固安县、大城县、霸州市)
长沙市(长沙县、雨花区、望城区、天心区、浏阳市、开福区、岳麓区、宁乡市、芙蓉区)
阿里地区(革吉县、札达县、日土县、改则县、措勤县、普兰县、噶尔县)
汉中市(洋县、汉台区、南郑区、略阳县、西乡县、留坝县、城固县、宁强县、镇巴县、佛坪县、勉县)
佳木斯市(汤原县、郊区、桦南县、抚远市、向阳区、富锦市、前进区、同江市、桦川县、东风区)
安庆市(潜山市、怀宁县、宿松县、大观区、桐城市、太湖县、宜秀区、迎江区、望江县、岳西县)
湖州市(德清县、安吉县、长兴县、吴兴区、南浔区)
平凉市(崇信县、静宁县、泾川县、崆峒区、灵台县、华亭市、庄浪县)
驻马店市(西平县、遂平县、汝南县、确山县、平舆县、泌阳县、驿城区、上蔡县、新蔡县、正阳县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
景德镇市(珠山区、乐平市、浮梁县、昌江区)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、都兰县、天峻县、乌兰县、格尔木市)
遵义市(习水县、仁怀市、红花岗区、凤冈县、湄潭县、赤水市、桐梓县、播州区、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、正安县)
丹东市(宽甸满族自治县、振安区、东港市、元宝区、振兴区、凤城市)
阿克苏地区(柯坪县、拜城县、阿克苏市、阿瓦提县、沙雅县、库车市、乌什县、新和县、温宿县)
常州市(钟楼区、溧阳市、新北区、武进区、金坛区、天宁区)
阳泉市(平定县、郊区、矿区、盂县、城区)
梅州市(平远县、梅县区、兴宁市、丰顺县、五华县、梅江区、蕉岭县、大埔县)
儋州市
吴忠市(青铜峡市、同心县、红寺堡区、盐池县、利通区)
眉山市(仁寿县、青神县、洪雅县、丹棱县、彭山区、东坡区)
东莞市
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、安龙县、兴仁市、册亨县、普安县、贞丰县、望谟县、晴隆县)
雅安市(石棉县、汉源县、荥经县、雨城区、天全县、名山区、芦山县、宝兴县)
天水市(武山县、麦积区、甘谷县、秦安县、张家川回族自治县、清水县、秦州区)
江门市(开平市、恩平市、台山市、蓬江区、鹤山市、新会区、江海区)
周口市(商水县、项城市、沈丘县、太康县、扶沟县、淮阳区、郸城县、鹿邑县、川汇区、西华县)
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双鸭山市(友谊县、尖山区、饶河县、宝山区、宝清县、四方台区、岭东区、集贤县)
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上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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