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汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)
昭通市(盐津县、绥江县、威信县、彝良县、镇雄县、昭阳区、巧家县、水富市、大关县、永善县、鲁甸县)
菏泽市(定陶区、东明县、牡丹区、单县、鄄城县、巨野县、成武县、郓城县、曹县)
三亚市(海棠区、崖州区、吉阳区、天涯区)
鸡西市(麻山区、密山市、恒山区、滴道区、鸡东县、虎林市、城子河区、鸡冠区、梨树区)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、罗甸县、荔波县、福泉市、长顺县、平塘县、贵定县、独山县、龙里县、都匀市、瓮安县、三都水族自治县)
嘉兴市(桐乡市、南湖区、嘉善县、海盐县、海宁市、平湖市、秀洲区)
防城港市(防城区、东兴市、上思县、港口区)
陇南市(宕昌县、礼县、康县、武都区、两当县、西和县、徽县、文县、成县)
济南市(济阳区、平阴县、钢城区、章丘区、长清区、商河县、历下区、天桥区、市中区、历城区、莱芜区、槐荫区)
晋中市(榆次区、介休市、平遥县、左权县、和顺县、昔阳县、榆社县、灵石县、寿阳县、祁县、太谷区)
莆田市(涵江区、城厢区、仙游县、荔城区、秀屿区)
汕头市(金平区、潮南区、潮阳区、澄海区、濠江区、南澳县、龙湖区)
荆州市(石首市、荆州区、监利市、江陵县、松滋市、公安县、洪湖市、沙市区)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
蚌埠市(固镇县、龙子湖区、禹会区、淮上区、怀远县、五河县、蚌山区)
克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区、独山子区)
崇左市(天等县、凭祥市、宁明县、龙州县、江州区、扶绥县、大新县)
佛山市(南海区、三水区、顺德区、高明区、禅城区)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、天峻县、乌兰县、茫崖市、德令哈市、格尔木市)
宁夏回族自治区
香港特别行政区
宿州市(萧县、埇桥区、砀山县、泗县、灵璧县)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
龙岩市(武平县、连城县、上杭县、长汀县、漳平市、新罗区、永定区)
宿迁市(泗阳县、泗洪县、沭阳县、宿豫区、宿城区)
潍坊市(昌乐县、诸城市、坊子区、寒亭区、潍城区、安丘市、临朐县、奎文区、寿光市、青州市、昌邑市、高密市)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、河口瑶族自治县、蒙自市、元阳县、泸西县、开远市、石屏县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、个旧市、屏边苗族自治县、红河县)
苏州市(太仓市、吴江区、姑苏区、张家港市、相城区、昆山市、常熟市、吴中区、虎丘区)
宜宾市(长宁县、兴文县、翠屏区、珙县、屏山县、叙州区、高县、江安县、筠连县、南溪区)
石家庄市(新乐市、井陉县、平山县、高邑县、赞皇县、行唐县、赵县、裕华区、藁城区、晋州市、桥西区、栾城区、鹿泉区、无极县、灵寿县、正定县、深泽县、新华区、辛集市、元氏县、长安区、井陉矿区)
辽阳市(灯塔市、文圣区、辽阳县、弓长岭区、太子河区、白塔区、宏伟区)
驻马店市(平舆县、新蔡县、遂平县、驿城区、汝南县、泌阳县、西平县、正阳县、确山县、上蔡县)
那曲市(尼玛县、申扎县、双湖县、索县、班戈县、嘉黎县、色尼区、巴青县、聂荣县、比如县、安多县)
海东市(民和回族土族自治县、互助土族自治县、平安区、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)
黄石市(西塞山区、铁山区、大冶市、下陆区、黄石港区、阳新县)
阿克苏地区(乌什县、库车市、新和县、拜城县、温宿县、阿克苏市、柯坪县、阿瓦提县、沙雅县)
武威市(古浪县、天祝藏族自治县、民勤县、凉州区)
保山市(腾冲市、施甸县、昌宁县、龙陵县、隆阳区)
广州市(南沙区、花都区、番禺区、从化区、增城区、越秀区、黄埔区、荔湾区、海珠区、白云区、天河区)
德州市(临邑县、庆云县、宁津县、陵城区、德城区、夏津县、武城县、禹城市、乐陵市、平原县、齐河县)
南宁市(横州市、上林县、武鸣区、兴宁区、西乡塘区、马山县、隆安县、宾阳县、良庆区、青秀区、邕宁区、江南区)
许昌市(魏都区、襄城县、建安区、禹州市、长葛市、鄢陵县)
通化市(二道江区、梅河口市、柳河县、东昌区、辉南县、通化县、集安市)
萍乡市(芦溪县、安源区、湘东区、上栗县、莲花县)
昌吉回族自治州(昌吉市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、阜康市、奇台县、呼图壁县)
哈尔滨市(阿城区、南岗区、平房区、方正县、松北区、依兰县、双城区、木兰县、巴彦县、道里区、宾县、呼兰区、延寿县、五常市、道外区、香坊区、尚志市、通河县)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、富宁县、丘北县、西畴县、砚山县、文山市、广南县、马关县)
济源市
张掖市(甘州区、民乐县、山丹县、临泽县、高台县、肃南裕固族自治县)
眉山市(洪雅县、仁寿县、丹棱县、青神县、彭山区、东坡区)
株洲市(渌口区、茶陵县、芦淞区、石峰区、攸县、天元区、炎陵县、醴陵市、荷塘区)
厦门市(湖里区、同安区、集美区、海沧区、翔安区、思明区)
九江市(彭泽县、永修县、德安县、柴桑区、武宁县、湖口县、瑞昌市、修水县、共青城市、濂溪区、浔阳区、庐山市、都昌县)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、鹤峰县、来凤县、宣恩县、建始县、利川市、恩施市、巴东县)
张家口市(尚义县、蔚县、怀安县、康保县、阳原县、涿鹿县、桥西区、下花园区、张北县、桥东区、沽源县、赤城县、万全区、崇礼区、宣化区、怀来县)
宜昌市(猇亭区、当阳市、长阳土家族自治县、夷陵区、西陵区、伍家岗区、枝江市、点军区、远安县、兴山县、宜都市、五峰土家族自治县、秭归县)
长治市(壶关县、襄垣县、屯留区、长子县、平顺县、潞城区、上党区、潞州区、沁县、黎城县、武乡县、沁源县)
金华市(永康市、武义县、义乌市、兰溪市、浦江县、金东区、东阳市、婺城区、磐安县)
四平市(双辽市、梨树县、铁西区、伊通满族自治县、铁东区)
枣庄市(滕州市、薛城区、峄城区、山亭区、台儿庄区、市中区)
林芝市(波密县、墨脱县、察隅县、朗县、米林市、巴宜区、工布江达县)
云浮市(云安区、云城区、新兴县、郁南县、罗定市)
新余市(渝水区、分宜县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
衡阳市(石鼓区、蒸湘区、珠晖区、耒阳市、南岳区、衡阳县、衡南县、衡东县、常宁市、衡山县、祁东县、雁峰区)
连云港市(赣榆区、连云区、灌云县、灌南县、海州区、东海县)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、门源回族自治县、祁连县)
宁德市(柘荣县、屏南县、周宁县、寿宁县、蕉城区、霞浦县、古田县、福安市、福鼎市)
抚州市(东乡区、资溪县、乐安县、南丰县、广昌县、临川区、南城县、崇仁县、宜黄县、金溪县、黎川县)
南京市(高淳区、栖霞区、玄武区、江宁区、六合区、秦淮区、浦口区、溧水区、建邺区、鼓楼区、雨花台区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
拉萨市(曲水县、尼木县、城关区、林周县、当雄县、堆龙德庆区、达孜区、墨竹工卡县)
芜湖市(鸠江区、弋江区、繁昌区、无为市、湾沚区、南陵县、镜湖区)
淄博市(博山区、高青县、临淄区、周村区、桓台县、沂源县、张店区、淄川区)
果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、玛沁县、达日县、久治县、班玛县)
河源市(和平县、东源县、源城区、连平县、龙川县、紫金县)
泸州市(纳溪区、泸县、古蔺县、江阳区、龙马潭区、合江县、叙永县)
运城市(新绛县、夏县、芮城县、绛县、临猗县、稷山县、永济市、垣曲县、盐湖区、河津市、平陆县、闻喜县、万荣县)
自贡市(大安区、沿滩区、贡井区、自流井区、荣县、富顺县)
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本报记者 田 鹏
4月16日，咸阳市城市发展集团有限公司2025年面向专业投资者非公开发行低碳转型挂钩公司债券（第二期）正式开始计息；同日，国家电投—广西电力第2期清洁能源绿色碳中和资产支持专项计划（革命老区）开始计息；4月11日，东方电气股份有限公司成功完成向特定对象发行股票，募集资金总额达41.23亿元，系2021年以来A股发电设备行业规模最大的定向增发项目……近期接连落地的多个项目，充分彰显出A股市场“股债”联动的多层次金融服务体系在做好绿色金融大文章方面的重要作用。
据《证券日报》记者不完全统计，今年以来，湖南、北京、深圳、山东、江苏、浙江、陕西等地纷纷出台政策举措，强调充分利用多层次资本市场优势，全力做好绿色金融大文章。
中航证券首席经济学家董忠云在接受《证券日报》记者采访时表示，与传统银行信贷不同，资本市场通过股票、债券、绿色金融衍生品等直接融资途径，为绿色产业企业提供长期、稳定的资金支持。特别是在新能源、节能环保等重资产、长周期领域，资本市场的风险分散特点，可减轻单一金融机构的融资负担。此外，资本市场的价格发现功能，能引导社会资本流向减排效益突出的项目，提升资源配置效率。
实现资源高效配置
今年以来，多地聚焦资本市场在资源配置与多元化融资方面的关键优势，出台一系列相关政策。例如，中国人民银行深圳市分行联合深圳金融监管局、深圳证监局等部门印发的《关于统筹做好深圳绿色金融大文章 支持碳达峰试点城市建设的行动方案》提出，“支持绿色债券、蓝色债券、碳中和债券、可持续发展挂钩债券等发行、承销和投资”“支持开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点”。
各地为何如此重视资本市场在绿色金融发展中的作用？一方面，资本市场所构建的多元化融资渠道，为绿色企业提供了丰富且多元的选择。
以2025年为例，据Wind资讯数据统计，截至目前，年内共计有104只绿色债券通过交易所市场发行，发行规模合计达633.04亿元；同时，有13只绿色资产支持专项计划（ABS）发行上市，发行规模合计达156.17亿元；此外，从股权融资方面来看，年内有8家电气设备类公司通过首发或增发形式合计募集资金110.56亿元，用于绿色项目建设。
另一方面，资本市场能够凭借强大的资源整合能力，精准引导资金流向那些具有高成长性和发展潜力的绿色产业与项目，实现资源的高效配置。
今年以来，沪深交易所、中证指数和国证指数先后发布深港通绿色低碳指数、国企ESG50指数、民企ESG50等8条绿色指数。前述绿色指数的发布，不仅为投资者提供了更为精准的绿色投资标的和参考依据，而且进一步推动市场资金向绿色产业汇聚。
东方金诚绿色金融部副总经理方怡向对《证券日报》记者表示，资本市场在支持绿色产业发展方面较其他融资渠道优势显著，其融资流程规范标准，投资者与产品发行方式多样，资金来源广泛，能满足绿色项目中长期资金需求。同时，可为投资者提供多元投资工具及风险分散机制。
标准体系加速完善
资本市场在助力绿色金融方面大有可为，但同时也面临着一些挑战。
“当前资本市场绿色融资的主要挑战是相关信息披露标准不统一，信息不对称问题可能导致投资者难以精准评估项目的环境效益和商业化盈利前景，进而可能推高企业融资成本。”董忠云对《证券日报》记者表示。
2025年2月份，中国证监会发布的《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》围绕“完善资本市场绿色金融标准体系”提出，“持续优化绿色债券标准，统一募集资金用途、信息披露和监管要求，研究完善评估认证标准”“鼓励评级机构将环境信息指标纳入债券发行评级方法”等要求。
随着相关政策举措持续发力，资本市场绿色金融标准体系将不断完善，信息披露将更加规范透明，资本市场在绿色金融领域的潜力将得到更充分释放。
具体来看，方怡向对《证券日报》记者表示，一方面，绿色金融工具与机制持续创新升级，除传统的绿色信贷、债券外，REITs、绿色投资基金、相关资管产品愈发丰富，碳市场扩容催生碳期货等衍生品，各证券板块协同助力绿色IPO，全方位提升对绿色产业的支持；另一方面，信息科技与绿色金融深度融合，大数据、人工智能、区块链等技术赋能，助力项目风险评估、投资决策及保障交易安全；同时，在政策与市场需求推动下，绿色创业投资聚焦绿色领域，促使细分绿色技术蓬勃发展，助力初创企业加速绿色技术转化应用，为各行业绿色转型与经济高质量发展注入新动力。
“资本市场不单单要做绿色金融的资金供给者，更要成为绿色产业生态的构建者。”对于如何适应上述新趋势，董忠云表示，其一，完善绿色金融基础设施，降低市场交易成本；其二，强化政策协同，推动交易所与碳市场互联互通；其三，培育专业投资者群体，提升市场定价效率。
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