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赤峰市(喀喇沁旗、红山区、巴林右旗、林西县、宁城县、松山区、克什克腾旗、翁牛特旗、巴林左旗、敖汉旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗)
呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、满洲里市、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、阿荣旗、海拉尔区、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、根河市)
丹东市(宽甸满族自治县、东港市、元宝区、凤城市、振安区、振兴区)
贵港市(桂平市、覃塘区、港北区、平南县、港南区) 淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)
济源市
甘南藏族自治州(合作市、舟曲县、夏河县、卓尼县、玛曲县、迭部县、临潭县、碌曲县)
承德市(双桥区、滦平县、围场满族蒙古族自治县、双滦区、平泉市、隆化县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、兴隆县、丰宁满族自治县、承德县)
石河子市(可克达拉市、北屯市、白杨市、铁门关市、新星市、五家渠市、昆玉市、胡杨河市、双河市、图木舒克市、阿拉尔市) 朔州市(朔城区、平鲁区、怀仁市、山阴县、右玉县、应县)
南通市(海安市、通州区、如东县、崇川区、海门区、如皋市、启东市)
韶关市(新丰县、始兴县、武江区、曲江区、乐昌市、翁源县、乳源瑶族自治县、浈江区、仁化县、南雄市)
台州市(玉环市、天台县、临海市、温岭市、黄岩区、椒江区、仙居县、三门县、路桥区)
聊城市(阳谷县、东昌府区、临清市、莘县、高唐县、茌平区、东阿县、冠县)
益阳市(桃江县、资阳区、南县、沅江市、赫山区、安化县)
秦皇岛市(北戴河区、青龙满族自治县、卢龙县、抚宁区、昌黎县、海港区、山海关区)
赣州市(寻乌县、崇义县、兴国县、石城县、全南县、上犹县、赣县区、龙南市、章贡区、定南县、大余县、瑞金市、于都县、南康区、信丰县、宁都县、安远县、会昌县)
广西壮族自治区
曲靖市(麒麟区、马龙区、沾益区、陆良县、会泽县、师宗县、宣威市、富源县、罗平县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
喀什地区(岳普湖县、麦盖提县、莎车县、喀什市、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、伽师县、泽普县、英吉沙县、巴楚县、疏勒县)
天水市(甘谷县、张家川回族自治县、秦州区、清水县、秦安县、麦积区、武山县)
海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、互助土族自治县、乐都区)
果洛藏族自治州(久治县、玛沁县、玛多县、达日县、班玛县、甘德县)
伊春市(友好区、铁力市、伊美区、金林区、嘉荫县、乌翠区、汤旺县、丰林县、南岔县、大箐山县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县、尖扎县)
晋中市(和顺县、灵石县、祁县、寿阳县、榆次区、昔阳县、榆社县、介休市、太谷区、平遥县、左权县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、龙山县、古丈县、吉首市、凤凰县、泸溪县、花垣县、保靖县)
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邯郸市(成安县、肥乡区、馆陶县、磁县、曲周县、永年区、邯山区、武安市、魏县、大名县、丛台区、广平县、涉县、峰峰矿区、复兴区、临漳县、邱县、鸡泽县)
平凉市(泾川县、华亭市、静宁县、崆峒区、灵台县、庄浪县、崇信县)
邵阳市(北塔区、新宁县、城步苗族自治县、绥宁县、新邵县、邵阳县、武冈市、洞口县、大祥区、隆回县、双清区、邵东市)
丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县、华坪县) 南充市(嘉陵区、高坪区、阆中市、营山县、西充县、南部县、顺庆区、仪陇县、蓬安县)
通化市(辉南县、东昌区、二道江区、集安市、柳河县、梅河口市、通化县)
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宿迁市(沭阳县、宿豫区、泗阳县、泗洪县、宿城区)嘉兴市(桐乡市、南湖区、平湖市、嘉善县、海盐县、秀洲区、海宁市)
濮阳市(南乐县、台前县、清丰县、华龙区、范县、濮阳县) 眉山市(东坡区、丹棱县、彭山区、仁寿县、洪雅县、青神县)
七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)
运城市(绛县、芮城县、河津市、夏县、平陆县、万荣县、永济市、稷山县、闻喜县、盐湖区、垣曲县、临猗县、新绛县)
阿勒泰地区(福海县、青河县、阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县、哈巴河县、布尔津县)大连市(西岗区、普兰店区、瓦房店市、中山区、金州区、庄河市、长海县、旅顺口区、沙河口区、甘井子区)
普洱市(西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
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潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
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自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。