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三明市(大田县、将乐县、泰宁县、明溪县、尤溪县、宁化县、清流县、三元区、沙县区、建宁县、永安市)
咸宁市(咸安区、嘉鱼县、通城县、崇阳县、通山县、赤壁市)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
舟山市(嵊泗县、定海区、普陀区、岱山县)
广安市(广安区、岳池县、邻水县、武胜县、华蓥市、前锋区)
潍坊市(潍城区、青州市、高密市、临朐县、寿光市、坊子区、昌邑市、奎文区、诸城市、安丘市、昌乐县、寒亭区)
上海市(静安区、闵行区、金山区、杨浦区、宝山区、松江区、虹口区、青浦区、浦东新区、徐汇区、奉贤区、长宁区、崇明区、嘉定区、黄浦区、普陀区)
株洲市(攸县、天元区、荷塘区、炎陵县、渌口区、石峰区、芦淞区、醴陵市、茶陵县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
庆阳市(正宁县、合水县、宁县、环县、西峰区、镇原县、华池县、庆城县)
曲靖市(沾益区、宣威市、陆良县、马龙区、麒麟区、会泽县、富源县、罗平县、师宗县)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、金塔县、玉门市、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃州区)
信阳市(潢川县、浉河区、固始县、平桥区、新县、淮滨县、商城县、息县、光山县、罗山县)
宝鸡市(岐山县、扶风县、凤县、凤翔区、金台区、眉县、渭滨区、陇县、千阳县、太白县、陈仓区、麟游县)
白城市(洮北区、大安市、镇赉县、洮南市、通榆县)
十堰市(竹溪县、丹江口市、郧西县、张湾区、茅箭区、郧阳区、房县、竹山县)
河源市(和平县、东源县、源城区、龙川县、连平县、紫金县)
阿克苏地区(温宿县、拜城县、新和县、沙雅县、乌什县、库车市、柯坪县、阿克苏市、阿瓦提县)
东莞市
湘潭市(雨湖区、湘潭县、岳塘区、湘乡市、韶山市)
威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
绍兴市(越城区、嵊州市、新昌县、柯桥区、上虞区、诸暨市)
襄阳市(老河口市、枣阳市、襄州区、南漳县、保康县、宜城市、谷城县、樊城区、襄城区)
洛阳市(新安县、瀍河回族区、洛宁县、洛龙区、偃师区、嵩县、栾川县、涧西区、汝阳县、伊川县、孟津区、老城区、宜阳县、西工区)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和硕县、且末县、焉耆回族自治县、和静县、若羌县、尉犁县、库尔勒市、轮台县)
嘉兴市(南湖区、海盐县、秀洲区、桐乡市、海宁市、平湖市、嘉善县)
平凉市(静宁县、泾川县、华亭市、崆峒区、庄浪县、崇信县、灵台县)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区)
唐山市(迁西县、乐亭县、曹妃甸区、迁安市、玉田县、开平区、遵化市、古冶区、滦州市、路北区、丰南区、路南区、丰润区、滦南县)
丽江市(永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区)
益阳市(安化县、沅江市、资阳区、桃江县、赫山区、南县)
荆州市(松滋市、沙市区、洪湖市、监利市、石首市、荆州区、公安县、江陵县)
锦州市(凌河区、黑山县、太和区、北镇市、义县、凌海市、古塔区)
凉山彝族自治州(会东县、喜德县、西昌市、会理市、美姑县、昭觉县、德昌县、金阳县、普格县、越西县、冕宁县、甘洛县、雷波县、布拖县、木里藏族自治县、盐源县、宁南县)
惠州市(惠东县、博罗县、惠阳区、龙门县、惠城区)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、镶黄旗、多伦县、苏尼特左旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、正蓝旗、正镶白旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、二连浩特市)
沈阳市(浑南区、皇姑区、铁西区、辽中区、康平县、于洪区、沈北新区、法库县、苏家屯区、沈河区、新民市、和平区、大东区)
无锡市(锡山区、滨湖区、宜兴市、惠山区、梁溪区、新吴区、江阴市)
辽源市(龙山区、西安区、东丰县、东辽县)
云浮市(云安区、云城区、郁南县、新兴县、罗定市)
金华市(浦江县、婺城区、武义县、义乌市、兰溪市、东阳市、磐安县、金东区、永康市)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、梁河县、陇川县、瑞丽市)
太原市(迎泽区、清徐县、杏花岭区、小店区、古交市、阳曲县、娄烦县、晋源区、尖草坪区、万柏林区)
湖州市(德清县、吴兴区、长兴县、南浔区、安吉县)
漳州市(平和县、华安县、东山县、漳浦县、长泰区、诏安县、云霄县、龙文区、龙海区、芗城区、南靖县)
安阳市(文峰区、殷都区、北关区、汤阴县、滑县、安阳县、龙安区、内黄县、林州市)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)
驻马店市(平舆县、驿城区、上蔡县、新蔡县、遂平县、确山县、正阳县、泌阳县、西平县、汝南县)
泉州市(德化县、石狮市、安溪县、晋江市、泉港区、南安市、洛江区、鲤城区、金门县、丰泽区、永春县、惠安县)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)
常州市(武进区、金坛区、溧阳市、天宁区、钟楼区、新北区)
汕头市(潮南区、濠江区、金平区、澄海区、潮阳区、南澳县、龙湖区)
雅安市(宝兴县、荥经县、芦山县、石棉县、雨城区、名山区、汉源县、天全县)
福州市(台江区、罗源县、福清市、平潭县、连江县、晋安区、闽清县、马尾区、闽侯县、鼓楼区、长乐区、仓山区、永泰县)
哈尔滨市(阿城区、木兰县、双城区、松北区、香坊区、尚志市、五常市、平房区、方正县、道外区、延寿县、南岗区、依兰县、宾县、巴彦县、通河县、道里区、呼兰区)
临汾市(安泽县、蒲县、霍州市、襄汾县、吉县、永和县、侯马市、隰县、尧都区、古县、大宁县、汾西县、浮山县、乡宁县、洪洞县、翼城县、曲沃县)
扬州市(高邮市、宝应县、邗江区、广陵区、江都区、仪征市)
濮阳市(濮阳县、台前县、华龙区、范县、清丰县、南乐县)
毕节市(七星关区、织金县、黔西市、大方县、金沙县、赫章县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县)
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马鞍山市(博望区、当涂县、花山区、雨山区、和县、含山县)
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沧州市(沧县、东光县、新华区、泊头市、献县、吴桥县、盐山县、青县、黄骅市、任丘市、河间市、孟村回族自治县、南皮县、海兴县、运河区、肃宁县)
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甘孜藏族自治州(丹巴县、新龙县、乡城县、理塘县、巴塘县、康定市、色达县、泸定县、白玉县、九龙县、炉霍县、甘孜县、稻城县、道孚县、德格县、雅江县、得荣县、石渠县)
商洛市(商州区、商南县、洛南县、柞水县、丹凤县、镇安县、山阳县)
宣城市(绩溪县、泾县、广德市、旌德县、宁国市、郎溪县、宣州区)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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