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辽阳市(太子河区、灯塔市、宏伟区、文圣区、弓长岭区、白塔区、辽阳县)

铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)  阳泉市(城区、盂县、矿区、郊区、平定县)

南平市(建阳区、松溪县、政和县、浦城县、光泽县、延平区、武夷山市、邵武市、建瓯市、顺昌县)

聊城市(临清市、高唐县、东阿县、茌平区、莘县、东昌府区、阳谷县、冠县)

白山市(靖宇县、抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、临江市)吉安市(青原区、吉水县、吉安县、永新县、井冈山市、新干县、安福县、泰和县、吉州区、万安县、遂川县、永丰县、峡江县)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、祥云县、鹤庆县、剑川县、漾濞彝族自治县、云龙县、宾川县、大理市、弥渡县、永平县、洱源县、巍山彝族回族自治县)  淄博市(博山区、临淄区、淄川区、桓台县、沂源县、周村区、张店区、高青县)

三明市(大田县、泰宁县、清流县、将乐县、尤溪县、三元区、永安市、明溪县、沙县区、宁化县、建宁县)

益阳市(南县、安化县、桃江县、资阳区、沅江市、赫山区)

淮安市(金湖县、清江浦区、洪泽区、涟水县、盱眙县、淮安区、淮阴区)

许昌市(襄城县、禹州市、鄢陵县、长葛市、魏都区、建安区)

南阳市(邓州市、镇平县、西峡县、方城县、卧龙区、南召县、唐河县、社旗县、淅川县、桐柏县、宛城区、内乡县、新野县)

六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)

盘锦市(盘山县、兴隆台区、双台子区、大洼区)

泉州市(丰泽区、晋江市、南安市、惠安县、鲤城区、洛江区、石狮市、安溪县、永春县、德化县、泉港区、金门县)

厦门市(集美区、翔安区、湖里区、思明区、同安区、海沧区)

塔城地区(额敏县、乌苏市、裕民县、沙湾市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

朝阳市(凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、建平县、龙城区、双塔区、北票市)

滨州市(邹平市、无棣县、滨城区、博兴县、阳信县、沾化区、惠民县)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、河口瑶族自治县、建水县、绿春县、红河县、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、开远市、弥勒市、石屏县、个旧市、泸西县)

儋州市

济源市

株洲市(天元区、渌口区、芦淞区、茶陵县、醴陵市、炎陵县、攸县、石峰区、荷塘区)

福州市(闽侯县、平潭县、台江区、仓山区、晋安区、马尾区、闽清县、永泰县、长乐区、连江县、鼓楼区、福清市、罗源县)

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

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西宁市(湟中区、城西区、大通回族土族自治县、城中区、城北区、湟源县、城东区)  云浮市(云城区、云安区、新兴县、郁南县、罗定市)

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阿里地区(改则县、革吉县、日土县、札达县、普兰县、措勤县、噶尔县)

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　　本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒

　　近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。

　　人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。

　　优化销售队伍层级

　　自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。

　　随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。

　　《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。

　　在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。

　　其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。

　　在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。

　　陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。

　　《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。

　　在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。

　　金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。

　　提升代理人专业素养

　　个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。

　　自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。

　　目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。

　　展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。