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西藏自治区

赣州市(南康区、信丰县、兴国县、大余县、赣县区、章贡区、上犹县、龙南市、寻乌县、于都县、安远县、全南县、瑞金市、崇义县、石城县、定南县、会昌县、宁都县)

唐山市(丰南区、滦南县、乐亭县、路南区、开平区、古冶区、路北区、遵化市、曹妃甸区、玉田县、迁安市、滦州市、丰润区、迁西县)

内蒙古自治区  丹东市(凤城市、东港市、宽甸满族自治县、振安区、振兴区、元宝区)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

黑河市(逊克县、爱辉区、孙吴县、北安市、五大连池市、嫩江市)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、乌鲁木齐县、水磨沟区、达坂城区、米东区、新市区、头屯河区、天山区)

昆明市(宜良县、安宁市、东川区、禄劝彝族苗族自治县、西山区、官渡区、嵩明县、富民县、盘龙区、石林彝族自治县、五华区、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、晋宁区)  长春市(榆树市、九台区、朝阳区、南关区、公主岭市、德惠市、双阳区、农安县、宽城区、绿园区、二道区)

南阳市(卧龙区、桐柏县、宛城区、社旗县、唐河县、新野县、内乡县、方城县、邓州市、南召县、淅川县、西峡县、镇平县)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、芒市、陇川县、梁河县)

陇南市(两当县、成县、徽县、康县、西和县、武都区、文县、礼县、宕昌县)

兰州市(城关区、七里河区、安宁区、西固区、皋兰县、红古区、榆中县、永登县)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

鄂尔多斯市(鄂托克旗、伊金霍洛旗、东胜区、鄂托克前旗、准格尔旗、杭锦旗、乌审旗、康巴什区、达拉特旗)

宜昌市(伍家岗区、猇亭区、秭归县、点军区、兴山县、宜都市、远安县、西陵区、枝江市、当阳市、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、夷陵区)

安阳市(文峰区、内黄县、龙安区、滑县、林州市、汤阴县、安阳县、殷都区、北关区)

南平市(顺昌县、松溪县、邵武市、浦城县、光泽县、政和县、延平区、武夷山市、建阳区、建瓯市)

三亚市(崖州区、吉阳区、海棠区、天涯区)

濮阳市(清丰县、范县、濮阳县、南乐县、华龙区、台前县)

聊城市(茌平区、东昌府区、临清市、东阿县、莘县、高唐县、冠县、阳谷县)

抚州市(临川区、东乡区、南城县、南丰县、广昌县、宜黄县、金溪县、资溪县、乐安县、黎川县、崇仁县)

廊坊市(大城县、永清县、香河县、大厂回族自治县、文安县、固安县、安次区、霸州市、广阳区、三河市)

无锡市(宜兴市、滨湖区、新吴区、江阴市、梁溪区、锡山区、惠山区)

昌吉回族自治州(昌吉市、阜康市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县)

安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县)

上海市(闵行区、奉贤区、虹口区、长宁区、普陀区、松江区、金山区、静安区、杨浦区、崇明区、宝山区、黄浦区、徐汇区、浦东新区、青浦区、嘉定区)

拉萨市(当雄县、林周县、尼木县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、曲水县、城关区、达孜区)

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十堰市(竹山县、竹溪县、丹江口市、茅箭区、房县、张湾区、郧阳区、郧西县)

张家界市(武陵源区、慈利县、永定区、桑植县)

贵阳市(南明区、观山湖区、白云区、花溪区、清镇市、云岩区、开阳县、乌当区、修文县、息烽县)

合肥市(蜀山区、瑶海区、庐阳区、庐江县、长丰县、包河区、巢湖市、肥西县、肥东县)  大连市(瓦房店市、庄河市、长海县、沙河口区、普兰店区、甘井子区、旅顺口区、中山区、西岗区、金州区)

秦皇岛市(海港区、抚宁区、山海关区、北戴河区、青龙满族自治县、卢龙县、昌黎县)

恩施土家族苗族自治州(建始县、宣恩县、鹤峰县、咸丰县、巴东县、恩施市、来凤县、利川市)

本溪市(明山区、南芬区、溪湖区、桓仁满族自治县、平山区、本溪满族自治县)西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)  白山市(长白朝鲜族自治县、浑江区、临江市、靖宇县、江源区、抚松县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

重庆市(涪陵区、忠县、彭水苗族土家族自治县、长寿区、江北区、巫山县、万州区、南川区、巴南区、大渡口区、云阳县、梁平区、黔江区、南岸区、丰都县、江津区、沙坪坝区、渝北区、合川区、酉阳土家族苗族自治县、潼南区、北碚区、奉节县、秀山土家族苗族自治县、九龙坡区、璧山区、城口县、铜梁区、綦江区、垫江县、大足区、开州区、石柱土家族自治县、永川区、巫溪县、武隆区、荣昌区、渝中区)

丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县)海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)

临沂市(兰山区、兰陵县、郯城县、河东区、罗庄区、蒙阴县、沂水县、平邑县、莒南县、费县、临沭县、沂南县)

七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、阿图什市、乌恰县)

芜湖市(无为市、弋江区、镜湖区、繁昌区、南陵县、鸠江区、湾沚区)

三明市(明溪县、沙县区、尤溪县、泰宁县、大田县、宁化县、清流县、三元区、建宁县、将乐县、永安市)

随州市(随县、广水市、曾都区)

通化市(辉南县、梅河口市、二道江区、通化县、柳河县、集安市、东昌区)

玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、曲麻莱县、称多县、治多县、杂多县)

肇庆市(高要区、广宁县、端州区、德庆县、四会市、封开县、怀集县、鼎湖区)

临汾市(隰县、翼城县、侯马市、汾西县、襄汾县、霍州市、永和县、浮山县、洪洞县、大宁县、蒲县、尧都区、安泽县、曲沃县、吉县、乡宁县、古县)

揭阳市(惠来县、揭西县、榕城区、普宁市、揭东区)

台州市(黄岩区、临海市、天台县、三门县、椒江区、温岭市、玉环市、路桥区、仙居县)

楚雄彝族自治州(双柏县、姚安县、大姚县、牟定县、武定县、元谋县、永仁县、楚雄市、南华县、禄丰市)

阿里地区(日土县、措勤县、革吉县、噶尔县、札达县、改则县、普兰县)

佳木斯市(桦南县、桦川县、向阳区、东风区、富锦市、同江市、郊区、汤原县、前进区、抚远市)

临沧市(永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、云县、镇康县、凤庆县、沧源佤族自治县)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。