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天津大力推进港产城融合发展
看港口流量如何变成经济增量
核心阅读
不断提升港口支撑能力，推动“通道经济”向“港口经济”转变，将“靠海”位置转变为“亲海”优势……近年来，天津市通过推进港产城融合发展，不断提升天津港服务京津冀协同发展重大国家战略、服务辐射经济腹地和为天津吸引集聚资源要素的能力。一季度数据显示，天津港集团集装箱吞吐量和货物吞吐量双双增长，实现首季生产“开门红”。
春花烂漫，天津港传来好消息：一季度，天津港集团完成集装箱吞吐量571.3万标准箱，同比增长5.6%，创历史最好成绩；完成货物吞吐量1.19亿吨，同比增长1.4%，实现首季生产“开门红”。
2019年1月17日，习近平总书记在天津港考察时强调：“经济要发展，国家要强大，交通特别是海运首先要强起来。要志在万里，努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口，更好服务京津冀协同发展和共建‘一带一路’。”
天津通过推进港产城融合发展，不断提升天津港服务京津冀协同发展重大国家战略、服务辐射经济腹地和为天津吸引集聚资源要素的能力。
做强港口支撑
“智慧零碳”码头能耗降低17%
3月23日，“地中海萨玛”轮缓缓驶离天津港集团第二集装箱公司N10泊位，标志着天津港第二集装箱公司以329箱/小时的在泊船时效率和416箱/小时的峰值船时效率，刷新历史最高生产效率纪录。
走进“空无一人”的港区，全自动四绳轮胎吊场桥、无人电动集卡和远程操控岸桥密切配合，将集装箱安全快速运至码头前沿，吊装到船舶上；海风带动风机叶片，为岸桥、集卡提供清洁能源；不远处的智控中心里，起步停车、装卸集装箱等指令，通过5G网络精准传达到码头……作为全球首个“智慧零碳”码头，这里比同等规模传统集装箱码头作业人员减少60%，集装箱作业倒运环节减少50%，装卸作业时间减少26.2%，远洋干线船舶在泊船时效率提升28%；码头运营全部使用自产电能，能耗降低17%。
2021年10月，天津港第二集装箱码头正式建成“智慧零碳”码头，集装箱的装卸、转运、堆放等环节全部实现自动化作业，系统优化师、装卸操控员等新岗位应运而生。“无人集卡、岸桥、生产排班各个环节都有自己的智能系统，我们把各个系统糅合在一起，发挥最大效率。”天津港第二集装箱公司系统优化师范春奇介绍。
港口是天津的核心资源，天津通过顶层规划、技术提升等不断提升港口支撑能力，将核心资源变成特色优势。
前不久，《天津港总体规划(2024—2035年)》顺利获批，为天津港口基础设施能级提升提供了规划支撑。“新版规划批复后，天津港集团准备开展的码头改造提升、新建码头及航道项目共有15个，总投资约229亿元。随着航运船舶大型化趋势的发展，天津港集团共有46个泊位需进行提级改造，以提高大型船舶接卸能力和服务水平。”天津港集团科工管理部规划土地经理李广飞表示，“通过新版规划对各类岸线资源的统筹，3个新建项目总投资约164亿元，建成后将新增10个泊位。”
壮大适港产业
进口冻品规模位居全国第二
今年3月，来自智利的总重超10吨的熟冻帝王蟹顺利运抵天津港太平洋国际集装箱码头，这也是今年天津口岸进口的首批熟冻帝王蟹。今年前两个月，从天津口岸进口的冻水产品约11.95万吨，货值达39.48亿元，较去年同期增长2.5%。“现在南美洲的冷柜光海运路程就能省一个月左右。”一名来自河北的冻品批发商告诉记者。
围绕天津港，天津编制形成产业链发展图谱，着力培育梯次产业格局，破解“港强产弱”问题，推动“通道经济”向“港口经济”转变。
利用港口优势，推动通关改革，服务京津冀腹地——
去年，天津港开通3条直航拉美航线，直达智利、厄瓜多尔、阿根廷、秘鲁等“一带一路”沿线南美洲国家，将进出口货物运输时间缩短至35天，蓝莓、车厘子、白虾及冷冻肉类直达天津。
“早上6:00抵港，7:01系好最后一根缆绳，第一箱车厘子在7:42正式下船，车厘子单箱码头作业时间压缩至20分钟以内。”码头工作日志的记录背后，是通关效率的大幅提升，海关、海事等口岸部门开通“绿色通道”，农产品到港后即可通过天津口岸首创的“船边直提”模式，直接奔赴市场，实现从南美产地到京津冀市场的一站式快捷冷链运输。
依托港口优势与政策支持，天津已成为京津冀“城市大冰箱”，进口冻品规模位居全国第二。
利用海洋优势，推动海洋装备、石油化工和化工新材料等适港制造业六大产业提质升级——
天津153公里的海岸线为适港产业发展提供了广阔空间。4月初，中船天津为希腊建造的11.5万载重吨成品油船提前年度计划16天在船坞顺利铺底，为法国建造的两艘甲醇双燃料集装箱船顺利开工，其中一艘提前年度计划22天。
与此同时，位于天津经开区南港工业区的华北最大规模液体散货码头——渤化南港码头项目工程初步设计获批。“渤化南港码头不仅是物流节点，更是产业升级的重要路径，通过海铁联运网络带动延伸京津冀地区绿色石化产业布局。”天津经开区政务服务办相关负责人表示。
深化港城互动
邮轮接待旅客人次居北方第一
天津港距市区只有40多公里，但是这一距离一度让天津这座因“河港”而兴的城市“靠海不亲海”。
如何将“靠海”位置转变为“亲海”优势？
“津港印象”促进港与城人文交流——
在天津南开区“津门故里”古文化街，今年年初开放的“津港印象”文旅综合体验馆吸引了不少游客。体验馆内，参与研学的小朋友可以观看关于天津历史的沉浸式电影，游客可以在模拟操控台前体验智慧码头集装箱装卸环节。春节期间，单日最高峰近7000人到馆。
天津古文化街管委会主任张鸿鹏说：“‘津港印象’充分挖掘三岔河口漕运文化与港口发展的历史脉络，让游客更加深切地体验到天津河海交汇的独特历史文化和港产城融合发展成果。”
航运服务要素进一步聚集城区——
地处天津市中心的和平区，历史上因水陆交通便利的优势，是优质航运企业天然的承接载体，全区现代服务业占比达到98%以上，金融、商业、商贸、法律等资源为航运业发展提供全链条支持。
“我们将小白楼区域打造为国际航运服务业集聚区，目前已经汇聚50余家船务公司、500余家货物代理公司和200余家供应链公司，实现了国际贸易、船舶运输、货运代理等全产业生态覆盖。”和平区发展改革委副主任陈刚表示。
邮轮和临海旅游展现勃勃生机——
2月25日，德国邮轮公司赫伯罗特旗下邮轮“欧罗巴2号”靠泊天津国际邮轮母港，成为今年天津迎来的首艘访港邮轮，来自德国、瑞士、奥地利等15个国家和地区的400余名国际旅客通过天津口岸，正式开启两天一夜的京津之旅。
天津国际邮轮母港是我国北方最大的邮轮母港，2024年累计接待国际邮轮105艘次，接待进出境旅客超35万人次，邮轮接待艘次及旅客人次居北方第一、全国第二。
预计今年“五一”假期首日，东疆口岸将迎来访港邮轮三船同靠，届时将有上万名船员及旅客进出境。(记者武卫政靳博)
《人民日报》(2025年04月18日06版)
只有理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。党的十八大以来，为有效解决党内存在的各种作风问题，进一步推进全面从严治党，习近平总书记发表了一系列重要论述。中共中央办公厅印发的《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，对此次学习教育活动提出了具体要求。其中，认真学习和领会总书记关于加强党的作风建设的重要论述是此次学习教育活动的“第一项任务”或者“第一要求”。
深刻领会重要意义和基本特征
作风是党的形象，关系民心向背、党的生死存亡；作风也体现党的性质和宗旨，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。新时代新征程，习近平总书记进一步强调作风建设要为党的工作大局服务，充分考虑作风建设对于应对特殊发展阶段和各种风险挑战、推进全面深化改革的特殊意义和价值。随着党的组织规模的扩大，以及党执政时间的增加和党所处内外环境的深刻变化，作风问题的表现形态也越来越复杂。加强作风建设是适应长期执政和干部队伍新变化、妥善解决大党独有难题的重要保障。正如习近平总书记指出，“实践告诉我们，党风廉政建设必须经常抓、反复抓，一刻也不能放松”。
作风问题本质上是党性问题，作风问题的核心是党同人民群众的关系问题。因此，改进党的作风要把加强党性修养作为一个重要着眼点，在解决作风问题的基础上解决好党性问题，实现“本正而形聚”。同时，改进党的作风必须要坚持党的群众路线，把出发点和落脚点归结为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在总结以往作风建设经验和教训的基础上，习近平总书记强调：“作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。”因此，作风建设是一场攻坚战和持久战，要对作风问题的顽固性和反复性有充分估计，提前研判和部署“四风”新形式新动向，扭转以往被动应对的战略盲动状态，保持战略上的主动性和前瞻性，着眼长远、久久为功、系统施治。
把握主要内容，形成系统性认识
第一，把中央八项规定作为改进作风的切入口和动员令，破解了“老虎吃天不知从哪儿下口”行动困境。中央八项规定的出台体现了党中央对于作风建设徙木立信的决心，以及以上率下从严要求的鲜明态度，盘活了党的作风建设的大局，带动了全面从严治党，成为改变党内政治生态和社会面貌的标志性举措。
第二，以小见大，聚焦解决“四风”问题，回答了“新形势下作风建设抓什么、怎么抓”这一核心问题。习近平总书记指出：“我们决定从作风建设特别是整治党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题抓起，从小抓起，以小见大，以小带大，解决了新形势作风建设抓什么、怎么抓的问题。”之所以聚焦“四风”问题，一方面是因为“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源；另一方面，“四风”问题具有标识性，是党内作风问题的集中表现，是党内作风问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，且与党内存在的其他问题具有紧密的相关性。只要“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。
作风建设不是孤立存在的，始终与党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、制度建设和反腐倡廉建设有机融合。同时，作风建设也具有鲜明的时代性和实践性，始终与党和国家事业发展的大局、党中央重大路线方针政策的落实紧密结合，面对不同时代问题，形成了不同的实践内容和具体特征。习近平总书记充分认识和全面把握党的作风建设的内在规律和逻辑，从系统的、联系的、发展的眼光对党的作风建设进行战略思考和研判，进一步丰富了马克思主义执政党关于作风建设的相关理论。
通过对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述的梳理，我们可以发现，着眼于不同的维度，对加强新时代党的作风建设进行了系统思考，主要包括：着眼于中国共产党加强自身作风建设的历史传统和组织惯性来看，既延续以往党加强作风建设的优良传统，又立足于新时代新要求不断创新，实现守正与创新的结合；着眼于全面建设社会主义强国、实现第二个百年奋斗目标的新征程来看，把加强作风建设与完成党的历史使命、推进全面深化改革有机结合，形成了鲜明的时代价值和问题导向；着眼于新时代全面从严治党、推进党的自我革命的大局来看，实现正风肃纪反腐相贯通，以有效的手段实现风腐同查同治，使其成为推动自我革命的强大动力；着眼于马克思主义党建理论与中华优秀传统文化的结合中来看，注重从中华优秀传统文化汲取养料，充分发挥其对于推进作风建设的积极意义；着眼于党组织与党员领导干部个体的互动关系中来看，既强调组织刚性要求，划定作风红线，强化纪律约束，又注重加强个人修养，激发个体自觉践行良好作风的内在动力；着眼于作风建设的可持续发展来看，正确处理眼前和长远的关系、治标与治本的关系，把防止作风问题反弹回潮作为重点、难点，保持抓常、抓细、抓长的韧性和决心，不断强化责任导向，实现授权与控权相结合，以完善的制度确保党的作风建设的持续性。
(来源：上观新闻作者：赵大朋作者为中共上海市委党校党的建设教研部教授)
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