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临沧市(云县、凤庆县、镇康县、临翔区、永德县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

张掖市(民乐县、甘州区、临泽县、肃南裕固族自治县、山丹县、高台县)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、都兰县、乌兰县、茫崖市、德令哈市)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)  信阳市(光山县、平桥区、浉河区、息县、固始县、商城县、新县、淮滨县、潢川县、罗山县)

定西市(渭源县、临洮县、陇西县、岷县、安定区、漳县、通渭县)

陇南市(礼县、宕昌县、武都区、徽县、成县、西和县、两当县、文县、康县)

遂宁市(蓬溪县、大英县、安居区、射洪市、船山区)

果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、甘德县、久治县、达日县、玛沁县)  固原市(隆德县、彭阳县、泾源县、原州区、西吉县)

滨州市(滨城区、阳信县、沾化区、无棣县、惠民县、博兴县、邹平市)

吉林市(昌邑区、磐石市、永吉县、舒兰市、丰满区、桦甸市、船营区、蛟河市、龙潭区)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

永州市(江永县、东安县、冷水滩区、零陵区、祁阳市、宁远县、江华瑶族自治县、新田县、双牌县、道县、蓝山县)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

凉山彝族自治州(西昌市、德昌县、布拖县、木里藏族自治县、越西县、喜德县、普格县、盐源县、雷波县、冕宁县、宁南县、金阳县、昭觉县、会理市、美姑县、会东县、甘洛县)

南昌市(红谷滩区、南昌县、青山湖区、新建区、西湖区、青云谱区、进贤县、安义县、东湖区)

抚州市(黎川县、金溪县、资溪县、崇仁县、东乡区、临川区、广昌县、宜黄县、南丰县、乐安县、南城县)

娄底市(娄星区、双峰县、新化县、涟源市、冷水江市)

湖州市(长兴县、吴兴区、安吉县、南浔区、德清县)

克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)

内江市(东兴区、隆昌市、资中县、市中区、威远县)

汉中市(留坝县、西乡县、宁强县、略阳县、汉台区、镇巴县、南郑区、勉县、佛坪县、洋县、城固县)

德阳市(广汉市、罗江区、旌阳区、绵竹市、什邡市、中江县)

鞍山市(岫岩满族自治县、海城市、铁西区、立山区、千山区、铁东区、台安县)

儋州市

茂名市(茂南区、化州市、电白区、高州市、信宜市)

黄石市(铁山区、阳新县、黄石港区、下陆区、大冶市、西塞山区)

海口市(琼山区、龙华区、秀英区、美兰区)

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新余市(分宜县、渝水区)

甘孜藏族自治州(白玉县、巴塘县、雅江县、色达县、丹巴县、德格县、甘孜县、石渠县、泸定县、炉霍县、新龙县、乡城县、道孚县、理塘县、得荣县、康定市、九龙县、稻城县)

河池市(宜州区、罗城仫佬族自治县、金城江区、大化瑶族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、东兰县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、南丹县、凤山县)

昆明市(嵩明县、安宁市、五华区、盘龙区、富民县、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、西山区、寻甸回族彝族自治县、宜良县、石林彝族自治县、东川区、呈贡区、晋宁区)  吉安市(吉州区、青原区、峡江县、遂川县、泰和县、吉安县、万安县、永丰县、新干县、吉水县、安福县、井冈山市、永新县)

渭南市(澄城县、临渭区、白水县、富平县、潼关县、大荔县、合阳县、蒲城县、华阴市、华州区、韩城市)

通化市(柳河县、梅河口市、东昌区、通化县、二道江区、集安市、辉南县)

惠州市(博罗县、惠东县、惠城区、龙门县、惠阳区)重庆市(涪陵区、沙坪坝区、璧山区、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、北碚区、大足区、大渡口区、云阳县、巫山县、巴南区、城口县、南川区、合川区、荣昌区、忠县、奉节县、武隆区、巫溪县、渝北区、江北区、开州区、丰都县、潼南区、九龙坡区、江津区、铜梁区、綦江区、彭水苗族土家族自治县、黔江区、梁平区、南岸区、垫江县、万州区、酉阳土家族苗族自治县、渝中区、长寿区、永川区)

阳泉市(城区、盂县、矿区、郊区、平定县)  玉林市(福绵区、玉州区、兴业县、容县、博白县、北流市、陆川县)

延边朝鲜族自治州(汪清县、延吉市、龙井市、和龙市、珲春市、安图县、图们市、敦化市)

眉山市(仁寿县、青神县、彭山区、洪雅县、丹棱县、东坡区)

运城市(芮城县、临猗县、垣曲县、盐湖区、万荣县、绛县、新绛县、平陆县、闻喜县、夏县、稷山县、永济市、河津市)阿克苏地区(柯坪县、新和县、阿瓦提县、乌什县、阿克苏市、沙雅县、库车市、拜城县、温宿县)

盐城市(亭湖区、响水县、射阳县、阜宁县、大丰区、滨海县、东台市、建湖县、盐都区)

庆阳市(西峰区、华池县、合水县、正宁县、庆城县、镇原县、宁县、环县)

阜阳市(临泉县、颍泉区、颍东区、阜南县、颍上县、太和县、界首市、颍州区)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

揭阳市(惠来县、揭东区、榕城区、揭西县、普宁市)

黑河市(爱辉区、逊克县、孙吴县、五大连池市、北安市、嫩江市)

晋中市(左权县、寿阳县、介休市、太谷区、昔阳县、榆次区、和顺县、榆社县、灵石县、祁县、平遥县)

济南市(章丘区、平阴县、济阳区、钢城区、天桥区、历城区、市中区、商河县、槐荫区、长清区、莱芜区、历下区)

新疆维吾尔自治区

北海市(海城区、铁山港区、银海区、合浦县)

阿坝藏族羌族自治州(小金县、金川县、松潘县、茂县、若尔盖县、红原县、阿坝县、九寨沟县、黑水县、壤塘县、汶川县、马尔康市、理县)

盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)

延安市(安塞区、洛川县、延川县、富县、甘泉县、黄陵县、黄龙县、吴起县、宝塔区、宜川县、子长市、志丹县、延长县)

遵义市(播州区、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、绥阳县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、桐梓县、余庆县、凤冈县、红花岗区、习水县、正安县、汇川区)

晋城市(城区、陵川县、沁水县、高平市、阳城县、泽州县)

蚌埠市(怀远县、淮上区、禹会区、固镇县、蚌山区、五河县、龙子湖区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。