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随州市(曾都区、广水市、随县)

乌兰察布市(商都县、察哈尔右翼后旗、卓资县、兴和县、凉城县、集宁区、化德县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市)

南通市(崇川区、通州区、海门区、海安市、如东县、如皋市、启东市)

和田地区(策勒县、洛浦县、和田市、于田县、墨玉县、和田县、民丰县、皮山县)  佳木斯市(郊区、抚远市、东风区、向阳区、汤原县、富锦市、桦川县、桦南县、前进区、同江市)

新疆维吾尔自治区

济源市

楚雄彝族自治州(大姚县、武定县、元谋县、南华县、牟定县、禄丰市、永仁县、楚雄市、双柏县、姚安县)无锡市(梁溪区、惠山区、滨湖区、新吴区、江阴市、宜兴市、锡山区)

岳阳市(君山区、临湘市、平江县、湘阴县、华容县、云溪区、汨罗市、岳阳县、岳阳楼区)  来宾市(忻城县、象州县、武宣县、兴宾区、金秀瑶族自治县、合山市)

拉萨市(当雄县、曲水县、林周县、达孜区、堆龙德庆区、城关区、墨竹工卡县、尼木县)

固原市(隆德县、彭阳县、西吉县、泾源县、原州区)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、磴口县、五原县、临河区、乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特前旗)

上海市(徐汇区、青浦区、普陀区、金山区、浦东新区、奉贤区、嘉定区、闵行区、黄浦区、静安区、虹口区、长宁区、宝山区、崇明区、松江区、杨浦区)

咸阳市(长武县、彬州市、泾阳县、礼泉县、乾县、永寿县、兴平市、淳化县、武功县、旬邑县、秦都区、杨陵区、三原县、渭城区)

忻州市(静乐县、岢岚县、定襄县、忻府区、代县、五寨县、原平市、神池县、保德县、偏关县、宁武县、五台县、繁峙县、河曲县)

许昌市(襄城县、魏都区、鄢陵县、禹州市、长葛市、建安区)

张家口市(怀来县、桥西区、张北县、崇礼区、桥东区、下花园区、宣化区、蔚县、沽源县、康保县、阳原县、万全区、涿鹿县、赤城县、怀安县、尚义县)

伊犁哈萨克自治州(新源县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、巩留县、奎屯市、特克斯县、霍尔果斯市、尼勒克县、昭苏县、霍城县)

淮安市(淮安区、洪泽区、盱眙县、金湖县、涟水县、清江浦区、淮阴区)

保山市(施甸县、隆阳区、昌宁县、腾冲市、龙陵县)

大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇源县、龙凤区、红岗区、肇州县、让胡路区、大同区、林甸县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

莆田市(仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区)

张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、都兰县、乌兰县、茫崖市、格尔木市)

广州市(越秀区、白云区、番禺区、黄埔区、增城区、从化区、花都区、南沙区、天河区、荔湾区、海珠区)

乐山市(金口河区、马边彝族自治县、犍为县、沙湾区、井研县、市中区、五通桥区、夹江县、峨边彝族自治县、峨眉山市、沐川县)

阳泉市(城区、平定县、盂县、郊区、矿区)

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朝阳市(朝阳县、建平县、凌源市、龙城区、北票市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

滨州市(阳信县、博兴县、无棣县、邹平市、沾化区、滨城区、惠民县)

北京市(朝阳区、平谷区、海淀区、石景山区、房山区、门头沟区、怀柔区、大兴区、昌平区、丰台区、西城区、东城区、延庆区、密云区、通州区、顺义区)

那曲市(巴青县、尼玛县、申扎县、色尼区、索县、双湖县、嘉黎县、安多县、比如县、聂荣县、班戈县)  昌都市(边坝县、八宿县、洛隆县、卡若区、芒康县、类乌齐县、丁青县、贡觉县、察雅县、江达县、左贡县)

江门市(江海区、鹤山市、新会区、恩平市、台山市、蓬江区、开平市)

海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)

长沙市(宁乡市、开福区、浏阳市、天心区、长沙县、雨花区、芙蓉区、望城区、岳麓区)阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、茂县、汶川县、红原县、九寨沟县、壤塘县、小金县、金川县、松潘县、理县、若尔盖县、黑水县、阿坝县)

咸宁市(通城县、崇阳县、通山县、咸安区、嘉鱼县、赤壁市)  汉中市(勉县、汉台区、城固县、略阳县、西乡县、留坝县、镇巴县、洋县、宁强县、南郑区、佛坪县)

香港特别行政区

泉州市(丰泽区、洛江区、南安市、金门县、石狮市、晋江市、泉港区、安溪县、德化县、永春县、鲤城区、惠安县)

德州市(临邑县、宁津县、齐河县、平原县、武城县、德城区、陵城区、夏津县、庆云县、乐陵市、禹城市)广西壮族自治区

郴州市(临武县、嘉禾县、桂阳县、桂东县、资兴市、安仁县、汝城县、宜章县、苏仙区、永兴县、北湖区)

兰州市(红古区、七里河区、皋兰县、永登县、西固区、城关区、安宁区、榆中县)

承德市(丰宁满族自治县、双桥区、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、滦平县、承德县、双滦区、平泉市、隆化县)

鸡西市(城子河区、滴道区、密山市、虎林市、鸡东县、鸡冠区、梨树区、恒山区、麻山区)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、塔城市、托里县、乌苏市、裕民县、额敏县)

泰安市(肥城市、岱岳区、新泰市、东平县、宁阳县、泰山区)

贵港市(港北区、覃塘区、桂平市、平南县、港南区)

贵阳市(修文县、清镇市、云岩区、乌当区、开阳县、观山湖区、息烽县、花溪区、白云区、南明区)

天水市(清水县、秦安县、秦州区、武山县、甘谷县、麦积区、张家川回族自治县)

孝感市(孝昌县、云梦县、应城市、安陆市、汉川市、大悟县、孝南区)

商洛市(商南县、镇安县、商州区、山阳县、洛南县、丹凤县、柞水县)

扬州市(高邮市、广陵区、江都区、邗江区、仪征市、宝应县)

铜川市(耀州区、宜君县、印台区、王益区)

济宁市(兖州区、嘉祥县、邹城市、泗水县、鱼台县、金乡县、微山县、曲阜市、汶上县、梁山县、任城区)

湖州市(吴兴区、长兴县、南浔区、安吉县、德清县)

延安市(延川县、安塞区、宝塔区、洛川县、黄陵县、志丹县、黄龙县、延长县、甘泉县、宜川县、子长市、吴起县、富县)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。