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本溪市(平山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区、南芬区、明山区)
桂林市(荔浦市、灌阳县、资源县、七星区、兴安县、叠彩区、灵川县、秀峰区、象山区、雁山区、龙胜各族自治县、阳朔县、永福县、全州县、恭城瑶族自治县、平乐县、临桂区)
石家庄市(井陉矿区、深泽县、平山县、元氏县、桥西区、长安区、赞皇县、裕华区、鹿泉区、灵寿县、藁城区、晋州市、正定县、新华区、新乐市、无极县、赵县、井陉县、栾城区、行唐县、辛集市、高邑县)
牡丹江市(穆棱市、绥芬河市、宁安市、阳明区、西安区、海林市、林口县、爱民区、东安区、东宁市)
烟台市(福山区、莱山区、海阳市、龙口市、莱州市、栖霞市、招远市、莱阳市、牟平区、芝罘区、蓬莱区)
荆门市(掇刀区、钟祥市、沙洋县、东宝区、京山市)
怀化市(新晃侗族自治县、鹤城区、麻阳苗族自治县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、辰溪县、中方县、溆浦县、会同县、洪江市、通道侗族自治县)
济源市
漳州市(云霄县、龙海区、龙文区、芗城区、长泰区、诏安县、东山县、南靖县、平和县、漳浦县、华安县)
拉萨市(当雄县、达孜区、城关区、曲水县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、尼木县、林周县)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)
雅安市(石棉县、名山区、荥经县、天全县、雨城区、汉源县、宝兴县、芦山县)
沧州市(海兴县、沧县、任丘市、新华区、黄骅市、肃宁县、南皮县、吴桥县、孟村回族自治县、河间市、泊头市、东光县、献县、青县、盐山县、运河区)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、卓资县、商都县、四子王旗、察哈尔右翼后旗、凉城县、兴和县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、集宁区、化德县)
玉林市(兴业县、福绵区、博白县、北流市、玉州区、容县、陆川县)
西藏自治区
汕尾市(城区、海丰县、陆河县、陆丰市)
赣州市(石城县、南康区、大余县、会昌县、信丰县、安远县、寻乌县、章贡区、崇义县、宁都县、赣县区、龙南市、定南县、全南县、兴国县、于都县、瑞金市、上犹县)
吕梁市(岚县、交城县、兴县、文水县、中阳县、柳林县、离石区、石楼县、孝义市、交口县、方山县、汾阳市、临县)
广安市(邻水县、前锋区、华蓥市、岳池县、广安区、武胜县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
驻马店市(正阳县、上蔡县、西平县、汝南县、新蔡县、遂平县、平舆县、驿城区、确山县、泌阳县)
攀枝花市(米易县、仁和区、盐边县、西区、东区)
清远市(英德市、连州市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、清城区、连南瑶族自治县、清新区、佛冈县)
辽源市(西安区、东辽县、东丰县、龙山区)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
漯河市(源汇区、临颍县、郾城区、召陵区、舞阳县)
七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)
韶关市(新丰县、武江区、曲江区、翁源县、始兴县、南雄市、浈江区、乳源瑶族自治县、乐昌市、仁化县)
济宁市(嘉祥县、鱼台县、泗水县、金乡县、微山县、兖州区、曲阜市、邹城市、梁山县、任城区、汶上县)
普洱市(西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县)
乌鲁木齐市(水磨沟区、沙依巴克区、达坂城区、乌鲁木齐县、天山区、米东区、头屯河区、新市区)
临夏回族自治州(临夏县、永靖县、康乐县、广河县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县)
汕头市(潮阳区、澄海区、濠江区、龙湖区、南澳县、潮南区、金平区)
阜新市(海州区、彰武县、新邱区、清河门区、细河区、太平区、阜新蒙古族自治县)
海南藏族自治州(共和县、兴海县、同德县、贵德县、贵南县)
吉安市(青原区、吉安县、安福县、永丰县、新干县、吉水县、遂川县、永新县、吉州区、泰和县、万安县、井冈山市、峡江县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、温泉县、精河县)
淮南市(寿县、凤台县、大通区、潘集区、谢家集区、八公山区、田家庵区)
东莞市
新疆维吾尔自治区
铁岭市(清河区、昌图县、调兵山市、铁岭县、银州区、开原市、西丰县)
百色市(田林县、德保县、西林县、隆林各族自治县、靖西市、田东县、那坡县、平果市、田阳区、乐业县、凌云县、右江区)
鹤岗市(兴安区、兴山区、东山区、绥滨县、南山区、工农区、萝北县、向阳区)
黄冈市(蕲春县、黄梅县、英山县、浠水县、武穴市、团风县、罗田县、黄州区、红安县、麻城市)
三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)
南平市(邵武市、政和县、延平区、浦城县、武夷山市、光泽县、顺昌县、松溪县、建阳区、建瓯市)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
娄底市(冷水江市、新化县、娄星区、双峰县、涟源市)
贵阳市(清镇市、白云区、南明区、云岩区、息烽县、花溪区、乌当区、开阳县、修文县、观山湖区)
宜昌市(当阳市、西陵区、宜都市、五峰土家族自治县、点军区、猇亭区、秭归县、伍家岗区、兴山县、夷陵区、远安县、枝江市、长阳土家族自治县)
辽阳市(太子河区、宏伟区、文圣区、灯塔市、辽阳县、弓长岭区、白塔区)
运城市(新绛县、芮城县、平陆县、垣曲县、永济市、万荣县、绛县、稷山县、临猗县、盐湖区、闻喜县、河津市、夏县)
合肥市(蜀山区、长丰县、肥西县、庐江县、肥东县、瑶海区、包河区、巢湖市、庐阳区)
重庆市(永川区、沙坪坝区、梁平区、江津区、江北区、潼南区、云阳县、铜梁区、武隆区、丰都县、长寿区、城口县、北碚区、巫山县、黔江区、忠县、涪陵区、南川区、开州区、荣昌区、巴南区、南岸区、垫江县、璧山区、巫溪县、渝北区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、渝中区、大渡口区、万州区、奉节县、綦江区、秀山土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、合川区、大足区、酉阳土家族苗族自治县)
甘南藏族自治州(碌曲县、舟曲县、夏河县、临潭县、迭部县、合作市、卓尼县、玛曲县)
沈阳市(铁西区、皇姑区、新民市、于洪区、大东区、沈河区、辽中区、和平区、苏家屯区、浑南区、法库县、康平县、沈北新区)
赤峰市(元宝山区、巴林右旗、巴林左旗、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、宁城县、喀喇沁旗、红山区、翁牛特旗、克什克腾旗、松山区)
北京市(石景山区、东城区、昌平区、海淀区、丰台区、大兴区、门头沟区、西城区、房山区、密云区、平谷区、怀柔区、朝阳区、延庆区、顺义区、通州区)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、伊宁县、伊宁市、奎屯市、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、霍城县、新源县、霍尔果斯市、巩留县)
鄂尔多斯市(准格尔旗、鄂托克旗、乌审旗、杭锦旗、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、东胜区、达拉特旗)
锦州市(义县、黑山县、太和区、北镇市、凌河区、凌海市、古塔区)
昌吉回族自治州(呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、阜康市、昌吉市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县)
乐山市(沐川县、犍为县、夹江县、峨眉山市、井研县、金口河区、市中区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、沙湾区、五通桥区)
绍兴市(上虞区、越城区、柯桥区、嵊州市、新昌县、诸暨市)
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◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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