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徐州市(泉山区、新沂市、铜山区、贾汪区、丰县、沛县、邳州市、睢宁县、云龙区、鼓楼区)
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杭州市(临安区、萧山区、临平区、钱塘区、滨江区、建德市、富阳区、桐庐县、淳安县、拱墅区、西湖区、上城区、余杭区)
南昌市(西湖区、进贤县、青云谱区、安义县、红谷滩区、新建区、东湖区、南昌县、青山湖区)
永州市(蓝山县、东安县、冷水滩区、道县、江华瑶族自治县、宁远县、零陵区、双牌县、祁阳市、江永县、新田县)
宜宾市(珙县、叙州区、江安县、兴文县、翠屏区、筠连县、高县、长宁县、屏山县、南溪区)
贵阳市(修文县、乌当区、南明区、花溪区、观山湖区、云岩区、清镇市、息烽县、开阳县、白云区)
长治市(襄垣县、沁源县、沁县、潞州区、潞城区、黎城县、上党区、壶关县、平顺县、长子县、武乡县、屯留区)
汉中市(佛坪县、城固县、汉台区、留坝县、宁强县、南郑区、镇巴县、洋县、略阳县、勉县、西乡县)
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泰州市(海陵区、高港区、泰兴市、兴化市、靖江市、姜堰区)
佛山市(高明区、南海区、三水区、禅城区、顺德区)
林芝市(察隅县、米林市、朗县、墨脱县、工布江达县、巴宜区、波密县)
三明市(泰宁县、沙县区、清流县、三元区、宁化县、明溪县、尤溪县、大田县、将乐县、建宁县、永安市)
七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)
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内江市(隆昌市、资中县、东兴区、市中区、威远县)
德阳市(中江县、绵竹市、广汉市、旌阳区、什邡市、罗江区)
济宁市(曲阜市、鱼台县、梁山县、邹城市、汶上县、金乡县、泗水县、任城区、微山县、嘉祥县、兖州区)
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亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)
定西市(漳县、通渭县、安定区、渭源县、临洮县、陇西县、岷县)
上饶市(德兴市、弋阳县、婺源县、横峰县、余干县、广信区、铅山县、玉山县、广丰区、鄱阳县、信州区、万年县)
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黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、晴隆县、安龙县、册亨县、兴仁市、望谟县、普安县、兴义市)
百色市(田阳区、平果市、乐业县、凌云县、西林县、田林县、隆林各族自治县、靖西市、德保县、右江区、田东县、那坡县)
牡丹江市(东宁市、绥芬河市、东安区、林口县、宁安市、西安区、穆棱市、爱民区、阳明区、海林市)
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宁夏回族自治区
湖州市(长兴县、安吉县、南浔区、德清县、吴兴区)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、多伦县、二连浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特右旗、镶黄旗)
运城市(绛县、芮城县、河津市、垣曲县、夏县、永济市、万荣县、平陆县、临猗县、新绛县、稷山县、盐湖区、闻喜县)
洛阳市(西工区、新安县、瀍河回族区、宜阳县、老城区、汝阳县、涧西区、嵩县、洛宁县、栾川县、伊川县、偃师区、孟津区、洛龙区)
黄石市(阳新县、黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区、大冶市)
恩施土家族苗族自治州(建始县、利川市、巴东县、来凤县、宣恩县、恩施市、鹤峰县、咸丰县)
忻州市(河曲县、神池县、保德县、五寨县、代县、静乐县、宁武县、原平市、岢岚县、五台县、偏关县、繁峙县、定襄县、忻府区)
丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县)
石河子市(双河市、五家渠市、铁门关市、北屯市、新星市、阿拉尔市、可克达拉市、图木舒克市、白杨市、胡杨河市、昆玉市)
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保山市(昌宁县、施甸县、龙陵县、腾冲市、隆阳区)
宝鸡市(岐山县、陈仓区、凤翔区、金台区、太白县、扶风县、麟游县、凤县、陇县、千阳县、渭滨区、眉县)
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湘西土家族苗族自治州(龙山县、花垣县、保靖县、永顺县、凤凰县、古丈县、吉首市、泸溪县)
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迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
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伊犁哈萨克自治州(新源县、奎屯市、霍城县、巩留县、霍尔果斯市、伊宁县、昭苏县、特克斯县、伊宁市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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