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嘉兴市(海宁市、嘉善县、南湖区、海盐县、桐乡市、平湖市、秀洲区)

钦州市(浦北县、钦北区、钦南区、灵山县)

东莞市

太原市(小店区、万柏林区、清徐县、古交市、尖草坪区、晋源区、娄烦县、杏花岭区、迎泽区、阳曲县)

固原市(彭阳县、西吉县、原州区、泾源县、隆德县)

广安市(邻水县、华蓥市、前锋区、岳池县、武胜县、广安区)

廊坊市(大厂回族自治县、固安县、霸州市、永清县、文安县、广阳区、大城县、安次区、香河县、三河市)

晋中市(介休市、太谷区、昔阳县、榆社县、寿阳县、祁县、和顺县、榆次区、左权县、灵石县、平遥县)

盐城市(亭湖区、东台市、阜宁县、响水县、盐都区、建湖县、滨海县、大丰区、射阳县)

北京市(丰台区、大兴区、门头沟区、东城区、怀柔区、房山区、顺义区、通州区、密云区、昌平区、朝阳区、延庆区、平谷区、石景山区、西城区、海淀区)

晋城市(陵川县、城区、高平市、泽州县、沁水县、阳城县)

西宁市(城西区、大通回族土族自治县、城中区、城东区、湟中区、城北区、湟源县)

贵港市(港南区、覃塘区、平南县、港北区、桂平市)

南通市(海门区、启东市、海安市、通州区、如皋市、如东县、崇川区)

广州市(海珠区、黄埔区、天河区、从化区、增城区、花都区、荔湾区、番禺区、白云区、南沙区、越秀区)

厦门市(集美区、翔安区、思明区、同安区、海沧区、湖里区)

沈阳市(和平区、康平县、法库县、新民市、皇姑区、沈北新区、铁西区、于洪区、大东区、辽中区、苏家屯区、沈河区、浑南区)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)

襄阳市(襄城区、樊城区、南漳县、老河口市、枣阳市、谷城县、保康县、宜城市、襄州区)

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韶关市(始兴县、南雄市、新丰县、翁源县、曲江区、乐昌市、武江区、仁化县、乳源瑶族自治县、浈江区)

延安市(黄陵县、富县、延川县、甘泉县、子长市、延长县、吴起县、志丹县、安塞区、宝塔区、宜川县、黄龙县、洛川县)

大理白族自治州(大理市、云龙县、剑川县、南涧彝族自治县、弥渡县、永平县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、宾川县、祥云县、洱源县)

济源市

朝阳市(北票市、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、双塔区、建平县、朝阳县)

河池市(宜州区、凤山县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、天峨县、金城江区、东兰县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县)

安阳市(文峰区、内黄县、滑县、汤阴县、安阳县、龙安区、北关区、殷都区、林州市)

阜阳市(阜南县、颍东区、界首市、颍上县、颍泉区、太和县、颍州区、临泉县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

常德市(鼎城区、临澧县、澧县、武陵区、桃源县、津市市、汉寿县、石门县、安乡县)

阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、金川县、小金县、茂县、九寨沟县、松潘县、黑水县、若尔盖县、红原县、壤塘县、汶川县、理县、马尔康市)

亳州市(蒙城县、涡阳县、谯城区、利辛县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿图什市、阿合奇县)

凉山彝族自治州(雷波县、布拖县、盐源县、金阳县、冕宁县、德昌县、甘洛县、会理市、会东县、木里藏族自治县、宁南县、美姑县、西昌市、昭觉县、越西县、喜德县、普格县)

新乡市(长垣市、卫辉市、红旗区、牧野区、获嘉县、延津县、原阳县、辉县市、新乡县、凤泉区、卫滨区、封丘县)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县)

汉中市(佛坪县、勉县、宁强县、汉台区、城固县、略阳县、西乡县、留坝县、洋县、镇巴县、南郑区)

黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县)

临夏回族自治州(广河县、康乐县、临夏市、和政县、东乡族自治县、永靖县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、台江县、凯里市、剑河县、榕江县、三穗县、丹寨县、黄平县、黎平县、镇远县、天柱县、麻江县、从江县、雷山县、施秉县、岑巩县)

鸡西市(密山市、城子河区、鸡冠区、梨树区、虎林市、恒山区、麻山区、鸡东县、滴道区)

本溪市(南芬区、本溪满族自治县、平山区、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区)

那曲市(嘉黎县、巴青县、索县、双湖县、安多县、尼玛县、比如县、色尼区、申扎县、聂荣县、班戈县)

娄底市(娄星区、新化县、冷水江市、涟源市、双峰县)

郴州市(桂东县、临武县、永兴县、汝城县、桂阳县、苏仙区、安仁县、资兴市、嘉禾县、北湖区、宜章县)

徐州市(新沂市、鼓楼区、泉山区、丰县、铜山区、沛县、贾汪区、睢宁县、邳州市、云龙区)

邵阳市(城步苗族自治县、洞口县、邵阳县、北塔区、双清区、邵东市、新邵县、大祥区、武冈市、隆回县、绥宁县、新宁县)

聊城市(茌平区、莘县、东昌府区、阳谷县、高唐县、东阿县、冠县、临清市)

海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、和静县、焉耆回族自治县、轮台县、博湖县、且末县、库尔勒市、和硕县、尉犁县)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、保靖县、花垣县、泸溪县、凤凰县、龙山县、古丈县、永顺县)

萍乡市(上栗县、芦溪县、莲花县、湘东区、安源区)

吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、同心县、盐池县、利通区)

曲靖市(宣威市、麒麟区、师宗县、富源县、罗平县、会泽县、马龙区、陆良县、沾益区)

重庆市(铜梁区、梁平区、南川区、大渡口区、永川区、奉节县、黔江区、开州区、武隆区、彭水苗族土家族自治县、大足区、荣昌区、合川区、云阳县、长寿区、城口县、璧山区、巫溪县、秀山土家族苗族自治县、渝中区、江北区、南岸区、九龙坡区、垫江县、潼南区、沙坪坝区、綦江区、江津区、巴南区、万州区、忠县、渝北区、丰都县、石柱土家族自治县、涪陵区、北碚区、巫山县、酉阳土家族苗族自治县)

玉溪市(江川区、华宁县、通海县、易门县、峨山彝族自治县、澄江市、新平彝族傣族自治县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县)

信阳市(浉河区、平桥区、光山县、罗山县、潢川县、商城县、息县、新县、淮滨县、固始县)

中山市

红河哈尼族彝族自治州(元阳县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、泸西县、弥勒市、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、石屏县、绿春县、建水县、红河县、开远市)

扬州市(宝应县、广陵区、仪征市、邗江区、高邮市、江都区)

南京市(高淳区、秦淮区、六合区、雨花台区、浦口区、栖霞区、溧水区、江宁区、建邺区、鼓楼区、玄武区)

通辽市(扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、库伦旗、奈曼旗、开鲁县、科尔沁区、科尔沁左翼后旗)

台州市(温岭市、天台县、仙居县、椒江区、玉环市、临海市、三门县、路桥区、黄岩区)

佳木斯市(前进区、桦南县、向阳区、郊区、同江市、富锦市、汤原县、东风区、桦川县、抚远市)

淮南市(寿县、大通区、凤台县、潘集区、田家庵区、谢家集区、八公山区)

白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区、抚松县、临江市、靖宇县)

大同市(平城区、天镇县、云冈区、浑源县、新荣区、广灵县、左云县、阳高县、灵丘县、云州区)

唐山市(遵化市、迁西县、开平区、曹妃甸区、迁安市、古冶区、路南区、路北区、丰南区、玉田县、丰润区、滦州市、滦南县、乐亭县)

文山壮族苗族自治州(马关县、麻栗坡县、富宁县、广南县、西畴县、文山市、砚山县、丘北县)

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  金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。

  据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。

  《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。

  业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。

  一方面,《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求,充分发挥政策红利,进一步便利金融业数据跨境流动。

  例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。

  而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。

  另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。

  记者了解到,下一步,中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果,不断优化完善,持续推动金融高水平开放。

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