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合肥市(肥东县、肥西县、庐阳区、庐江县、瑶海区、包河区、巢湖市、长丰县、蜀山区)

防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)

海东市(乐都区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县)

济源市  咸宁市(咸安区、嘉鱼县、通城县、通山县、崇阳县、赤壁市)

西安市(临潼区、鄠邑区、阎良区、蓝田县、未央区、周至县、长安区、灞桥区、碑林区、新城区、雁塔区、莲湖区、高陵区)

新余市(渝水区、分宜县)

绍兴市(新昌县、越城区、上虞区、诸暨市、嵊州市、柯桥区)淮安市(淮阴区、涟水县、清江浦区、洪泽区、金湖县、盱眙县、淮安区)

伊春市(南岔县、金林区、铁力市、大箐山县、伊美区、汤旺县、嘉荫县、乌翠区、友好区、丰林县)  菏泽市(巨野县、东明县、曹县、郓城县、成武县、鄄城县、单县、牡丹区、定陶区)

巴中市(通江县、平昌县、巴州区、南江县、恩阳区)

沧州市(青县、任丘市、南皮县、沧县、海兴县、盐山县、东光县、河间市、运河区、孟村回族自治县、泊头市、黄骅市、吴桥县、献县、新华区、肃宁县)

周口市(西华县、鹿邑县、商水县、淮阳区、川汇区、郸城县、项城市、沈丘县、太康县、扶沟县)

定西市(通渭县、漳县、渭源县、临洮县、安定区、陇西县、岷县)

抚州市(南丰县、乐安县、广昌县、黎川县、南城县、东乡区、临川区、宜黄县、资溪县、金溪县、崇仁县)

双鸭山市(尖山区、集贤县、宝山区、四方台区、宝清县、饶河县、岭东区、友谊县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

武威市(古浪县、民勤县、凉州区、天祝藏族自治县)

河池市(罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、天峨县、东兰县、金城江区、南丹县、凤山县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、都安瑶族自治县)

盐城市(亭湖区、东台市、滨海县、建湖县、射阳县、阜宁县、响水县、大丰区、盐都区)

六安市(裕安区、叶集区、霍山县、金安区、霍邱县、金寨县、舒城县)

绵阳市(涪城区、盐亭县、平武县、梓潼县、安州区、三台县、北川羌族自治县、游仙区、江油市)

赤峰市(宁城县、元宝山区、林西县、克什克腾旗、巴林右旗、敖汉旗、松山区、红山区、喀喇沁旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗)

重庆市(巫溪县、秀山土家族苗族自治县、大渡口区、渝北区、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、江津区、丰都县、綦江区、巴南区、永川区、九龙坡区、渝中区、奉节县、璧山区、铜梁区、石柱土家族自治县、沙坪坝区、云阳县、合川区、武隆区、黔江区、荣昌区、城口县、忠县、南川区、长寿区、江北区、北碚区、万州区、开州区、梁平区、南岸区、涪陵区、大足区、垫江县、潼南区、巫山县)

邵阳市(隆回县、邵阳县、绥宁县、大祥区、洞口县、新邵县、武冈市、新宁县、北塔区、城步苗族自治县、双清区、邵东市)

营口市(站前区、大石桥市、鲅鱼圈区、西市区、盖州市、老边区)

克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)

东营市(东营区、河口区、利津县、垦利区、广饶县)

上海市(静安区、青浦区、杨浦区、浦东新区、虹口区、长宁区、宝山区、闵行区、嘉定区、普陀区、金山区、松江区、徐汇区、崇明区、黄浦区、奉贤区)

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随州市(曾都区、广水市、随县)

昌都市(左贡县、芒康县、江达县、八宿县、边坝县、贡觉县、洛隆县、卡若区、察雅县、类乌齐县、丁青县)

百色市(田东县、德保县、那坡县、西林县、隆林各族自治县、田阳区、靖西市、乐业县、右江区、田林县、平果市、凌云县)

丽水市(庆元县、青田县、景宁畲族自治县、龙泉市、缙云县、遂昌县、云和县、松阳县、莲都区)  昭通市(水富市、大关县、彝良县、镇雄县、绥江县、盐津县、鲁甸县、巧家县、昭阳区、永善县、威信县)

日喀则市(拉孜县、仲巴县、桑珠孜区、定日县、萨嘎县、亚东县、吉隆县、南木林县、萨迦县、定结县、聂拉木县、白朗县、岗巴县、仁布县、康马县、江孜县、谢通门县、昂仁县)

焦作市(孟州市、修武县、温县、中站区、武陟县、解放区、沁阳市、博爱县、马村区、山阳区)

阳泉市(平定县、盂县、郊区、城区、矿区)保定市(容城县、满城区、雄县、高碑店市、望都县、易县、博野县、竞秀区、涿州市、安国市、曲阳县、清苑区、阜平县、徐水区、涞水县、安新县、唐县、定州市、顺平县、莲池区、高阳县、定兴县、涞源县、蠡县)

宜春市(奉新县、高安市、樟树市、靖安县、铜鼓县、丰城市、宜丰县、万载县、上高县、袁州区)  三沙市(南沙区、西沙区)

台州市(路桥区、临海市、仙居县、温岭市、玉环市、三门县、天台县、黄岩区、椒江区)

拉萨市(林周县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、曲水县、达孜区、城关区、尼木县、当雄县)

邯郸市(鸡泽县、成安县、肥乡区、临漳县、武安市、永年区、复兴区、邯山区、曲周县、魏县、广平县、邱县、大名县、峰峰矿区、涉县、磁县、馆陶县、丛台区)珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

驻马店市(平舆县、正阳县、确山县、遂平县、泌阳县、西平县、上蔡县、汝南县、驿城区、新蔡县)

宜宾市(江安县、翠屏区、南溪区、叙州区、珙县、兴文县、屏山县、高县、长宁县、筠连县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

日照市(五莲县、莒县、东港区、岚山区)

乐山市(井研县、峨边彝族自治县、沐川县、夹江县、马边彝族自治县、犍为县、沙湾区、市中区、峨眉山市、金口河区、五通桥区)

濮阳市(濮阳县、台前县、南乐县、华龙区、清丰县、范县)

宜昌市(长阳土家族自治县、西陵区、五峰土家族自治县、宜都市、枝江市、秭归县、当阳市、猇亭区、远安县、点军区、兴山县、伍家岗区、夷陵区)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、乌兰县、德令哈市、天峻县、格尔木市、茫崖市)

无锡市(滨湖区、江阴市、梁溪区、新吴区、惠山区、锡山区、宜兴市)

绥化市(肇东市、绥棱县、海伦市、安达市、青冈县、庆安县、望奎县、北林区、兰西县、明水县)

铁岭市(开原市、昌图县、调兵山市、西丰县、铁岭县、清河区、银州区)

南昌市(红谷滩区、新建区、进贤县、青山湖区、南昌县、青云谱区、西湖区、安义县、东湖区)

佛山市(高明区、南海区、三水区、顺德区、禅城区)

商洛市(镇安县、丹凤县、柞水县、洛南县、商南县、商州区、山阳县)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

内江市(资中县、威远县、市中区、隆昌市、东兴区)

　　■ 刘 琪

　　海棠铺绣，春日正盛。中国人民银行日前公布的3月份的金融数据，也透出了浓浓暖意。

　　3月份，人民币贷款增加约3.64万亿元，同比多增0.55万亿元。其中，企业贷款新增28400亿元，同比多增5000亿元；住户贷款增加9853亿元，同比多增447亿元。这些跃动的数字，是微观主体活力上升的生动写照，更是中国经济运行态势向好的有力注脚。

　　企业贷款的强势表现是3月份金融数据的一大亮点。尤其是短期贷款增加1.44万亿元，同比增长4600亿元，成为企业贷款的主要支撑项，这表明企业的生产经营活动正在加快恢复，融资需求也在稳步回升。尽管企业中长期贷款同比少增200亿元，但考虑到地方债务置换等因素的影响，企业信贷的整体表现依然强劲。

　　与此同时，居民贷款的回暖同样令人瞩目。住户中长期贷款增加5047亿元，同比多增531亿元，与重点房地产市场的“小阳春”形成呼应。3月份，30个重点城市二手房成交面积整体同比增长20%以上，成交回暖带动个人住房贷款投放增多。提前还款的情况在降低存量房贷利率后有较大缓解，也对居民中长期贷款增长产生了积极影响。此外，在大力提振消费和强化金融支持下，消费贷款增势向好，进一步支撑了居民贷款的增长。

　　信贷向好的背后，离不开政策的春风化雨。去年四季度以来，一系列宏观政策发力，有效扭转社会预期。今年开年，积极的财政政策靠前发力，政府债券发行和财政支出节奏明显加快，重大项目建设也在加速落地。适度宽松的货币政策持续发力，3月份企业新发放贷款（本外币）加权平均利率约为3.3%，个人住房新发放贷款（本外币）加权平均利率约为3.1%，均处于较低水平。多项宏观政策协同发力，共同推动了信贷需求的回升。

　　3月末M1增速上行进一步表明了市场信心在逐步增强，经济内生动力在不断积聚。尽管全球经济环境仍存在不确定性，但我国经济的韧性和潜力不容低估。最新公布的一季度经济数据显示，中国国内生产总值达318758亿元，同比增长5.4%。这一速度在全球主要经济体中名列前茅，充分彰显了中国经济的强大韧性与底气。

　　我国超大规模内需市场回旋余地大且富有活力，完整的产业链和强大的制造业基础使我国在全球供应链中占据关键地位，持续的科技创新和产业升级也为经济注入源源不绝的增长动力。同时，我国宏观政策工具箱储备充足，能够有效应对外部环境的不确定性变化，为经济稳定增长提供有力保障。

　　眼下，春季里的最后一个节气谷雨将至。谷雨取自“雨生百谷”之意，生动概括了雨水对农作物生长的关键作用。雨水之于农作物，也恰如金融活水之于实体经济。可以预见的是，随着各项政策进一步落地显效，金融活水将更好润泽实体经济发展。我们也有理由相信，未来中国经济的内生动力还将不断增强，并为世界经济增长注入更多中国动能。

　　2024年9月，证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（简称“并购六条”），随后，北京、上海、广东、四川等多地相继出台了支持企业并购的相关文件或政策举措。其中，上海、深圳、安徽等地更是单独发文支持企业并购重组。在中央与地方政策的共振下，并购重组正处在政策红利期和窗口期。

　　据Wind数据统计，2025年一季度，中国并购市场（包含中国企业跨境并购）共披露1647起并购事件，同比上升0.98%；交易规模约7779亿元，同比上升约115.30%，市场活跃度显著提升。从各参与方的并购目的分布来看，横向整合类的并购事件以456亿元规模占到总体交易规模的6.78%，战略合作和资产调整分别以439亿元和116亿元占到总体交易规模的6.52%和1.73%。

　　不过，澎湃新闻注意到，相较于并购交易规模，并购基金参与度并不高。研究数据显示，今年一季度共计66支私募基金以并购的方式成功退出，回笼金额虽然同比有增长，但规模仅有262.77亿元。

　　近日，在盐城产融生态对接会上，多位业内人士，围绕着并购基金的“出路”进行了探讨。国新证券并购重组部负责人彭德强建议，并购基金围绕上市公司进行突破。可以地方产业龙头上市公司为核心，联合其大股东、社会资本及政府资本共同设立并购基金，围绕该上市公司产业链上下游实施纵向整合与横向拓展进行布局，另外，并购基金通过主动收购上市公司构建退出通道。

　　“并购六条明确允许私募基金以产业整合为目的收购上市公司，这其实为下一步并购基金的发展提供了非常好的思路。如果并购基金旗下有1~2个上市公司平台，就可以为下一步退出打下基础。”彭德强说道。

　　并购基金出资人多数以地方政府为主，以招引为契机进行收购交易。中泰资本董事总经理章程从机制方面给出了诸多建议，比如尽量减少自守正出奇的战略，更多是在收购的前提下纲举目张，以地方产业政策为前提，寻找当地的链主企业。“如果收购主体是以国企为背景的并购基金，还是希望给管理层多一些激励。”

　　章程还强调，未来在关键时间点上，还要对并购逻辑出发点的要素驱动测试。比如，不同时间点上基本面有没有发生变化，收购标的的增长逻辑是否发生了变化。“我们经手的多个案例，上市公司对商誉给予了非常高的关注度。商誉摊销的会计处理方法上，中国是不再进行商誉摊销，而是每年进行减值测试。”“只要估值逻辑中间发生变化，那么上市公司就要对商誉值进行调整。这部分变动会成为营业外支出，会对当期利润产生影响。”

　　那么，政府参与的并购基金，着力点有哪些？

　　“政府引导型的并购基金应该重点聚焦在面临产业升级的传统产业上。他们向战略性新兴产业转型过程中，有内在的整合逻辑。”彭德强表示，存量市场机会更大。

　　中平资本创始合伙人黄正红总也认为，产业转型升级是并购重组永恒的主题，产业整合需求迫切、强链补链行业也存在机会。

　　毅达资本合伙人刘峰总结了三点，即“全、新、强”。全，是指全产业链，上下游打通；新，则是指传统产业转型新兴；强是指提升公司质量，做大做强。刘峰以江苏盐城举例称，盐城市新能源产业比较优势明显，可以围绕新能源细分产业，通过并购重组盘活存量，将新能源产业做大做强。