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韶关市(乐昌市、浈江区、仁化县、南雄市、翁源县、乳源瑶族自治县、始兴县、武江区、曲江区、新丰县)

武汉市(青山区、黄陂区、江汉区、新洲区、武昌区、汉南区、洪山区、东西湖区、江岸区、蔡甸区、江夏区、汉阳区、硚口区)

北京市(石景山区、密云区、西城区、怀柔区、大兴区、丰台区、昌平区、平谷区、顺义区、延庆区、朝阳区、通州区、东城区、房山区、门头沟区、海淀区)

铜川市(耀州区、印台区、宜君县、王益区)  长春市(宽城区、九台区、朝阳区、德惠市、榆树市、农安县、公主岭市、绿园区、二道区、南关区、双阳区)

六安市(舒城县、叶集区、裕安区、霍山县、金安区、金寨县、霍邱县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

三门峡市(渑池县、湖滨区、义马市、陕州区、灵宝市、卢氏县)

攀枝花市(米易县、仁和区、西区、东区、盐边县)  梧州市(长洲区、蒙山县、苍梧县、藤县、龙圩区、岑溪市、万秀区)

云浮市(郁南县、云安区、罗定市、新兴县、云城区)

许昌市(禹州市、魏都区、鄢陵县、长葛市、建安区、襄城县)

兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市)

南通市(海安市、如东县、崇川区、通州区、启东市、海门区、如皋市)

无锡市(滨湖区、梁溪区、锡山区、宜兴市、江阴市、惠山区、新吴区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

广州市(越秀区、荔湾区、白云区、海珠区、花都区、南沙区、天河区、黄埔区、从化区、增城区、番禺区)

来宾市(武宣县、合山市、兴宾区、忻城县、金秀瑶族自治县、象州县)

嘉兴市(海宁市、秀洲区、桐乡市、平湖市、嘉善县、海盐县、南湖区)

武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)

铜仁市(万山区、德江县、玉屏侗族自治县、碧江区、思南县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、石阡县、印江土家族苗族自治县、江口县)

北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)

扬州市(高邮市、仪征市、江都区、宝应县、广陵区、邗江区)

吴忠市(红寺堡区、盐池县、利通区、青铜峡市、同心县)

大同市(阳高县、平城区、浑源县、左云县、云冈区、天镇县、新荣区、云州区、广灵县、灵丘县)

景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)

拉萨市(堆龙德庆区、尼木县、林周县、曲水县、达孜区、墨竹工卡县、城关区、当雄县)

吉安市(永新县、泰和县、吉安县、青原区、遂川县、安福县、井冈山市、吉州区、峡江县、新干县、永丰县、吉水县、万安县)

呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、根河市、陈巴尔虎旗、满洲里市、鄂伦春自治旗、牙克石市、阿荣旗、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、额尔古纳市)

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海口市(龙华区、秀英区、美兰区、琼山区)

本溪市(溪湖区、本溪满族自治县、南芬区、平山区、桓仁满族自治县、明山区)

绵阳市(涪城区、平武县、三台县、游仙区、安州区、江油市、北川羌族自治县、梓潼县、盐亭县)

荆州市(江陵县、松滋市、监利市、荆州区、沙市区、洪湖市、石首市、公安县)  宁波市(江北区、宁海县、海曙区、奉化区、象山县、镇海区、余姚市、慈溪市、北仑区、鄞州区)

安康市(白河县、汉阴县、旬阳市、紫阳县、岚皋县、宁陕县、平利县、汉滨区、石泉县、镇坪县)

苏州市(太仓市、虎丘区、常熟市、吴江区、张家港市、吴中区、相城区、姑苏区、昆山市)

南阳市(西峡县、内乡县、淅川县、桐柏县、卧龙区、新野县、方城县、南召县、唐河县、宛城区、邓州市、镇平县、社旗县)绍兴市(柯桥区、嵊州市、新昌县、越城区、上虞区、诸暨市)

鞍山市(立山区、千山区、铁西区、铁东区、岫岩满族自治县、台安县、海城市)  宜春市(宜丰县、上高县、袁州区、丰城市、铜鼓县、靖安县、万载县、奉新县、樟树市、高安市)

眉山市(仁寿县、东坡区、丹棱县、青神县、洪雅县、彭山区)

南宁市(横州市、兴宁区、上林县、武鸣区、西乡塘区、马山县、邕宁区、隆安县、宾阳县、青秀区、良庆区、江南区)

咸宁市(通山县、赤壁市、崇阳县、通城县、嘉鱼县、咸安区)香港特别行政区

恩施土家族苗族自治州(巴东县、来凤县、宣恩县、鹤峰县、恩施市、咸丰县、建始县、利川市)

福州市(马尾区、罗源县、鼓楼区、闽侯县、福清市、长乐区、晋安区、永泰县、连江县、平潭县、闽清县、仓山区、台江区)

河源市(源城区、和平县、龙川县、东源县、连平县、紫金县)

贵阳市(花溪区、息烽县、云岩区、白云区、观山湖区、南明区、清镇市、乌当区、开阳县、修文县)

廊坊市(大厂回族自治县、三河市、安次区、永清县、香河县、大城县、固安县、霸州市、文安县、广阳区)

芜湖市(弋江区、繁昌区、鸠江区、南陵县、镜湖区、无为市、湾沚区)

东莞市

威海市(荣成市、环翠区、文登区、乳山市)

深圳市(龙华区、盐田区、罗湖区、宝安区、光明区、龙岗区、南山区、福田区、坪山区)

漳州市(云霄县、芗城区、龙文区、诏安县、长泰区、华安县、平和县、龙海区、东山县、南靖县、漳浦县)

双鸭山市(友谊县、集贤县、宝山区、宝清县、岭东区、饶河县、四方台区、尖山区)

开封市(杞县、兰考县、鼓楼区、顺河回族区、通许县、禹王台区、龙亭区、祥符区、尉氏县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)

运城市(闻喜县、垣曲县、万荣县、稷山县、芮城县、新绛县、永济市、平陆县、临猗县、绛县、盐湖区、河津市、夏县)

南京市(栖霞区、秦淮区、雨花台区、六合区、建邺区、溧水区、玄武区、江宁区、浦口区、高淳区、鼓楼区)

五指山市(屯昌县、琼海市、东方市、昌江黎族自治县、定安县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、澄迈县、乐东黎族自治县、临高县、保亭黎族苗族自治县、万宁市)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报