记者亲身试验跳蛋:她们如何在逆境中携手前行？
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铁岭市(西丰县、调兵山市、清河区、银州区、铁岭县、昌图县、开原市)
宜昌市(当阳市、宜都市、西陵区、长阳土家族自治县、兴山县、秭归县、伍家岗区、五峰土家族自治县、远安县、猇亭区、夷陵区、点军区、枝江市)
哈尔滨市(依兰县、松北区、南岗区、延寿县、平房区、双城区、方正县、巴彦县、宾县、通河县、道里区、道外区、香坊区、呼兰区、尚志市、木兰县、阿城区、五常市)
东莞市
南京市(浦口区、雨花台区、江宁区、高淳区、玄武区、鼓楼区、溧水区、建邺区、栖霞区、秦淮区、六合区)
晋城市(沁水县、泽州县、高平市、阳城县、城区、陵川县)
榆林市(子洲县、府谷县、定边县、清涧县、横山区、绥德县、榆阳区、神木市、米脂县、佳县、靖边县、吴堡县)
大理白族自治州(剑川县、祥云县、鹤庆县、南涧彝族自治县、宾川县、洱源县、大理市、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、云龙县、弥渡县、永平县)
佳木斯市(向阳区、富锦市、汤原县、抚远市、东风区、前进区、桦川县、同江市、郊区、桦南县)
黄冈市(黄州区、黄梅县、浠水县、英山县、蕲春县、罗田县、武穴市、红安县、团风县、麻城市)
焦作市(马村区、温县、孟州市、修武县、沁阳市、武陟县、博爱县、解放区、中站区、山阳区)
忻州市(忻府区、保德县、五台县、五寨县、偏关县、神池县、代县、静乐县、宁武县、河曲县、岢岚县、定襄县、繁峙县、原平市)
绍兴市(越城区、嵊州市、柯桥区、上虞区、新昌县、诸暨市)
临汾市(侯马市、浮山县、襄汾县、曲沃县、吉县、隰县、汾西县、霍州市、翼城县、乡宁县、古县、蒲县、尧都区、安泽县、大宁县、永和县、洪洞县)
孝感市(大悟县、孝南区、应城市、汉川市、安陆市、云梦县、孝昌县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、奇台县、吉木萨尔县、呼图壁县、玛纳斯县、阜康市、昌吉市)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、普定县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区)
襄阳市(南漳县、樊城区、保康县、襄州区、老河口市、枣阳市、宜城市、谷城县、襄城区)
内蒙古自治区
四平市(铁东区、梨树县、铁西区、伊通满族自治县、双辽市)
南通市(如皋市、通州区、启东市、如东县、崇川区、海安市、海门区)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、若羌县、库尔勒市、轮台县、尉犁县、且末县、焉耆回族自治县、和静县、博湖县)
阜新市(新邱区、细河区、清河门区、太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县、海州区)
东营市(东营区、垦利区、河口区、利津县、广饶县)
贺州市(钟山县、昭平县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县)
西藏自治区
晋中市(平遥县、灵石县、榆次区、和顺县、太谷区、介休市、祁县、寿阳县、榆社县、左权县、昔阳县)
白银市(平川区、靖远县、景泰县、白银区、会宁县)
阳泉市(郊区、盂县、平定县、城区、矿区)
抚州市(黎川县、宜黄县、乐安县、南城县、资溪县、金溪县、临川区、东乡区、崇仁县、南丰县、广昌县)
张掖市(高台县、临泽县、甘州区、山丹县、肃南裕固族自治县、民乐县)
黄山市(黟县、徽州区、休宁县、屯溪区、祁门县、黄山区、歙县)
蚌埠市(五河县、禹会区、龙子湖区、蚌山区、固镇县、淮上区、怀远县)
北京市(门头沟区、密云区、大兴区、平谷区、房山区、怀柔区、丰台区、通州区、西城区、石景山区、朝阳区、海淀区、延庆区、东城区、昌平区、顺义区)
吴忠市(利通区、红寺堡区、青铜峡市、盐池县、同心县)
咸阳市(淳化县、杨陵区、泾阳县、兴平市、彬州市、武功县、渭城区、旬邑县、乾县、秦都区、长武县、永寿县、礼泉县、三原县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
双鸭山市(四方台区、宝山区、岭东区、饶河县、宝清县、尖山区、集贤县、友谊县)
镇江市(扬中市、润州区、丹阳市、句容市、京口区、丹徒区)
澳门特别行政区
烟台市(招远市、海阳市、莱山区、蓬莱区、莱阳市、栖霞市、牟平区、福山区、芝罘区、莱州市、龙口市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)
合肥市(包河区、庐阳区、肥西县、巢湖市、长丰县、蜀山区、瑶海区、肥东县、庐江县)
汕头市(潮阳区、澄海区、濠江区、龙湖区、潮南区、金平区、南澳县)
柳州市(融水苗族自治县、城中区、鱼峰区、柳南区、柳江区、鹿寨县、融安县、柳城县、三江侗族自治县、柳北区)
武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)
保山市(龙陵县、腾冲市、施甸县、昌宁县、隆阳区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
赤峰市(巴林左旗、宁城县、巴林右旗、林西县、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、敖汉旗、克什克腾旗、松山区、红山区、元宝山区)
沧州市(海兴县、青县、运河区、东光县、任丘市、吴桥县、黄骅市、泊头市、献县、盐山县、南皮县、沧县、河间市、肃宁县、孟村回族自治县、新华区)
宿州市(埇桥区、砀山县、泗县、萧县、灵璧县)
衡水市(枣强县、景县、故城县、冀州区、安平县、阜城县、深州市、武邑县、饶阳县、武强县、桃城区)
嘉峪关市
肇庆市(端州区、鼎湖区、怀集县、封开县、高要区、四会市、德庆县、广宁县)
泉州市(洛江区、德化县、安溪县、惠安县、泉港区、南安市、石狮市、鲤城区、晋江市、永春县、金门县、丰泽区)
宿迁市(泗洪县、宿豫区、泗阳县、宿城区、沭阳县)
新疆维吾尔自治区
漳州市(诏安县、南靖县、龙海区、长泰区、云霄县、东山县、芗城区、龙文区、华安县、平和县、漳浦县)
儋州市
衢州市(常山县、龙游县、江山市、衢江区、开化县、柯城区)
德阳市(旌阳区、什邡市、绵竹市、中江县、广汉市、罗江区)
天水市(秦安县、清水县、秦州区、甘谷县、武山县、麦积区、张家川回族自治县)
阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)
芜湖市(无为市、湾沚区、鸠江区、繁昌区、镜湖区、南陵县、弋江区)
邢台市(南宫市、威县、内丘县、广宗县、平乡县、信都区、柏乡县、新河县、临城县、临西县、隆尧县、任泽区、清河县、巨鹿县、沙河市、南和区、襄都区、宁晋县)
洛阳市(宜阳县、栾川县、西工区、汝阳县、伊川县、洛龙区、涧西区、老城区、瀍河回族区、洛宁县、偃师区、孟津区、嵩县、新安县)
韶关市(武江区、翁源县、新丰县、浈江区、乳源瑶族自治县、曲江区、南雄市、始兴县、仁化县、乐昌市)
安阳市(安阳县、殷都区、林州市、文峰区、内黄县、北关区、汤阴县、滑县、龙安区)
龙岩市(新罗区、漳平市、永定区、上杭县、武平县、长汀县、连城县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、精河县、博乐市)
拉萨市(城关区、墨竹工卡县、当雄县、达孜区、堆龙德庆区、尼木县、曲水县、林周县)
宁德市(霞浦县、福鼎市、柘荣县、福安市、寿宁县、蕉城区、屏南县、周宁县、古田县)
凉山彝族自治州(西昌市、木里藏族自治县、冕宁县、喜德县、昭觉县、布拖县、美姑县、会理市、越西县、盐源县、雷波县、金阳县、会东县、德昌县、普格县、宁南县、甘洛县)
咸宁市(通城县、崇阳县、咸安区、嘉鱼县、赤壁市、通山县)
铜仁市(松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、德江县、石阡县、碧江区、思南县、印江土家族苗族自治县、万山区、江口县)
百色市(田东县、田阳区、乐业县、西林县、那坡县、田林县、平果市、右江区、德保县、靖西市、凌云县、隆林各族自治县)
金昌市(金川区、永昌县)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)
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大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、龙凤区、肇源县、红岗区、大同区、肇州县、林甸县、让胡路区)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
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