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通化市(辉南县、集安市、柳河县、梅河口市、通化县、东昌区、二道江区)
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金华市(东阳市、浦江县、兰溪市、义乌市、武义县、磐安县、永康市、金东区、婺城区)
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河池市(南丹县、天峨县、都安瑶族自治县、宜州区、东兰县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、凤山县、金城江区、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县)
甘孜藏族自治州(雅江县、泸定县、稻城县、九龙县、道孚县、新龙县、德格县、乡城县、白玉县、得荣县、石渠县、炉霍县、巴塘县、康定市、色达县、理塘县、甘孜县、丹巴县)
随州市(广水市、曾都区、随县)
酒泉市(瓜州县、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县)
定西市(渭源县、通渭县、陇西县、岷县、漳县、临洮县、安定区)
广西壮族自治区
大连市(旅顺口区、甘井子区、金州区、长海县、庄河市、瓦房店市、普兰店区、沙河口区、中山区、西岗区)
惠州市(惠阳区、惠东县、龙门县、博罗县、惠城区)
本溪市(南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、平山区、明山区、溪湖区)
西安市(鄠邑区、新城区、周至县、阎良区、雁塔区、蓝田县、临潼区、莲湖区、碑林区、高陵区、灞桥区、长安区、未央区)
甘南藏族自治州(玛曲县、卓尼县、碌曲县、舟曲县、夏河县、迭部县、合作市、临潭县)
咸阳市(泾阳县、彬州市、武功县、三原县、乾县、兴平市、旬邑县、杨陵区、渭城区、礼泉县、长武县、秦都区、永寿县、淳化县)
淮安市(清江浦区、涟水县、淮阴区、淮安区、洪泽区、盱眙县、金湖县)
忻州市(河曲县、五寨县、保德县、岢岚县、神池县、繁峙县、五台县、忻府区、原平市、偏关县、代县、静乐县、宁武县、定襄县)
十堰市(竹溪县、竹山县、郧西县、丹江口市、茅箭区、张湾区、郧阳区、房县)
池州市(东至县、青阳县、石台县、贵池区)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区、白碱滩区)
陇南市(礼县、宕昌县、康县、西和县、武都区、徽县、两当县、文县、成县)
辽阳市(辽阳县、白塔区、宏伟区、灯塔市、弓长岭区、太子河区、文圣区)
秦皇岛市(青龙满族自治县、北戴河区、昌黎县、山海关区、卢龙县、抚宁区、海港区)
长春市(宽城区、绿园区、二道区、九台区、南关区、榆树市、公主岭市、双阳区、德惠市、朝阳区、农安县)
平凉市(庄浪县、静宁县、泾川县、灵台县、崇信县、华亭市、崆峒区)
汕尾市(陆河县、陆丰市、城区、海丰县)
阿坝藏族羌族自治州(理县、壤塘县、红原县、汶川县、若尔盖县、九寨沟县、茂县、黑水县、小金县、金川县、马尔康市、阿坝县、松潘县)
铜仁市(石阡县、沿河土家族自治县、万山区、思南县、德江县、江口县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、碧江区、玉屏侗族自治县)
南充市(南部县、西充县、营山县、仪陇县、嘉陵区、高坪区、顺庆区、蓬安县、阆中市)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
黄石市(西塞山区、大冶市、黄石港区、阳新县、下陆区、铁山区)
新疆维吾尔自治区
德州市(德城区、庆云县、临邑县、禹城市、齐河县、宁津县、武城县、陵城区、平原县、乐陵市、夏津县)
邢台市(南和区、平乡县、内丘县、清河县、新河县、柏乡县、广宗县、隆尧县、襄都区、巨鹿县、临城县、威县、信都区、南宫市、宁晋县、任泽区、临西县、沙河市)
宿州市(泗县、灵璧县、砀山县、埇桥区、萧县)
昌吉回族自治州(呼图壁县、奇台县、阜康市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、昌吉市、吉木萨尔县)
苏州市(姑苏区、相城区、张家港市、太仓市、常熟市、吴江区、昆山市、吴中区、虎丘区)
南昌市(南昌县、进贤县、西湖区、青山湖区、东湖区、安义县、新建区、红谷滩区、青云谱区)
阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
赣州市(于都县、瑞金市、信丰县、龙南市、寻乌县、全南县、上犹县、赣县区、定南县、安远县、石城县、会昌县、宁都县、兴国县、章贡区、大余县、崇义县、南康区)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、陇川县、瑞丽市、梁河县)
白银市(靖远县、会宁县、白银区、平川区、景泰县)
东莞市
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)
商丘市(夏邑县、睢阳区、民权县、睢县、宁陵县、梁园区、柘城县、永城市、虞城县)
果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、久治县、班玛县、达日县、甘德县)
滁州市(琅琊区、天长市、全椒县、凤阳县、南谯区、定远县、明光市、来安县)
临沂市(蒙阴县、沂水县、兰山区、沂南县、郯城县、平邑县、莒南县、河东区、临沭县、费县、罗庄区、兰陵县)
张掖市(高台县、临泽县、山丹县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县)
广安市(华蓥市、广安区、邻水县、武胜县、岳池县、前锋区)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
长沙市(长沙县、宁乡市、天心区、望城区、开福区、芙蓉区、雨花区、浏阳市、岳麓区)
金昌市(永昌县、金川区)
济源市
临夏回族自治州(永靖县、东乡族自治县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、康乐县、广河县、临夏县)
烟台市(栖霞市、福山区、莱阳市、海阳市、芝罘区、莱山区、莱州市、招远市、龙口市、牟平区、蓬莱区)
大同市(新荣区、云州区、广灵县、阳高县、天镇县、平城区、左云县、云冈区、灵丘县、浑源县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、天峻县、德令哈市、都兰县、茫崖市、格尔木市)
葫芦岛市(连山区、龙港区、兴城市、建昌县、绥中县、南票区)
拉萨市(尼木县、达孜区、堆龙德庆区、曲水县、城关区、当雄县、林周县、墨竹工卡县)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、荔波县、龙里县、长顺县、都匀市、福泉市、平塘县、独山县、罗甸县、惠水县、瓮安县、三都水族自治县)
湖州市(安吉县、南浔区、德清县、吴兴区、长兴县)
喀什地区(伽师县、疏附县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、疏勒县、岳普湖县、巴楚县、泽普县、莎车县、叶城县、英吉沙县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
鹤壁市(浚县、淇滨区、鹤山区、淇县、山城区)
徐州市(云龙区、沛县、邳州市、丰县、新沂市、泉山区、鼓楼区、贾汪区、铜山区、睢宁县)
开封市(兰考县、祥符区、鼓楼区、通许县、尉氏县、龙亭区、顺河回族区、杞县、禹王台区)
常州市(天宁区、钟楼区、新北区、溧阳市、金坛区、武进区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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