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韶关市(乐昌市、乳源瑶族自治县、始兴县、武江区、仁化县、曲江区、翁源县、浈江区、南雄市、新丰县)
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忻州市(原平市、定襄县、繁峙县、保德县、五台县、河曲县、代县、岢岚县、宁武县、五寨县、偏关县、神池县、忻府区、静乐县)
泸州市(纳溪区、泸县、江阳区、叙永县、合江县、古蔺县、龙马潭区)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
平凉市(崇信县、灵台县、华亭市、泾川县、静宁县、庄浪县、崆峒区)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、碧江区、沿河土家族自治县、德江县、松桃苗族自治县、万山区、石阡县、江口县、玉屏侗族自治县、思南县)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、屏边苗族自治县、石屏县、个旧市、泸西县、建水县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、红河县、绿春县、弥勒市、元阳县)
辽源市(东辽县、西安区、龙山区、东丰县)
北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)
伊春市(嘉荫县、伊美区、金林区、铁力市、大箐山县、友好区、丰林县、乌翠区、汤旺县、南岔县)
石家庄市(元氏县、辛集市、藁城区、井陉矿区、深泽县、无极县、长安区、高邑县、井陉县、新乐市、赞皇县、裕华区、灵寿县、栾城区、正定县、鹿泉区、新华区、晋州市、桥西区、赵县、平山县、行唐县)
开封市(龙亭区、祥符区、尉氏县、杞县、鼓楼区、顺河回族区、通许县、禹王台区、兰考县)
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石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
宁夏回族自治区
固原市(泾源县、隆德县、原州区、西吉县、彭阳县)
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六安市(金安区、霍山县、霍邱县、金寨县、叶集区、舒城县、裕安区)
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武汉市(汉阳区、江夏区、新洲区、汉南区、东西湖区、硚口区、黄陂区、武昌区、青山区、洪山区、江汉区、江岸区、蔡甸区)
盐城市(射阳县、盐都区、响水县、东台市、亭湖区、滨海县、大丰区、建湖县、阜宁县)
乐山市(五通桥区、峨边彝族自治县、金口河区、犍为县、沙湾区、沐川县、市中区、夹江县、峨眉山市、马边彝族自治县、井研县)
北京市(平谷区、门头沟区、延庆区、昌平区、丰台区、大兴区、通州区、西城区、海淀区、顺义区、密云区、房山区、东城区、石景山区、怀柔区、朝阳区)
咸阳市(旬邑县、泾阳县、乾县、渭城区、长武县、淳化县、三原县、礼泉县、杨陵区、永寿县、兴平市、彬州市、秦都区、武功县)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
晋中市(昔阳县、寿阳县、介休市、榆次区、太谷区、左权县、榆社县、灵石县、平遥县、祁县、和顺县)
连云港市(赣榆区、东海县、灌南县、连云区、灌云县、海州区)
通化市(通化县、辉南县、二道江区、集安市、东昌区、梅河口市、柳河县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
平顶山市(湛河区、新华区、汝州市、卫东区、石龙区、舞钢市、宝丰县、叶县、鲁山县、郏县)
兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)
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和田地区(民丰县、策勒县、皮山县、墨玉县、洛浦县、和田县、和田市、于田县)
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营口市(盖州市、西市区、大石桥市、老边区、鲅鱼圈区、站前区)
漳州市(诏安县、华安县、东山县、芗城区、龙海区、平和县、南靖县、长泰区、龙文区、云霄县、漳浦县)
乌兰察布市(四子王旗、兴和县、凉城县、集宁区、化德县、商都县、察哈尔右翼中旗、卓资县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市)
眉山市(丹棱县、仁寿县、彭山区、洪雅县、青神县、东坡区)
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◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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