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通辽市(扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁区、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗)

营口市(西市区、鲅鱼圈区、大石桥市、盖州市、站前区、老边区)

楚雄彝族自治州(元谋县、大姚县、永仁县、南华县、牟定县、武定县、双柏县、姚安县、楚雄市、禄丰市)  红河哈尼族彝族自治州(泸西县、元阳县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、建水县、蒙自市、河口瑶族自治县、石屏县、个旧市、弥勒市、红河县、绿春县)

玉林市(兴业县、容县、博白县、北流市、玉州区、陆川县、福绵区)

大理白族自治州(鹤庆县、洱源县、南涧彝族自治县、祥云县、剑川县、大理市、巍山彝族回族自治县、永平县、弥渡县、云龙县、宾川县、漾濞彝族自治县)

扬州市(高邮市、江都区、宝应县、广陵区、仪征市、邗江区)

北海市(合浦县、海城区、银海区、铁山港区)  咸宁市(通城县、赤壁市、崇阳县、咸安区、通山县、嘉鱼县)

百色市(隆林各族自治县、乐业县、那坡县、凌云县、西林县、田林县、靖西市、田阳区、德保县、田东县、右江区、平果市)

葫芦岛市(建昌县、龙港区、连山区、绥中县、南票区、兴城市)

海口市(琼山区、秀英区、龙华区、美兰区)

阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)

眉山市(彭山区、青神县、洪雅县、丹棱县、东坡区、仁寿县)

青岛市(胶州市、崂山区、市南区、黄岛区、市北区、莱西市、李沧区、平度市、即墨区、城阳区)

烟台市(芝罘区、栖霞市、莱山区、招远市、牟平区、莱州市、海阳市、莱阳市、龙口市、蓬莱区、福山区)

果洛藏族自治州(达日县、久治县、班玛县、甘德县、玛沁县、玛多县)

漯河市(郾城区、源汇区、召陵区、临颍县、舞阳县)

池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)

宿迁市(沭阳县、宿城区、泗阳县、泗洪县、宿豫区)

贵港市(桂平市、港北区、港南区、平南县、覃塘区)

延安市(宜川县、安塞区、黄龙县、宝塔区、甘泉县、洛川县、延长县、延川县、子长市、志丹县、吴起县、黄陵县、富县)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)

芜湖市(繁昌区、镜湖区、湾沚区、鸠江区、无为市、南陵县、弋江区)

徐州市(沛县、云龙区、丰县、邳州市、睢宁县、鼓楼区、新沂市、铜山区、泉山区、贾汪区)

阿里地区(普兰县、札达县、日土县、革吉县、改则县、措勤县、噶尔县)

南通市(启东市、如皋市、海安市、如东县、崇川区、海门区、通州区)

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攀枝花市(盐边县、米易县、仁和区、东区、西区)

菏泽市(牡丹区、东明县、巨野县、郓城县、单县、曹县、定陶区、成武县、鄄城县)

绵阳市(游仙区、江油市、涪城区、平武县、北川羌族自治县、盐亭县、三台县、安州区、梓潼县)

哈尔滨市(双城区、五常市、道外区、宾县、延寿县、平房区、阿城区、依兰县、通河县、南岗区、方正县、道里区、巴彦县、呼兰区、香坊区、木兰县、松北区、尚志市)  金华市(义乌市、磐安县、金东区、武义县、浦江县、永康市、兰溪市、婺城区、东阳市)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、镇康县、云县、凤庆县、永德县)

防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)

日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)东莞市

雅安市(雨城区、天全县、汉源县、名山区、荥经县、宝兴县、石棉县、芦山县)  晋中市(和顺县、寿阳县、祁县、平遥县、太谷区、介休市、榆次区、昔阳县、榆社县、左权县、灵石县)

伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、巩留县、霍城县、尼勒克县、昭苏县、奎屯市、新源县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、伊宁县)

黄石市(西塞山区、大冶市、黄石港区、铁山区、下陆区、阳新县)

鹤岗市(工农区、兴山区、东山区、萝北县、兴安区、向阳区、绥滨县、南山区)承德市(鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、滦平县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、承德县、宽城满族自治县、兴隆县、双桥区、隆化县、平泉市)

平顶山市(鲁山县、新华区、舞钢市、卫东区、郏县、石龙区、湛河区、汝州市、叶县、宝丰县)

泰州市(海陵区、高港区、兴化市、靖江市、泰兴市、姜堰区)

平凉市(华亭市、崇信县、灵台县、静宁县、庄浪县、崆峒区、泾川县)

西安市(鄠邑区、灞桥区、蓝田县、雁塔区、周至县、碑林区、临潼区、阎良区、未央区、高陵区、新城区、长安区、莲湖区)

贺州市(钟山县、昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、八步区)

延边朝鲜族自治州(龙井市、和龙市、汪清县、珲春市、安图县、敦化市、延吉市、图们市)

滨州市(无棣县、沾化区、邹平市、惠民县、博兴县、滨城区、阳信县)

甘孜藏族自治州(理塘县、稻城县、石渠县、道孚县、雅江县、炉霍县、色达县、九龙县、白玉县、乡城县、德格县、新龙县、巴塘县、得荣县、康定市、甘孜县、丹巴县、泸定县)

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太原市(阳曲县、晋源区、小店区、万柏林区、清徐县、古交市、杏花岭区、迎泽区、娄烦县、尖草坪区)

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　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。