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石河子市(可克达拉市、胡杨河市、阿拉尔市、新星市、图木舒克市、北屯市、白杨市、昆玉市、铁门关市、双河市、五家渠市)

甘南藏族自治州(玛曲县、卓尼县、合作市、舟曲县、临潭县、碌曲县、夏河县、迭部县)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、红塔区、澄江市、易门县、通海县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县)

楚雄彝族自治州(双柏县、元谋县、武定县、牟定县、永仁县、禄丰市、大姚县、姚安县、南华县、楚雄市)  赤峰市(喀喇沁旗、林西县、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、巴林左旗、巴林右旗、元宝山区、敖汉旗、松山区、克什克腾旗、宁城县)

唐山市(路北区、迁安市、曹妃甸区、滦南县、迁西县、滦州市、玉田县、路南区、遵化市、古冶区、丰润区、丰南区、开平区、乐亭县)

百色市(田林县、乐业县、平果市、那坡县、德保县、靖西市、凌云县、田阳区、隆林各族自治县、西林县、右江区、田东县)

果洛藏族自治州(久治县、班玛县、达日县、玛多县、甘德县、玛沁县)

汕头市(澄海区、金平区、潮阳区、濠江区、龙湖区、南澳县、潮南区)  广州市(白云区、花都区、南沙区、荔湾区、从化区、越秀区、增城区、黄埔区、海珠区、天河区、番禺区)

辽阳市(太子河区、文圣区、辽阳县、宏伟区、白塔区、弓长岭区、灯塔市)

喀什地区(岳普湖县、巴楚县、麦盖提县、喀什市、疏附县、疏勒县、叶城县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、泽普县、英吉沙县)

南平市(松溪县、建瓯市、武夷山市、光泽县、建阳区、政和县、邵武市、浦城县、延平区、顺昌县)

海南藏族自治州(贵德县、兴海县、同德县、贵南县、共和县)

长沙市(浏阳市、岳麓区、宁乡市、天心区、望城区、长沙县、雨花区、开福区、芙蓉区)

广安市(岳池县、华蓥市、武胜县、邻水县、前锋区、广安区)

通化市(通化县、梅河口市、集安市、柳河县、二道江区、东昌区、辉南县)

永州市(新田县、东安县、江华瑶族自治县、道县、蓝山县、冷水滩区、江永县、宁远县、祁阳市、零陵区、双牌县)

岳阳市(临湘市、岳阳楼区、华容县、平江县、湘阴县、岳阳县、云溪区、汨罗市、君山区)

鸡西市(滴道区、密山市、城子河区、虎林市、麻山区、鸡冠区、恒山区、梨树区、鸡东县)

恩施土家族苗族自治州(巴东县、利川市、鹤峰县、恩施市、来凤县、宣恩县、建始县、咸丰县)

阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、金川县、松潘县、汶川县、若尔盖县、理县、红原县、壤塘县、茂县、小金县、阿坝县、马尔康市、黑水县)

抚顺市(望花区、顺城区、新宾满族自治县、新抚区、清原满族自治县、东洲区、抚顺县)

龙岩市(上杭县、连城县、武平县、新罗区、漳平市、永定区、长汀县)

四平市(伊通满族自治县、梨树县、双辽市、铁西区、铁东区)

温州市(鹿城区、泰顺县、苍南县、永嘉县、龙港市、平阳县、洞头区、瑞安市、乐清市、瓯海区、文成县、龙湾区)

张掖市(民乐县、高台县、肃南裕固族自治县、甘州区、山丹县、临泽县)

六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)

西藏自治区

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张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)

泰州市(靖江市、姜堰区、泰兴市、高港区、兴化市、海陵区)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)  宜宾市(兴文县、翠屏区、长宁县、珙县、高县、屏山县、江安县、筠连县、南溪区、叙州区)

池州市(贵池区、东至县、石台县、青阳县)

中山市

和田地区(和田市、洛浦县、皮山县、和田县、墨玉县、于田县、民丰县、策勒县)宜春市(宜丰县、袁州区、樟树市、丰城市、奉新县、上高县、万载县、靖安县、铜鼓县、高安市)

绵阳市(安州区、三台县、北川羌族自治县、江油市、平武县、盐亭县、涪城区、梓潼县、游仙区)  西宁市(城东区、湟中区、城中区、城西区、城北区、湟源县、大通回族土族自治县)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

吴忠市(红寺堡区、同心县、盐池县、利通区、青铜峡市)

萍乡市(湘东区、芦溪县、莲花县、安源区、上栗县)锦州市(义县、凌海市、北镇市、黑山县、太和区、古塔区、凌河区)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)

吕梁市(文水县、汾阳市、方山县、中阳县、交城县、岚县、临县、离石区、兴县、柳林县、交口县、石楼县、孝义市)

云浮市(罗定市、郁南县、云城区、新兴县、云安区)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

濮阳市(濮阳县、范县、清丰县、台前县、华龙区、南乐县)

泉州市(安溪县、洛江区、德化县、石狮市、惠安县、永春县、南安市、鲤城区、金门县、丰泽区、晋江市、泉港区)

徐州市(铜山区、云龙区、鼓楼区、睢宁县、泉山区、沛县、邳州市、贾汪区、新沂市、丰县)

焦作市(武陟县、修武县、解放区、温县、山阳区、中站区、孟州市、马村区、沁阳市、博爱县)

沧州市(东光县、沧县、海兴县、献县、吴桥县、运河区、孟村回族自治县、盐山县、泊头市、河间市、任丘市、新华区、青县、黄骅市、南皮县、肃宁县)

济南市(天桥区、长清区、商河县、市中区、历城区、济阳区、槐荫区、历下区、平阴县、钢城区、莱芜区、章丘区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、盈江县、芒市、陇川县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

葫芦岛市(绥中县、连山区、南票区、龙港区、兴城市、建昌县)

铜川市(王益区、印台区、宜君县、耀州区)

宿迁市(泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、沭阳县)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、龙山县、保靖县、花垣县、古丈县、吉首市、永顺县、凤凰县)

　　本文源自：国际金融报

　　随着一季度理财市场数据公布，银行理财产品存续规模缩水引发市场关注。

　　《国际金融报》记者近日注意到，相较2024年底29.95万亿元的市场存续规模，一季度末银行理财市场规模缩水约8100亿元。与此同时，普益标准数据显示，理财公司存续开放式固收类理财产品（不含现金管理类产品）近1个月年化收益率平均水平环比下跌1.15个百分点。

　　受访专家指出，银行理财市场存续规模缩表的背后，债市调整是直接推手，季度末理财回表（回流至表内存款）是重要因素。此外，市场预期变化影响显著，理财产品自身问题同样不容忽视。未来，“存款搬家”将带来增量资金，预计4月理财规模有所回升。

　　一季度缩水8100亿元

　　日前，银行业理财登记托管中心发布《中国银行业理财市场季度报告》（下称《报告》）。《国际金融报》记者注意到，今年一季度，理财市场整体规模较去年末有所缩水。

　　《报告》数据显示，截至2025年一季度末，全市场共有4.06万只理财产品存续，理财市场存续规模为29.14万亿元。而在2024年末，市场上共有存续产品4.03万只，存续规模为29.95万亿元。对比可以发现，一季度市场上产品数量微增300只，但整体规模缩水约8100亿元。

　　此外，普益标准数据显示，截至2025年一季度末，理财公司存续理财产品24433款，环比增加1317款，占全市场存续理财产品的63.86%。理财公司存续开放式固收类理财产品（不含现金管理类产品）近1个月年化收益率平均水平为2.24%，环比下跌1.15个百分点。

　　为何一季度理财市场缩水？在排排网财富理财师曾衡伟看来，债市调整是直接推手，季末理财回表是重要因素。此外，市场预期变化影响显著，理财产品自身问题同样不容忽视。

　　“一季度债市出现阶段性波动，债券类理财产品收益下滑，投资者赎回意愿增强。现金类理财产品虽流动性强，但收益率低，受冲击大；固收纯债类产品因对债市敏感，同样‘失血’严重，仅3月现金类理财产品规模就缩水近4000亿元。”曾衡伟分析道，“此外，银行在季末面临存款考核压力，为满足监管要求与自身资产负债管理需求，会将部分理财产品回表，这导致理财规模出现暂时性下降。”

　　曾衡伟进一步指出，降准降息预期延后，股债“跷跷板”效应显现，市场不确定性增加使得投资者信心受挫，进而减少对理财产品的投资。与此同时，部分理财公司产品吸引力下降、产品结构不合理，引发资金流出。

　　存款搬家带来增量资金

　　“2025年一季度，理财市场整体呈现‘发行数量上升、业绩基准下行’的特征。”普益标准研究员石书玥直言。

　　石书玥进一步分析指出，整体来看，2025年一季度新发理财产品数量增长显著。此外，业绩比较基准延续下行趋势，债券、股票市场震荡，理财公司根据市场变化适时下调业绩比较基准，以增强产品市场适应性。全市场产品存续数量呈现增长态势，固收类产品依旧是市场的主流选择，其存续数量的增加反映了市场对稳健收益产品的持续需求。

　　“随着宏观市场环境变化，美国对华加征关税的政策落地，市场不确定性上升，理财产品的区间收益将面临更复杂的分化格局，投资者需采取审慎策略应对。”石书玥建议。

　　值得关注的是，今年以来，商业银行纷纷下调存款利率，连民营银行也逐渐走下“利率高地”。展望后市，存款利率下行可能会为理财市场带来怎样的影响？

　　“利率方面，4月以来多家银行下调存款利率，定期存款利率多数跌破2%，而银行理财年化收益率回升，收益差吸引投资者转移资金。同时，居民财富积累与投资观念转变，使其希望多元化配置资产，理财产品因收益较稳定且相比存款利率更高，受到低风险偏好投资者的青睐。”曾衡伟表示，“对理财市场而言，存款搬家带来增量资金，将推动理财规模回升，预计4月理财规模有所回升。理财公司或优化产品结构，增加权益类资产配置，推出更有吸引力的产品。此外，市场竞争将更加激烈，理财公司需提升投研、创新与服务能力，以吸引资金流入。”

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。会议指出，适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。

　　同时会议提出，设立服务消费与养老再贷款。

　　适时降准降息

　　货币政策方面，政治局会议提出，要适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。

　　“适时降准降息”延续了今年政府工作报告对货币政策的要求。

　　国信证券认为，本次政治局会议在货币政策方面总体延续“适度宽松”的总基调。今年以来，我国货币政策较好兼顾了“内外平衡”目标，在面对美国特朗普政府“对等关税”等重大外部冲击及不确定性的情况下，汇率保持稳定，同时信贷、社融、M2等数据有序增长，显示货币政策对今年一季度我国经济的持续回升创造了适宜的货币政策环境。前瞻地看，下一阶段货币政策对经济的逆周期支持力度有望继续加强。从节奏上看，今年二季度货币政策可能通过“降准+结构性降息”的方式对冲贸易战带来的影响，支持实体经济。

　　有专家认为，降准或更快落地。

　　中国民生银行首席经济学家温彬倾向于认为，作为释放长期流动性的工具，降准的优先级仍然最高。随着二季度财政加大宽松力度，降准最有可能率先落地。降息主要会受到人民币汇率和商业银行净息差的掣肘。由于美元相对走弱，汇率掣肘暂不明显，但净息差的约束仍需要关注。因此下一阶段可能按照下调结构性货币政策工具利率、下调7天逆回购利率和下调LPR的顺序推进。

　　“价格方面，短期内全面调降利率仍面临一定约束，有望优先通过再贷款等结构性降息工具降低实体经济融资成本。”国信证券预计，二季度有望进行一次降准，幅度预计为50BP，释放约1万亿元人民币长期流动性，为政府融资特别是超长期特别国债提供适宜的资金环境。与此同时，降准也有较强的信号意义，有助于提振社会预期。

　　东方金诚首席宏观分析师王青则认为，接下来降准降息落地时间可能提前，降幅也可能加大，以体现“加力支持实体经济”的要求。综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“适时降准降息”的时机已经成熟，落地时间可能提前到4月底之前。估计本轮降息幅度有可能达到0.3个百分点，相当于2024年全年降息水平；降准幅度有可能达到0.5个百分点，释放长期资金1万亿。这能够有效激发企业和居民融资需求，扩投资促消费，提振市场信心，是当前对冲外部波动最有力的手段之一。

　　华福证券预计，二季度有望降息20BP左右，引导实体经济融资成本进一步稳中有降。而降准作为当前兼顾流动性投放和汇率稳定目标的最优数量型工具，预计全年降准幅度可达100-150BP，每个季度均可基于信用需求情况灵活操作实施。

　　设立服务消费与养老再贷款、设立新型政策性金融工具

　　本次政治局会议同时提出，创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。

　　同时，会议提出，设立服务消费与养老再贷款。

　　广开首席产业研究院首席金融研究员王运金认为，今年将继续创设结构性工具加大对重点领域的信贷支持，可能会创设促消费再贷款、稳外贸再贷款等工具，再贷款额度有望提升，还可能会适度下调利率，加大专项支持力度。

　　申万宏源证券认为，服务消费与养老再贷款，或定向滴灌生活性服务业和养老产业，以扩大服务业投资的方式激发消费。

　　王运金指出，设立服务消费与养老再贷款，额度可能会在3000亿元左右，再贷款利率不高于1.75%。该项新工具与此前已设立的400亿额度普惠养老专项再贷款的投向领域有所不同，前者可能会侧重投向对扩大内需有较大贡献的餐饮、文旅、教育、批发零售、仓储物流等领域，向服务业企业提供贷款支持，市场化程度相对更高；后者则主要投向公益型、普惠型养老机构，带有一定的社会保障属性。

　　针对设立新型政策性金融工具，王运金认为，央行将会向政策性银行提供较大规模的资金支持，或释放流动性支持政策性银行发行金融债券募集资金。政策性银行将按照市场化原则，可能会成立“稳外贸发展基金”、“科技创新基金”等，通过股权投资、专项贷款、股东借款、资本金搭桥借款等途径投向相关企业，国开行可能会倾向于支持芯片半导体、人工智能、新一代通信技术、生物科技等领域，进出口银行倾向于支持受关税影响较大的外贸企业及其上游相关原材料制造企业。

　　王青认为，设立新型政策性金融工具或意味着由国家开发银行等政策性金融机构出面，设立定向支持外贸企业的金融工具，强化对短期内受到严重冲击的外贸企业的金融支持。

　　中共中央政治局4月25日下午就加强人工智能发展和监管进行第二十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。

　　西安交通大学教授郑南宁同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。

　　习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。党中央高度重视人工智能发展，近年来完善顶层设计、加强工作部署，推动我国人工智能综合实力整体性、系统性跃升。同时，在基础理论、关键核心技术等方面还存在短板弱项。要正视差距、加倍努力，全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权。

　　习近平强调，人工智能领域要占领先机、赢得优势，必须在基础理论、方法、工具等方面取得突破。要持续加强基础研究，集中力量攻克高端芯片、基础软件等核心技术，构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。以人工智能引领科研范式变革，加速各领域科技创新突破。

　　习近平指出，我国数据资源丰富，产业体系完备，应用场景广阔，市场空间巨大。要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导的产学研用协同创新体系，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。统筹推进算力基础设施建设，深化数据资源开发利用和开放共享。

　　习近平强调，人工智能作为新技术新领域，政策支持很重要。要综合运用知识产权、财政税收、政府采购、设施开放等政策，做好科技金融文章。推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，源源不断培养高素质人才。完善人工智能科研保障、职业支持和人才评价机制，为各类人才施展才华搭建平台、创造条件。

　　习近平指出，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。

　　习近平强调，人工智能可以是造福人类的国际公共产品。要广泛开展人工智能国际合作，帮助全球南方国家加强技术能力建设，为弥合全球智能鸿沟作出中国贡献。推动各方加强发展战略、治理规则、技术标准的对接协调，早日形成具有广泛共识的全球治理框架和标准规范。

　　中新网4月26日电（张奥林）当地时间24日，美国总统特朗普发表一系列言论，称已为解决乌克兰危机设定了一个所谓“最后期限”，并表示期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　然而，外界认为，特朗普已多次为结束乌克兰危机划定时间线，但均未按时达成目标，且政策反反复复，凸显出美方已陷入政策困境。

　　从“24小时”到“最后期限”

　　承诺与现实的落差

　　2025年1月重返白宫前，特朗普曾多次宣称，他上台后能够“在24小时内解决”乌克兰危机。

　　然而，随着时间的推移，这一承诺未能兑现，乌克兰危机延宕至今。

　　此后，特朗普的态度开始出现转变，他提出了一系列新的时间表和解决方案，但都未能取得实质性进展。

　　先是在2025年1月，特朗普上台后随即改口，希望能在六个月内“解决”乌克兰危机，这一时间表相比之前的“24小时”大幅延长。

　　此后，特朗普再次调整时间，提出希望在4月20日实现对乌克兰的和平计划，以达成停火。但在遭现实再一次无情“打脸”后，特朗普又在4月24日称，对于达成协议有自己的“最后期限”，但期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　特朗普并未明确指出此次其所提期限的具体日期，只是暗示了对俄罗斯的不满，以及可能采取的强硬措施。

　　然而，俄总统新闻秘书佩斯科夫此前强调，俄方认为设定俄乌停火的“最后期限”，并不合适。

　　当地时间2月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈。会谈过程中，双方爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫。图为特朗普与泽连斯基会谈现场。

　　从“领土问题”到“矿产协议”

　　美国态度反复不定

　　不仅在解决这场危机的时间点上“三改其口”，在具体方案方面，特朗普政府的态度也多次反复。

　　特朗普上台后不久，试图将对乌援助与乌克兰的矿产资源挂钩，希望通过签订矿产协议来换取基辅方面对美国政策的支持，并推动俄乌和平协议的达成。

　　不过，这一计划也随着特朗普和乌克兰总统泽连斯基在白宫大吵一架搁浅。特朗普指责泽连斯基在和平协议“非常接近”达成之际，破坏了谈判进程。最终，双方取消了原计划会晤后举行的联合新闻发布会，泽连斯基离开白宫，矿产协议也未能签署。

　　紧接着，特朗普政府又想出新招。

　　美方近日在法国首都巴黎举行的乌克兰问题会谈中，提出针对俄乌停火的协议框架，涉及乌在领土问题上的核心关切。美国Axios新闻网援引知情人士透露，美方这份仅有一页纸的“和平计划”方案包括，美国“将承认克里米亚地区为俄罗斯领土”，并“非正式承认”自2022年乌克兰危机升级以来俄罗斯“对几乎所有占领地区的控制权”。

　　这一提议遭到了乌克兰以及欧盟国家的强烈反对。乌克兰方面表示，在“全面和无条件停火”实现前，不会就任何主权议题进行谈判。

　　泽连斯基更是强调，在达成停火后，乌方愿意以“任何形式”坐到谈判桌前，但“永远不会承认被占领土属于俄罗斯”。

　　特朗普对泽连斯基的这番言论进行了猛烈抨击，称这对和平谈判“非常有害”，并直言这种“煽动性言论”使得俄乌问题难以解决，只会延长“杀戮”。

　　眼看着俄乌谈判进展缓慢，特朗普多次表示，如果无法在短期内取得明确进展，美国将退出斡旋。

　　不过，俄总统新闻秘书佩斯科夫近期回应称，和平谈判事关重大，过程非常艰难，外界不应期待俄乌能在短时间内达成协议。

　　有分析认为，特朗普在乌克兰危机中的态度和政策，经历了从最初的乐观过头、大包大揽的承诺，期望“闪电解决”的吹嘘，到经历与残酷现实的妥协，再到话风上的一再反复，凸显了美国现政府在外交政策方面的不成熟。特朗普本人提出的“最后期限”实际上可以说遥遥无期，其背后反映出，美国在解决俄乌问题上，正陷入困境。