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池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)

玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、治多县、曲麻莱县、玉树市、杂多县)

新乡市(新乡县、封丘县、长垣市、牧野区、卫辉市、获嘉县、卫滨区、原阳县、凤泉区、延津县、红旗区、辉县市)

克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区)

黔东南苗族侗族自治州(天柱县、从江县、黄平县、三穗县、丹寨县、榕江县、锦屏县、台江县、凯里市、麻江县、剑河县、岑巩县、雷山县、镇远县、施秉县、黎平县)

嘉兴市(秀洲区、桐乡市、海宁市、嘉善县、海盐县、平湖市、南湖区)

张掖市(山丹县、高台县、肃南裕固族自治县、临泽县、甘州区、民乐县)

十堰市(郧阳区、竹山县、张湾区、丹江口市、竹溪县、郧西县、茅箭区、房县)

白山市(长白朝鲜族自治县、抚松县、江源区、临江市、浑江区、靖宇县)

佛山市(高明区、三水区、顺德区、禅城区、南海区)

安阳市(龙安区、文峰区、安阳县、汤阴县、殷都区、林州市、滑县、内黄县、北关区)

澳门特别行政区

台州市(椒江区、黄岩区、路桥区、仙居县、三门县、温岭市、临海市、玉环市、天台县)

阿里地区(日土县、革吉县、噶尔县、改则县、札达县、措勤县、普兰县)

新疆维吾尔自治区

广元市(苍溪县、旺苍县、青川县、昭化区、利州区、朝天区、剑阁县)

长春市(双阳区、九台区、农安县、绿园区、南关区、公主岭市、二道区、朝阳区、宽城区、德惠市、榆树市)

甘孜藏族自治州(新龙县、道孚县、康定市、德格县、炉霍县、泸定县、雅江县、色达县、九龙县、得荣县、白玉县、石渠县、丹巴县、乡城县、甘孜县、巴塘县、稻城县、理塘县)

三沙市(南沙区、西沙区)

宝鸡市(凤县、麟游县、陈仓区、眉县、千阳县、金台区、太白县、渭滨区、凤翔区、陇县、岐山县、扶风县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

太原市(尖草坪区、杏花岭区、晋源区、古交市、娄烦县、万柏林区、阳曲县、清徐县、迎泽区、小店区)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

淮北市(烈山区、相山区、杜集区、濉溪县)

银川市(永宁县、灵武市、西夏区、兴庆区、金凤区、贺兰县)

天津市(蓟州区、南开区、宝坻区、静海区、宁河区、河东区、东丽区、武清区、河北区、津南区、滨海新区、河西区、红桥区、和平区、西青区、北辰区)

鞍山市(铁西区、千山区、岫岩满族自治县、铁东区、台安县、海城市、立山区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、陇川县、盈江县、芒市)

七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)

湘潭市(岳塘区、湘乡市、雨湖区、湘潭县、韶山市)

吕梁市(孝义市、汾阳市、中阳县、柳林县、方山县、岚县、交口县、兴县、临县、离石区、文水县、交城县、石楼县)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)

黑河市(北安市、逊克县、五大连池市、孙吴县、嫩江市、爱辉区)

聊城市(东昌府区、阳谷县、临清市、茌平区、东阿县、莘县、冠县、高唐县)

塔城地区(沙湾市、托里县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、裕民县、塔城市)

安顺市(西秀区、关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县)

云浮市(罗定市、郁南县、新兴县、云安区、云城区)

榆林市(榆阳区、神木市、靖边县、绥德县、定边县、佳县、横山区、子洲县、米脂县、府谷县、吴堡县、清涧县)

西藏自治区

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

呼伦贝尔市(扎兰屯市、鄂伦春自治旗、海拉尔区、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、满洲里市、新巴尔虎右旗、阿荣旗、牙克石市、新巴尔虎左旗、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗)

巴音郭楞蒙古自治州(和静县、轮台县、且末县、若羌县、尉犁县、和硕县、博湖县、库尔勒市、焉耆回族自治县)

淮南市(田家庵区、潘集区、寿县、大通区、八公山区、谢家集区、凤台县)

伊春市(金林区、伊美区、铁力市、南岔县、大箐山县、汤旺县、友好区、丰林县、乌翠区、嘉荫县)

六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)

天水市(武山县、张家川回族自治县、秦州区、甘谷县、清水县、秦安县、麦积区)

肇庆市(鼎湖区、四会市、高要区、广宁县、德庆县、封开县、端州区、怀集县)

陇南市(徽县、文县、礼县、武都区、成县、两当县、宕昌县、西和县、康县)

东莞市

萍乡市(上栗县、芦溪县、安源区、莲花县、湘东区)

益阳市(资阳区、安化县、南县、桃江县、沅江市、赫山区)

济宁市(泗水县、兖州区、鱼台县、汶上县、嘉祥县、邹城市、金乡县、微山县、梁山县、任城区、曲阜市)

运城市(垣曲县、河津市、平陆县、永济市、夏县、绛县、稷山县、万荣县、临猗县、闻喜县、盐湖区、芮城县、新绛县)

宁波市(北仑区、象山县、海曙区、江北区、鄞州区、慈溪市、宁海县、奉化区、余姚市、镇海区)

岳阳市(岳阳楼区、华容县、云溪区、临湘市、岳阳县、汨罗市、湘阴县、君山区、平江县)

温州市(永嘉县、龙湾区、苍南县、平阳县、洞头区、文成县、乐清市、瑞安市、鹿城区、龙港市、瓯海区、泰顺县)

济源市

清远市(清城区、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、英德市、佛冈县、清新区、连州市、阳山县)

惠州市(龙门县、惠阳区、惠城区、博罗县、惠东县)

邢台市(威县、任泽区、宁晋县、内丘县、新河县、广宗县、柏乡县、南宫市、清河县、临西县、巨鹿县、南和区、沙河市、临城县、襄都区、隆尧县、信都区、平乡县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)

文山壮族苗族自治州(文山市、麻栗坡县、砚山县、富宁县、丘北县、广南县、西畴县、马关县)

景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)

拉萨市(墨竹工卡县、城关区、林周县、尼木县、达孜区、堆龙德庆区、曲水县、当雄县)

枣庄市(峄城区、市中区、滕州市、山亭区、台儿庄区、薛城区)

乐山市(五通桥区、金口河区、犍为县、峨眉山市、马边彝族自治县、夹江县、市中区、沐川县、井研县、沙湾区、峨边彝族自治县)

钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)

茂名市(茂南区、高州市、信宜市、化州市、电白区)

海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)

株洲市(芦淞区、天元区、荷塘区、渌口区、茶陵县、醴陵市、攸县、炎陵县、石峰区)

朔州市(山阴县、右玉县、怀仁市、应县、平鲁区、朔城区)

梧州市(蒙山县、藤县、万秀区、苍梧县、龙圩区、岑溪市、长洲区)

孝感市(应城市、孝南区、云梦县、大悟县、汉川市、孝昌县、安陆市)

本溪市(明山区、本溪满族自治县、平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、南芬区)

常德市(安乡县、桃源县、临澧县、澧县、鼎城区、津市市、武陵区、石门县、汉寿县)

巴彦淖尔市(磴口县、临河区、乌拉特前旗、五原县、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特后旗)

延安市(黄龙县、洛川县、宝塔区、吴起县、志丹县、宜川县、子长市、黄陵县、富县、甘泉县、安塞区、延长县、延川县)

南阳市(卧龙区、宛城区、新野县、唐河县、桐柏县、淅川县、西峡县、南召县、邓州市、方城县、镇平县、社旗县、内乡县)

菏泽市(成武县、巨野县、鄄城县、定陶区、曹县、郓城县、单县、东明县、牡丹区)

兴安盟(突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗)

通化市(集安市、柳河县、东昌区、通化县、辉南县、梅河口市、二道江区)

鸡西市(滴道区、密山市、梨树区、虎林市、鸡东县、恒山区、城子河区、鸡冠区、麻山区)

玉溪市(红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、通海县、江川区、华宁县、澄江市、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县)

梅州市(平远县、丰顺县、大埔县、兴宁市、梅江区、梅县区、蕉岭县、五华县)

齐齐哈尔市(克东县、建华区、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、依安县、克山县、讷河市、富拉尔基区、龙沙区、泰来县、昂昂溪区、碾子山区、甘南县、铁锋区、富裕县、龙江县)

长治市(襄垣县、沁县、沁源县、长子县、潞城区、黎城县、上党区、潞州区、武乡县、屯留区、平顺县、壶关县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁县、伊宁市、奎屯市、新源县、霍尔果斯市、霍城县、巩留县、特克斯县、昭苏县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县)

遵义市(余庆县、汇川区、红花岗区、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、播州区、凤冈县、湄潭县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、正安县、习水县、仁怀市)

大同市(云州区、灵丘县、阳高县、新荣区、云冈区、平城区、广灵县、浑源县、左云县、天镇县)

盐城市(滨海县、亭湖区、东台市、建湖县、阜宁县、大丰区、射阳县、盐都区、响水县)

重庆市(永川区、秀山土家族苗族自治县、南川区、綦江区、北碚区、忠县、潼南区、梁平区、合川区、渝中区、涪陵区、万州区、巫山县、开州区、丰都县、云阳县、江北区、南岸区、黔江区、石柱土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、铜梁区、璧山区、渝北区、长寿区、大渡口区、荣昌区、巫溪县、垫江县、彭水苗族土家族自治县、城口县、武隆区、江津区、奉节县、大足区、九龙坡区、沙坪坝区、巴南区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)

中山市

芜湖市(镜湖区、无为市、弋江区、湾沚区、鸠江区、繁昌区、南陵县)

无锡市(江阴市、滨湖区、宜兴市、锡山区、梁溪区、惠山区、新吴区)

江门市(蓬江区、江海区、新会区、恩平市、开平市、台山市、鹤山市)

  巴西矿业公司淡水河谷周五表示,到目前为止,其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响,但该公司承诺,在市场形势不明朗的情况下,将继续密切关注贸易战的动态。

  淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一,其主要客户之一是中国。

  在公司公布由于铁矿石价格下跌,第一季度净利润下降17%之后,淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示,现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

  不过,首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认,潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

  淡水河谷还表示,鉴于市场形势不明朗,现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

  这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%,是巴西基准股指圣保罗证交所指数(Bovespa)中跌幅最大的股票之一,而该指数基本持平。

  当地时间4月25日,乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调,乌克兰的立场没有改变,只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

  据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道,美国总统特朗普在接受采访时表示,作为结束俄乌冲突和平提议的一部分,克里米亚将留在俄罗斯,乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

  美方近期不断表态要“退出斡旋”,对俄乌双方频繁施压,特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”,该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。(总台记者王斌许弢)

  据报道,根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克(TroyMeink)向国会的披露,埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

  马斯克作为SpaceX的首席执行官,掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统,以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

  但他参与空军高级职位的人事决策,标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范,即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

  迈因克写道,马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”,但“只有总统向我提问”。他写道,自己没有寻求马斯克的支持,马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

  迈因克表示:“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外,我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

  伦理专家警告称,马斯克的参与越界了。

  乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特(RichardPainter)表示:“我以前从未见过这样的事情,军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选,迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

  无党派监督组织“政府监督项目”(ProjectOnGovernmentOversight)的丹妮尔・布莱恩(DanielleBrian)表示,这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

  她说:“有更多公司参与是件好事。问题在于,我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的,还是马斯克的政治影响力——坦率地说,这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

  证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

  证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

  7月1日起实行!证监会首次正式发布!  

  4月25日,证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》(简称《披露豁免规定》),标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

  《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式,上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,若仍存泄密风险的再完全豁免。

  《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出,此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》,针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要,提升了法规层级,旨在让规则更加清晰、明确、易用,同时也对滥用做出了防范和规制。

  两种信息类型豁免披露

  《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类,一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息,统称国家秘密;另一类是商业秘密或者保密商务信息,统称商业秘密。对于国家秘密,未对豁免设定其他条件;对于商业秘密,考虑缺乏明确界定、较易被滥用,《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件,核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型,确定适用范围,同时与法律法规做好衔接。

  对两类信息具体如何豁免披露,《披露豁免规定》规定了三种方式,一是暂缓披露,即豁免按照法定的时点披露临时报告,待原因消除后及时披露;二是自动豁免披露整个临时报告;三是披露定期报告、临时报告,但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

  虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施,但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求,对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此,《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

  在公司自身责任方面,要求上市公司制定披露豁免制度,明确内部审核程序;要求不得以任何方式泄密,不得以涉密为名进行宣传;要求对豁免披露事项进行登记管理,登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

  在外部监管约束方面,要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料,监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度,或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围,甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为,将依法严肃处理。

  南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导,有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时,合规信披。通过规范豁免披露行为,保护了投资者的知情权,确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外,监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管,有助于提高市场透明度,维护市场秩序。

  首次出台统一的披露豁免规定

  现行法规框架下,暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定,上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密,披露可能导致违反法律法规,或者属于商业秘密、商业敏感信息,披露可能引致不当竞争等情形,可以暂缓或豁免披露。

  虽然有上述原则性规定,但内容不系统、不完整,不少上市公司反映,实践中,对于哪类信息可以豁免、如何操作,存在困惑,市场希望出台统一的规则。另外,市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势,罔顾保密义务大肆宣传,夸大事实误导投资者。

  《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件,效力显著提升。田利辉表示,《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范,再到违反规定受到的处罚标准,形成一个完整的行政监管闭环;另外,《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准,并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

  值得注意的是,《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

  业内人士表示,《证券法》以公开为原则,设专章规定信息披露,要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息,以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等,按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂,涉及面广,部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密,公开后可能损害国家安全和利益,或者损害公司、他人利益,《披露豁免规定》的出台,就是为了在不同法益之间加以均衡。

  一方面,为保障投资者知情权,《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息,不得规避披露义务、误导投资者;要求上市公司审慎确定豁免披露事项,维护应披尽披的基本原则;明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面,为满足上市公司豁免披露客观需求,《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式,要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定,避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

  原标题:《证监会最新发布!事关上市公司信披暂缓与豁免》

  栏目主编:周春晟文字编辑:夏徐寅题图来源:上观题图

  来源:作者:证券时报

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