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上海市(长宁区、徐汇区、宝山区、浦东新区、奉贤区、虹口区、嘉定区、青浦区、闵行区、普陀区、黄浦区、松江区、静安区、崇明区、杨浦区、金山区)
张家口市(尚义县、崇礼区、沽源县、下花园区、赤城县、怀来县、宣化区、张北县、桥东区、桥西区、阳原县、涿鹿县、蔚县、康保县、万全区、怀安县)
昌都市(江达县、洛隆县、八宿县、丁青县、卡若区、边坝县、类乌齐县、贡觉县、左贡县、芒康县、察雅县)
山南市(隆子县、措美县、扎囊县、乃东区、浪卡子县、琼结县、桑日县、加查县、曲松县、贡嘎县、洛扎县、错那市)
阜阳市(颍州区、颍泉区、阜南县、界首市、太和县、颍东区、颍上县、临泉县)
定西市(临洮县、漳县、岷县、通渭县、渭源县、安定区、陇西县)
永州市(双牌县、祁阳市、新田县、江永县、江华瑶族自治县、东安县、道县、宁远县、零陵区、蓝山县、冷水滩区)
淄博市(临淄区、桓台县、高青县、博山区、张店区、周村区、淄川区、沂源县)
喀什地区(麦盖提县、巴楚县、疏附县、叶城县、莎车县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、泽普县、疏勒县、喀什市、岳普湖县)
巴彦淖尔市(临河区、乌拉特前旗、五原县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县、杭锦后旗)
鹤岗市(绥滨县、萝北县、向阳区、东山区、工农区、南山区、兴山区、兴安区)
南阳市(宛城区、内乡县、唐河县、桐柏县、镇平县、邓州市、新野县、淅川县、社旗县、卧龙区、南召县、西峡县、方城县)
铁岭市(昌图县、清河区、银州区、开原市、西丰县、调兵山市、铁岭县)
儋州市
安顺市(平坝区、普定县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县)
池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)
桂林市(雁山区、象山区、叠彩区、阳朔县、永福县、秀峰区、临桂区、灵川县、荔浦市、全州县、资源县、龙胜各族自治县、七星区、平乐县、兴安县、灌阳县、恭城瑶族自治县)
澳门特别行政区
鄂尔多斯市(乌审旗、准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、康巴什区、达拉特旗、鄂托克旗、杭锦旗)
香港特别行政区
南充市(营山县、西充县、高坪区、仪陇县、嘉陵区、阆中市、南部县、顺庆区、蓬安县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
锦州市(北镇市、古塔区、义县、凌河区、凌海市、黑山县、太和区)
果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、达日县、班玛县、久治县、玛沁县)
深圳市(坪山区、宝安区、光明区、龙岗区、盐田区、福田区、南山区、龙华区、罗湖区)
武汉市(武昌区、洪山区、汉南区、硚口区、汉阳区、江岸区、新洲区、江夏区、江汉区、青山区、蔡甸区、黄陂区、东西湖区)
塔城地区(乌苏市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、裕民县、塔城市、托里县)
扬州市(宝应县、高邮市、仪征市、广陵区、邗江区、江都区)
绍兴市(越城区、柯桥区、新昌县、诸暨市、嵊州市、上虞区)
嘉峪关市
三明市(三元区、泰宁县、宁化县、将乐县、永安市、大田县、建宁县、沙县区、尤溪县、明溪县、清流县)
厦门市(思明区、湖里区、集美区、翔安区、同安区、海沧区)
常德市(安乡县、武陵区、石门县、鼎城区、临澧县、桃源县、澧县、汉寿县、津市市)
汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)
宜春市(宜丰县、靖安县、高安市、上高县、奉新县、万载县、袁州区、樟树市、丰城市、铜鼓县)
防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)
新疆维吾尔自治区
白银市(景泰县、靖远县、白银区、平川区、会宁县)
乌兰察布市(凉城县、商都县、察哈尔右翼前旗、卓资县、四子王旗、化德县、丰镇市、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、兴和县、集宁区)
肇庆市(四会市、广宁县、鼎湖区、端州区、德庆县、怀集县、高要区、封开县)
景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)
辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)
昌吉回族自治州(阜康市、奇台县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、玛纳斯县、吉木萨尔县)
崇左市(龙州县、宁明县、大新县、江州区、凭祥市、天等县、扶绥县)
阿克苏地区(拜城县、新和县、沙雅县、温宿县、阿克苏市、柯坪县、阿瓦提县、库车市、乌什县)
南宁市(武鸣区、良庆区、江南区、青秀区、隆安县、宾阳县、西乡塘区、横州市、邕宁区、兴宁区、上林县、马山县)
临夏回族自治州(广河县、临夏市、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏县、和政县、东乡族自治县)
佛山市(南海区、三水区、禅城区、高明区、顺德区)
阿勒泰地区(阿勒泰市、哈巴河县、青河县、富蕴县、福海县、吉木乃县、布尔津县)
丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县、永胜县、宁蒗彝族自治县)
承德市(围场满族蒙古族自治县、双桥区、承德县、平泉市、滦平县、兴隆县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、隆化县、双滦区、鹰手营子矿区)
怀化市(溆浦县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、会同县、洪江市、辰溪县、中方县、沅陵县、芷江侗族自治县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县)
荆门市(钟祥市、东宝区、京山市、掇刀区、沙洋县)
汕头市(濠江区、澄海区、南澳县、潮南区、潮阳区、龙湖区、金平区)
六安市(裕安区、霍邱县、金安区、舒城县、霍山县、叶集区、金寨县)
保定市(高碑店市、安国市、阜平县、容城县、涿州市、蠡县、安新县、满城区、顺平县、徐水区、高阳县、竞秀区、莲池区、唐县、雄县、定兴县、望都县、博野县、定州市、清苑区、涞源县、易县、曲阳县、涞水县)
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阿坝藏族羌族自治州(黑水县、松潘县、汶川县、马尔康市、若尔盖县、阿坝县、茂县、金川县、小金县、理县、九寨沟县、红原县、壤塘县)
淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、瓜州县、金塔县、敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市)
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通辽市(霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗)
吉安市(吉州区、青原区、吉水县、安福县、永新县、遂川县、万安县、新干县、峡江县、永丰县、吉安县、泰和县、井冈山市)
武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)
天津市(东丽区、河东区、武清区、河北区、南开区、静海区、和平区、津南区、西青区、红桥区、滨海新区、宁河区、宝坻区、蓟州区、河西区、北辰区)
杭州市(滨江区、上城区、建德市、余杭区、萧山区、临平区、桐庐县、淳安县、钱塘区、拱墅区、临安区、西湖区、富阳区)
襄阳市(宜城市、保康县、襄州区、南漳县、樊城区、老河口市、谷城县、枣阳市、襄城区)
林芝市(波密县、工布江达县、米林市、察隅县、巴宜区、墨脱县、朗县)
淮南市(凤台县、八公山区、谢家集区、田家庵区、寿县、大通区、潘集区)
莆田市(荔城区、涵江区、仙游县、秀屿区、城厢区)
上饶市(广信区、横峰县、铅山县、广丰区、余干县、德兴市、玉山县、万年县、婺源县、信州区、弋阳县、鄱阳县)
广西壮族自治区
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滨州市(博兴县、无棣县、滨城区、邹平市、阳信县、惠民县、沾化区)
太原市(尖草坪区、阳曲县、晋源区、万柏林区、迎泽区、杏花岭区、清徐县、小店区、古交市、娄烦县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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