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随州市(曾都区、广水市、随县)
西藏自治区
邢台市(巨鹿县、任泽区、襄都区、南和区、清河县、广宗县、南宫市、平乡县、新河县、临西县、柏乡县、沙河市、临城县、宁晋县、威县、隆尧县、内丘县、信都区)
马鞍山市(雨山区、当涂县、博望区、和县、花山区、含山县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
阜新市(阜新蒙古族自治县、细河区、海州区、新邱区、清河门区、彰武县、太平区)
四平市(铁东区、伊通满族自治县、铁西区、梨树县、双辽市)
菏泽市(定陶区、曹县、东明县、单县、牡丹区、鄄城县、成武县、巨野县、郓城县)
毕节市(七星关区、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、大方县、金沙县、织金县、黔西市)
大连市(旅顺口区、西岗区、中山区、金州区、长海县、沙河口区、甘井子区、普兰店区、庄河市、瓦房店市)
阳泉市(平定县、矿区、城区、盂县、郊区)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、荔波县、平塘县、瓮安县、罗甸县、惠水县、独山县、龙里县、贵定县、三都水族自治县、长顺县、福泉市)
赣州市(于都县、宁都县、崇义县、南康区、龙南市、全南县、会昌县、大余县、上犹县、瑞金市、赣县区、石城县、寻乌县、定南县、章贡区、安远县、信丰县、兴国县)
抚顺市(东洲区、新宾满族自治县、抚顺县、望花区、清原满族自治县、顺城区、新抚区)
漯河市(召陵区、临颍县、舞阳县、郾城区、源汇区)
澳门特别行政区
大庆市(让胡路区、龙凤区、肇州县、萨尔图区、林甸县、肇源县、大同区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县)
三亚市(海棠区、崖州区、吉阳区、天涯区)
安康市(汉阴县、紫阳县、汉滨区、镇坪县、岚皋县、平利县、白河县、旬阳市、石泉县、宁陕县)
雅安市(名山区、雨城区、天全县、宝兴县、荥经县、石棉县、芦山县、汉源县)
荆州市(荆州区、洪湖市、江陵县、石首市、松滋市、沙市区、公安县、监利市)
贵港市(港南区、桂平市、港北区、覃塘区、平南县)
三明市(建宁县、宁化县、将乐县、大田县、清流县、泰宁县、永安市、沙县区、尤溪县、三元区、明溪县)
定西市(渭源县、陇西县、安定区、漳县、临洮县、岷县、通渭县)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)
蚌埠市(龙子湖区、怀远县、禹会区、五河县、固镇县、淮上区、蚌山区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、五原县、临河区)
泰州市(泰兴市、海陵区、靖江市、兴化市、姜堰区、高港区)
兰州市(红古区、安宁区、永登县、七里河区、皋兰县、西固区、榆中县、城关区)
南昌市(南昌县、红谷滩区、东湖区、青山湖区、进贤县、新建区、安义县、青云谱区、西湖区)
河池市(罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、南丹县、金城江区、凤山县、环江毛南族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、宜州区、东兰县)
辽源市(龙山区、西安区、东丰县、东辽县)
阳江市(阳东区、阳西县、江城区、阳春市)
南通市(如皋市、启东市、崇川区、如东县、海安市、海门区、通州区)
昌吉回族自治州(昌吉市、奇台县、吉木萨尔县、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县)
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商丘市(虞城县、梁园区、夏邑县、民权县、永城市、柘城县、睢阳区、宁陵县、睢县)
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常德市(澧县、临澧县、汉寿县、桃源县、武陵区、鼎城区、安乡县、石门县、津市市)
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白城市(洮南市、洮北区、通榆县、大安市、镇赉县)
德阳市(罗江区、什邡市、绵竹市、旌阳区、广汉市、中江县)
黄冈市(罗田县、蕲春县、黄梅县、团风县、武穴市、浠水县、黄州区、麻城市、红安县、英山县)
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郑州市(荥阳市、上街区、新密市、中牟县、巩义市、新郑市、二七区、中原区、惠济区、登封市、金水区、管城回族区)
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鞍山市(岫岩满族自治县、铁西区、立山区、铁东区、千山区、台安县、海城市)
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佛山市(顺德区、禅城区、三水区、南海区、高明区)
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临沧市(临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、永德县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、镇康县)
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央视网消息(焦点访谈):物业管理的质量直接影响到小区居民的居住体验。但很多人也听到过这样一句话:买房一阵子,物业一辈子。居民想要换物业并不容易。上海康城是上海最大的小区之一,住了近4万人。自从2023年6月物业合同到期后,小区的业主们就一直在为一件事烦恼:究竟是续聘原有物业还是再找一家新物业?如果找,找什么样的?又该怎么找?不久前,结果终于出来了,这也让持续7个月的物业选聘工作尘埃落定。
3月31日,上海最大的小区之一上海康城举行新老物业交接仪式。这意味着近4万名业主长达7个月的等待终于有了结果。原来为上海康城提供物业服务的是碧桂园盛孚物业,新物业是央企上海招商局物业管理有限公司,它是3月11日通过邀请招标的方式选出来的。
上海某企业咨询管理有限公司总经理杨莉青:“有5名专家老师进行阅标打分,主要通过暗标加明标双结合综合打分的程序进行打分,总共合计分是100分,其中暗标分数60分,明标总分40分,最终排名靠这两部分最终得分来排序,第一名的就是获胜的那家供应商。”
2个小时后,结果出来了。央企上海招商局物业管理有限公司成为中标候选人,这也意味着业主们长达7个月的等待终于有了结果。《焦点访谈》从去年9月开始关注上海康城选聘物业一事,回顾整个事情的时间线,可以分为三个阶段:第一阶段,2024年7月至8月,全体业主投票决定是否续聘原物业;第二阶段,2024年9月至2025年1月,制定选聘新物业方案;第三阶段,2025年1月到3月,选聘新物业并启动新老物业交接。首先,让我们了解一下上海康城。
上海康城是上海最大的小区,占地一平方公里。如果您对这个数字没什么概念,那么我们换一个说法,它有286栋楼,住了将近4万人,甚至连居委会都有4个。正因为面积大人口多,所以,再小的问题如果乘以庞大的人口基数,都会变成大问题。这就是康城面临的现状。
上海康城始建于1999年,分四期陆续建成。在这个超大型小区里,幼儿园、中小学、超市、卫生院、公交车、银行等配套一应俱全,如同一个复杂的小社会。从2013年起,深圳盛孚物业为小区提供物业服务,2020年被碧桂园收购后继续服务,一直干到今年3月。对它的服务,大家褒贬不一。
居民们反映的问题,有主观原因,也有客观原因。有些通过提高服务质量可以解决,有些就很困难了,比如停车难。
小区治理本来就非常复杂琐碎,众口难调,超大型小区更是难上加难,因此即便再小的问题,日积月累也会逐渐成为居民们心中的痛点。去年6月,小区业委会就物业服务做了一次民意调查。
调查显示,超八成的业主对物业服务不满意。问题主要集中在工程维修、保洁、保安、绿化、客服、维保维修费用支付等几个方面。于是,业委会多次找到物业方希望改善服务。
事实上,2023年6月,物业服务合同就已经到期了,但由于业委会正处于换届阶段,所以原物业一直处于事实服务状态。在服务没有达到预期,双方沟通效果不佳的情况下,到底要不要换物业成了摆在广大业主面前的一道难题。换还是不换?换物业是大事,搞好了皆大欢喜,搞不好矛盾激化甚至会酿成社会问题。
上海交通大学国际与公共事务学院教授彭勃:“物业管理是社区治理最重要的问题、基本盘,影响老百姓获得感、满意感和幸福感、安全感很重要的前提因素。”
按照《民法典》《物业管理条例》等法律法规的规定,换物业必须召开全体业主大会投票表决。但是业委会刚刚成立,13名委员大多没有什么经验,既不知道怎么换,也担心会出现不可预知的状况。
在这个关键时刻,康城社区党委主动介入,组织专家团队提供政策和法律咨询,确保每一步都合法合规、平稳有序。
上海市闵行区莘庄镇康城社区党委专职副书记张军萍:“需要有一个把舵,把好大的方向,基层党组织在党建引领下,怎么样指导到位不越位,同时能够进行补位。”
社区党组织还成立了联席会议机制,每月一次召集物业、业委会、政府职能部门共商社区事务。通过多方协作,逐步解决了换物业过程中的难题。此外,当地房管部门也为业委会提供了具体的专业指导。
有了社区党组织和政府部门的指导,业委会迈出了第一步。首先,要发放12000多张表决票,一户一票,工作量非常大。为此,业委会组织了500多名志愿者。虽然很累,但为了能有个美好的将来,大家也都毫无怨言。
上海市律师协会行政法业务研究委员会副主任金缨:“在居民区党组织的带领下,在业主的积极参与下,在法律框架里面开展了相应的工作,保障了居民的知情权、参与权、表达权以及后续监督权的行使。”
有了这样的基础后,去年8月25日,上海康城召开业主大会,近八成的业主投票同意不续聘原物业。结果出来后,原物业立即采取了一些整改措施。比如,重新任命上海区域负责人,上海康城项目由集团总部直管,针对康城业委会提出的问题尽量去解决。
尽管服务质量有了一定改善,但是业主大会已经做出决定,不再续聘原物业。接下来,事情转入第二阶段:制定选聘新物业方案。那么,该怎么制定这个方案?这时候社区党组织和政府部门又一次伸出了援手。
张军萍:“主动搭建平台,让大家在平台里各自发表不同的意见。”
上海市闵行区莘庄镇社会工作办(房管)康城专管员金子君:“第二阶段,我们通过市、区两级房管局的指导,让物业选聘工作在(市房管局)监管平台上体现出来。”
在市、区房管局的专业指导下,业委会制定出了通过邀请招标的方式来选聘新物业的方案,随后召开业主大会征求大家的意见。
物业选聘方案在1月19日的业主大会上获得超过90%以上业主的支持。接下来,事情进入到第三阶段:招标选聘新物业。经业主大会表决,委托第三方组织实施。经过严格筛选后,最终确定四家企业入围。3月11日,通过招标,上海招商积余旗下的招商局物业管理有限公司得分最高被确定为中标企业。
最后,新老物业公司进行了为期一个月的工作交接。
从全国来看,小区在换物业过程中出现冲突的不在少数,但上海康城的业主和物业公司通过理性沟通和合法程序,成功避免了冲突,实现了平稳过渡。我们看到,只有充分尊重业主意见,确保选聘过程依法依规公开透明,才能真正实现小区管理的善治。
上海康城选聘物业之所以受关注,不仅仅因为社区的体量大,更因为反映了当下社区管理的共性问题。通过这个案例,我们看到了居民积极参与,用好法律赋予每个人的权利,用实际行动诠释了“我的社区我做主”的理念。人民城市的主体是人民,社区治理的每一步都应体现人民意愿。只有当每一份诉求都被认真对待,社区才能真正成为居民安居乐业的温馨港湾。
新闻结尾
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