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巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、轮台县、若羌县、且末县、博湖县、和硕县、焉耆回族自治县、和静县、尉犁县)

宜宾市(南溪区、筠连县、翠屏区、江安县、长宁县、高县、兴文县、屏山县、叙州区、珙县)

秦皇岛市(抚宁区、卢龙县、青龙满族自治县、海港区、山海关区、北戴河区、昌黎县)

荆州市(石首市、沙市区、洪湖市、公安县、江陵县、监利市、松滋市、荆州区)  自贡市(沿滩区、自流井区、大安区、贡井区、荣县、富顺县)

广元市(朝天区、剑阁县、青川县、昭化区、旺苍县、利州区、苍溪县)

西安市(灞桥区、周至县、鄠邑区、新城区、高陵区、未央区、碑林区、阎良区、长安区、蓝田县、雁塔区、莲湖区、临潼区)

郴州市(安仁县、宜章县、桂阳县、资兴市、汝城县、桂东县、永兴县、临武县、嘉禾县、北湖区、苏仙区)

肇庆市(高要区、怀集县、端州区、四会市、鼎湖区、德庆县、封开县、广宁县)  海东市(互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县)

天津市(宁河区、津南区、北辰区、滨海新区、静海区、红桥区、西青区、河西区、河东区、武清区、蓟州区、河北区、和平区、宝坻区、东丽区、南开区)

林芝市(工布江达县、墨脱县、朗县、波密县、巴宜区、察隅县、米林市)

驻马店市(汝南县、遂平县、新蔡县、西平县、泌阳县、正阳县、确山县、驿城区、平舆县、上蔡县)

衡水市(饶阳县、武强县、枣强县、桃城区、安平县、武邑县、景县、阜城县、故城县、深州市、冀州区)

黄冈市(英山县、红安县、武穴市、罗田县、黄州区、浠水县、黄梅县、团风县、麻城市、蕲春县)

石家庄市(新乐市、元氏县、井陉矿区、藁城区、平山县、井陉县、赵县、晋州市、辛集市、新华区、赞皇县、灵寿县、深泽县、正定县、栾城区、裕华区、行唐县、鹿泉区、高邑县、桥西区、长安区、无极县)

吉林市(舒兰市、蛟河市、龙潭区、丰满区、桦甸市、昌邑区、磐石市、船营区、永吉县)

邵阳市(城步苗族自治县、洞口县、双清区、邵东市、邵阳县、新邵县、新宁县、大祥区、隆回县、武冈市、绥宁县、北塔区)

合肥市(肥西县、庐阳区、巢湖市、瑶海区、蜀山区、庐江县、肥东县、包河区、长丰县)

邢台市(清河县、襄都区、广宗县、南和区、任泽区、临城县、平乡县、新河县、柏乡县、信都区、威县、南宫市、巨鹿县、宁晋县、沙河市、内丘县、临西县、隆尧县)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区)

烟台市(牟平区、蓬莱区、栖霞市、莱山区、招远市、海阳市、福山区、芝罘区、莱州市、龙口市、莱阳市)

衡阳市(雁峰区、南岳区、衡阳县、珠晖区、常宁市、耒阳市、蒸湘区、衡山县、衡东县、石鼓区、衡南县、祁东县)

揭阳市(揭西县、榕城区、揭东区、惠来县、普宁市)

扬州市(仪征市、邗江区、广陵区、宝应县、高邮市、江都区)

安康市(汉滨区、平利县、镇坪县、宁陕县、汉阴县、岚皋县、白河县、石泉县、紫阳县、旬阳市)

盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)

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蚌埠市(龙子湖区、五河县、淮上区、固镇县、禹会区、怀远县、蚌山区)

抚州市(黎川县、广昌县、乐安县、临川区、资溪县、宜黄县、金溪县、南城县、东乡区、南丰县、崇仁县)

山南市(错那市、贡嘎县、措美县、琼结县、扎囊县、加查县、桑日县、浪卡子县、乃东区、洛扎县、曲松县、隆子县)

淮南市(八公山区、寿县、大通区、凤台县、谢家集区、田家庵区、潘集区)  邯郸市(成安县、曲周县、临漳县、邱县、复兴区、馆陶县、武安市、丛台区、广平县、磁县、魏县、大名县、永年区、鸡泽县、涉县、峰峰矿区、肥乡区、邯山区)

永州市(新田县、道县、江华瑶族自治县、双牌县、江永县、零陵区、蓝山县、宁远县、冷水滩区、东安县、祁阳市)

安庆市(大观区、宿松县、桐城市、潜山市、岳西县、迎江区、太湖县、怀宁县、宜秀区、望江县)

上海市(长宁区、嘉定区、闵行区、松江区、静安区、奉贤区、青浦区、虹口区、徐汇区、浦东新区、黄浦区、宝山区、杨浦区、崇明区、金山区、普陀区)盐城市(响水县、大丰区、阜宁县、东台市、滨海县、盐都区、亭湖区、射阳县、建湖县)

长治市(沁县、黎城县、长子县、潞州区、屯留区、平顺县、潞城区、襄垣县、上党区、武乡县、壶关县、沁源县)  萍乡市(芦溪县、安源区、莲花县、上栗县、湘东区)

银川市(兴庆区、贺兰县、西夏区、永宁县、灵武市、金凤区)

双鸭山市(宝山区、岭东区、宝清县、集贤县、饶河县、尖山区、四方台区、友谊县)

那曲市(索县、安多县、色尼区、尼玛县、嘉黎县、班戈县、申扎县、巴青县、双湖县、比如县、聂荣县)呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、新巴尔虎左旗、阿荣旗、额尔古纳市、扎兰屯市、根河市、扎赉诺尔区)

昆明市(石林彝族自治县、东川区、五华区、晋宁区、嵩明县、安宁市、西山区、呈贡区、宜良县、官渡区、富民县、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、盘龙区)

武汉市(江汉区、蔡甸区、青山区、硚口区、洪山区、东西湖区、黄陂区、武昌区、江夏区、江岸区、汉阳区、汉南区、新洲区)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

南充市(南部县、蓬安县、西充县、嘉陵区、顺庆区、阆中市、高坪区、营山县、仪陇县)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、刚察县、海晏县)

宜春市(铜鼓县、万载县、靖安县、袁州区、奉新县、上高县、丰城市、樟树市、宜丰县、高安市)

济源市

石河子市(双河市、阿拉尔市、新星市、五家渠市、昆玉市、北屯市、胡杨河市、铁门关市、可克达拉市、图木舒克市、白杨市)

杭州市(上城区、桐庐县、临平区、钱塘区、淳安县、富阳区、滨江区、拱墅区、建德市、萧山区、余杭区、西湖区、临安区)

辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)

赣州市(宁都县、会昌县、信丰县、南康区、寻乌县、章贡区、上犹县、石城县、赣县区、安远县、全南县、于都县、崇义县、定南县、兴国县、瑞金市、大余县、龙南市)

金华市(永康市、金东区、武义县、磐安县、浦江县、婺城区、东阳市、兰溪市、义乌市)

信阳市(商城县、潢川县、新县、固始县、平桥区、淮滨县、罗山县、浉河区、光山县、息县)

四平市(双辽市、铁西区、铁东区、梨树县、伊通满族自治县)

泸州市(合江县、叙永县、江阳区、龙马潭区、纳溪区、古蔺县、泸县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。