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济宁市(曲阜市、兖州区、泗水县、微山县、邹城市、鱼台县、嘉祥县、汶上县、任城区、梁山县、金乡县)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
揭阳市(榕城区、普宁市、揭东区、惠来县、揭西县)
宁德市(古田县、霞浦县、福安市、柘荣县、屏南县、周宁县、福鼎市、蕉城区、寿宁县)
西藏自治区
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
安阳市(殷都区、汤阴县、滑县、北关区、龙安区、林州市、文峰区、安阳县、内黄县)
安顺市(平坝区、紫云苗族布依族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县)
塔城地区(塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、沙湾市、托里县、额敏县、裕民县)
锦州市(凌海市、古塔区、凌河区、黑山县、义县、北镇市、太和区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市、长岭县、乾安县)
通化市(集安市、梅河口市、二道江区、通化县、辉南县、东昌区、柳河县)
乐山市(五通桥区、夹江县、沐川县、金口河区、井研县、马边彝族自治县、市中区、犍为县、峨边彝族自治县、沙湾区、峨眉山市)
鞍山市(台安县、岫岩满族自治县、海城市、铁西区、立山区、铁东区、千山区)
河源市(和平县、龙川县、东源县、连平县、源城区、紫金县)
威海市(乳山市、荣成市、文登区、环翠区)
新余市(分宜县、渝水区)
朔州市(朔城区、应县、怀仁市、平鲁区、山阴县、右玉县)
重庆市(城口县、酉阳土家族苗族自治县、黔江区、云阳县、荣昌区、石柱土家族自治县、南川区、大渡口区、綦江区、九龙坡区、涪陵区、南岸区、忠县、合川区、江津区、秀山土家族苗族自治县、永川区、渝北区、长寿区、武隆区、铜梁区、江北区、渝中区、潼南区、北碚区、璧山区、开州区、垫江县、巫山县、大足区、丰都县、巴南区、彭水苗族土家族自治县、沙坪坝区、梁平区、万州区、巫溪县、奉节县)
新乡市(延津县、原阳县、牧野区、新乡县、获嘉县、长垣市、辉县市、凤泉区、卫辉市、卫滨区、红旗区、封丘县)
黑河市(嫩江市、爱辉区、孙吴县、逊克县、五大连池市、北安市)
茂名市(茂南区、高州市、电白区、化州市、信宜市)
绥化市(明水县、北林区、青冈县、海伦市、庆安县、安达市、望奎县、绥棱县、肇东市、兰西县)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和硕县、若羌县、且末县、博湖县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和静县、轮台县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、陇川县、梁河县、盈江县)
齐齐哈尔市(讷河市、泰来县、富拉尔基区、铁锋区、甘南县、昂昂溪区、克东县、依安县、富裕县、龙江县、克山县、碾子山区、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、建华区)
普洱市(墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)
绍兴市(诸暨市、上虞区、柯桥区、新昌县、嵊州市、越城区)
金华市(武义县、兰溪市、婺城区、金东区、义乌市、永康市、磐安县、东阳市、浦江县)
吉林市(永吉县、船营区、龙潭区、昌邑区、桦甸市、蛟河市、磐石市、丰满区、舒兰市)
辽源市(东辽县、龙山区、东丰县、西安区)
阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、红原县、汶川县、理县、松潘县、壤塘县、九寨沟县、小金县、金川县、黑水县、茂县、马尔康市、若尔盖县)
西宁市(湟中区、城东区、城北区、城中区、大通回族土族自治县、湟源县、城西区)
景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、个旧市、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、建水县、蒙自市、绿春县、元阳县、石屏县、开远市、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县)
三门峡市(灵宝市、湖滨区、渑池县、陕州区、卢氏县、义马市)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
日照市(岚山区、莒县、东港区、五莲县)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)
阜阳市(颍泉区、临泉县、阜南县、太和县、界首市、颍州区、颍上县、颍东区)
包头市(东河区、青山区、昆都仑区、固阳县、白云鄂博矿区、土默特右旗、石拐区、九原区、达尔罕茂明安联合旗)
扬州市(邗江区、广陵区、仪征市、江都区、宝应县、高邮市)
长春市(双阳区、绿园区、农安县、宽城区、朝阳区、九台区、公主岭市、榆树市、德惠市、南关区、二道区)
聊城市(东昌府区、阳谷县、莘县、茌平区、高唐县、临清市、冠县、东阿县)
山南市(乃东区、措美县、琼结县、浪卡子县、洛扎县、贡嘎县、错那市、扎囊县、桑日县、曲松县、隆子县、加查县)
鸡西市(梨树区、城子河区、虎林市、滴道区、麻山区、恒山区、鸡东县、鸡冠区、密山市)
淮南市(寿县、田家庵区、凤台县、八公山区、谢家集区、潘集区、大通区)
阳江市(江城区、阳东区、阳春市、阳西县)
凉山彝族自治州(雷波县、越西县、布拖县、普格县、喜德县、盐源县、德昌县、冕宁县、宁南县、会理市、会东县、昭觉县、西昌市、金阳县、美姑县、甘洛县、木里藏族自治县)
临沂市(费县、临沭县、莒南县、河东区、兰山区、兰陵县、沂南县、平邑县、郯城县、罗庄区、蒙阴县、沂水县)
淮安市(洪泽区、涟水县、盱眙县、清江浦区、淮阴区、淮安区、金湖县)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
抚州市(资溪县、南城县、金溪县、临川区、宜黄县、广昌县、崇仁县、东乡区、乐安县、黎川县、南丰县)
杭州市(拱墅区、钱塘区、余杭区、滨江区、上城区、临平区、萧山区、桐庐县、临安区、淳安县、建德市、西湖区、富阳区)
温州市(龙港市、文成县、永嘉县、瓯海区、洞头区、乐清市、泰顺县、鹿城区、平阳县、苍南县、瑞安市、龙湾区)
雅安市(石棉县、天全县、雨城区、荥经县、宝兴县、芦山县、名山区、汉源县)
滁州市(南谯区、全椒县、天长市、明光市、来安县、凤阳县、琅琊区、定远县)
南阳市(南召县、淅川县、宛城区、镇平县、新野县、唐河县、桐柏县、卧龙区、方城县、西峡县、邓州市、社旗县、内乡县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)
玉树藏族自治州(称多县、曲麻莱县、囊谦县、治多县、杂多县、玉树市)
河池市(环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、凤山县、宜州区、都安瑶族自治县、南丹县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、金城江区、天峨县)
铁岭市(调兵山市、昌图县、清河区、西丰县、铁岭县、开原市、银州区)
锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、二连浩特市、镶黄旗、苏尼特左旗、正镶白旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市)
兰州市(七里河区、榆中县、永登县、西固区、皋兰县、红古区、安宁区、城关区)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
龙岩市(武平县、新罗区、永定区、长汀县、上杭县、漳平市、连城县)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、新市区、达坂城区、天山区、乌鲁木齐县、水磨沟区、头屯河区、米东区)
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常德市(安乡县、武陵区、临澧县、鼎城区、桃源县、澧县、津市市、石门县、汉寿县)
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湘西土家族苗族自治州(吉首市、古丈县、泸溪县、永顺县、龙山县、凤凰县、花垣县、保靖县)
宜宾市(翠屏区、江安县、长宁县、叙州区、珙县、筠连县、高县、屏山县、南溪区、兴文县)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、锦屏县、从江县、雷山县、黎平县、丹寨县、三穗县、黄平县、凯里市、剑河县、岑巩县、施秉县、麻江县、天柱县、台江县、榕江县)
邯郸市(魏县、成安县、肥乡区、武安市、永年区、曲周县、邱县、磁县、大名县、丛台区、涉县、鸡泽县、广平县、临漳县、邯山区、馆陶县、复兴区、峰峰矿区)
宜昌市(兴山县、伍家岗区、西陵区、猇亭区、宜都市、远安县、枝江市、秭归县、点军区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、夷陵区、当阳市)
太原市(尖草坪区、迎泽区、清徐县、娄烦县、晋源区、万柏林区、阳曲县、小店区、杏花岭区、古交市)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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