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长治市(潞城区、黎城县、上党区、壶关县、武乡县、屯留区、沁县、沁源县、襄垣县、长子县、平顺县、潞州区)
中山市
阿克苏地区(拜城县、温宿县、沙雅县、库车市、新和县、阿克苏市、柯坪县、阿瓦提县、乌什县)
丽水市(景宁畲族自治县、莲都区、青田县、庆元县、缙云县、遂昌县、龙泉市、松阳县、云和县)
黄冈市(罗田县、浠水县、武穴市、黄州区、蕲春县、黄梅县、团风县、英山县、红安县、麻城市)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、镇康县、沧源佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、永德县、云县)
太原市(尖草坪区、迎泽区、万柏林区、小店区、古交市、晋源区、娄烦县、杏花岭区、阳曲县、清徐县)
玉林市(博白县、容县、兴业县、玉州区、陆川县、福绵区、北流市)
三沙市(西沙区、南沙区)
固原市(西吉县、泾源县、隆德县、原州区、彭阳县)
阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、黑水县、九寨沟县、若尔盖县、小金县、马尔康市、壤塘县、理县、金川县、松潘县、汶川县、红原县、茂县)
抚州市(金溪县、黎川县、广昌县、临川区、乐安县、宜黄县、南丰县、资溪县、南城县、东乡区、崇仁县)
泸州市(龙马潭区、古蔺县、合江县、泸县、叙永县、纳溪区、江阳区)
扬州市(高邮市、邗江区、宝应县、广陵区、江都区、仪征市)
山南市(琼结县、加查县、桑日县、隆子县、曲松县、洛扎县、扎囊县、措美县、浪卡子县、错那市、乃东区、贡嘎县)
绵阳市(游仙区、安州区、涪城区、梓潼县、盐亭县、平武县、北川羌族自治县、江油市、三台县)
洛阳市(洛宁县、嵩县、伊川县、新安县、宜阳县、涧西区、西工区、孟津区、偃师区、栾川县、瀍河回族区、洛龙区、老城区、汝阳县)
安庆市(宜秀区、岳西县、望江县、迎江区、桐城市、宿松县、大观区、怀宁县、潜山市、太湖县)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、海拉尔区、牙克石市、阿荣旗、根河市、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、满洲里市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗)
淮安市(淮阴区、涟水县、盱眙县、金湖县、淮安区、清江浦区、洪泽区)
南昌市(西湖区、新建区、红谷滩区、安义县、青云谱区、进贤县、东湖区、南昌县、青山湖区)
邢台市(临西县、南和区、巨鹿县、宁晋县、柏乡县、平乡县、沙河市、内丘县、威县、新河县、隆尧县、信都区、南宫市、襄都区、清河县、广宗县、任泽区、临城县)
防城港市(防城区、上思县、东兴市、港口区)
南平市(政和县、顺昌县、光泽县、建阳区、浦城县、邵武市、延平区、松溪县、建瓯市、武夷山市)
周口市(商水县、项城市、西华县、鹿邑县、川汇区、沈丘县、太康县、淮阳区、扶沟县、郸城县)
连云港市(赣榆区、连云区、海州区、东海县、灌云县、灌南县)
娄底市(涟源市、娄星区、新化县、冷水江市、双峰县)
秦皇岛市(北戴河区、山海关区、昌黎县、海港区、青龙满族自治县、抚宁区、卢龙县)
克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区)
盐城市(响水县、大丰区、射阳县、建湖县、东台市、滨海县、盐都区、亭湖区、阜宁县)
新疆维吾尔自治区
无锡市(滨湖区、新吴区、梁溪区、锡山区、江阴市、惠山区、宜兴市)
亳州市(蒙城县、涡阳县、谯城区、利辛县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)
商丘市(民权县、梁园区、夏邑县、永城市、睢县、宁陵县、柘城县、虞城县、睢阳区)
焦作市(博爱县、解放区、沁阳市、修武县、马村区、温县、中站区、武陟县、孟州市、山阳区)
普洱市(西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
丹东市(宽甸满族自治县、振安区、东港市、元宝区、振兴区、凤城市)
雅安市(荥经县、芦山县、天全县、名山区、汉源县、宝兴县、石棉县、雨城区)
临夏回族自治州(东乡族自治县、康乐县、广河县、临夏县、永靖县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
延边朝鲜族自治州(延吉市、和龙市、敦化市、汪清县、珲春市、龙井市、安图县、图们市)
黑河市(北安市、嫩江市、孙吴县、爱辉区、五大连池市、逊克县)
文山壮族苗族自治州(马关县、文山市、麻栗坡县、丘北县、富宁县、广南县、西畴县、砚山县)
淄博市(周村区、桓台县、高青县、临淄区、淄川区、博山区、张店区、沂源县)
淮北市(烈山区、杜集区、濉溪县、相山区)
柳州市(柳北区、城中区、融水苗族自治县、鱼峰区、柳城县、三江侗族自治县、融安县、柳江区、柳南区、鹿寨县)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、化德县、丰镇市、卓资县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、兴和县、凉城县、集宁区、商都县、察哈尔右翼后旗)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
运城市(盐湖区、夏县、平陆县、临猗县、永济市、闻喜县、芮城县、垣曲县、稷山县、河津市、绛县、新绛县、万荣县)
云浮市(云城区、罗定市、郁南县、新兴县、云安区)
百色市(田林县、凌云县、乐业县、右江区、那坡县、德保县、田东县、西林县、田阳区、靖西市、隆林各族自治县、平果市)
张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)
西安市(碑林区、蓝田县、高陵区、阎良区、鄠邑区、未央区、周至县、长安区、临潼区、雁塔区、灞桥区、新城区、莲湖区)
黄山市(休宁县、黄山区、屯溪区、徽州区、祁门县、歙县、黟县)
泉州市(惠安县、金门县、永春县、石狮市、洛江区、丰泽区、晋江市、鲤城区、安溪县、德化县、泉港区、南安市)
衢州市(开化县、常山县、龙游县、江山市、衢江区、柯城区)
河池市(天峨县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、凤山县、东兰县、金城江区、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、宜州区)
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菏泽市(巨野县、鄄城县、东明县、牡丹区、成武县、郓城县、曹县、定陶区、单县)
襄阳市(宜城市、老河口市、襄城区、襄州区、樊城区、南漳县、枣阳市、保康县、谷城县)
泰州市(高港区、姜堰区、兴化市、靖江市、泰兴市、海陵区)
宁德市(霞浦县、寿宁县、蕉城区、古田县、福鼎市、屏南县、柘荣县、周宁县、福安市)
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梅州市(梅江区、平远县、梅县区、蕉岭县、丰顺县、五华县、大埔县、兴宁市)
天津市(静海区、河东区、宝坻区、滨海新区、蓟州区、北辰区、红桥区、东丽区、河北区、南开区、和平区、津南区、河西区、宁河区、西青区、武清区)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、晴隆县、安龙县、贞丰县、兴仁市、普安县、望谟县、兴义市)
曲靖市(会泽县、沾益区、陆良县、宣威市、麒麟区、富源县、师宗县、罗平县、马龙区)
昌都市(洛隆县、卡若区、左贡县、八宿县、芒康县、江达县、类乌齐县、丁青县、边坝县、察雅县、贡觉县)
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阿勒泰地区(阿勒泰市、布尔津县、福海县、青河县、富蕴县、哈巴河县、吉木乃县)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、大方县、七星关区、纳雍县、黔西市、赫章县、织金县、金沙县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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