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临沧市(永德县、临翔区、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、云县、沧源佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、壤塘县、茂县、理县、小金县、马尔康市、九寨沟县、金川县、阿坝县、若尔盖县、红原县、汶川县、松潘县)
濮阳市(台前县、范县、南乐县、华龙区、清丰县、濮阳县)
海东市(民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、平安区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县)
枣庄市(薛城区、滕州市、市中区、山亭区、台儿庄区、峄城区)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
平凉市(泾川县、崆峒区、华亭市、庄浪县、崇信县、静宁县、灵台县)
佛山市(三水区、禅城区、高明区、南海区、顺德区)
广元市(利州区、旺苍县、朝天区、苍溪县、青川县、剑阁县、昭化区)
沧州市(河间市、献县、泊头市、新华区、黄骅市、任丘市、吴桥县、南皮县、东光县、青县、运河区、沧县、海兴县、孟村回族自治县、肃宁县、盐山县)
周口市(扶沟县、西华县、太康县、川汇区、鹿邑县、郸城县、商水县、沈丘县、淮阳区、项城市)
漳州市(诏安县、芗城区、长泰区、华安县、东山县、云霄县、龙文区、南靖县、漳浦县、龙海区、平和县)
韶关市(武江区、乳源瑶族自治县、浈江区、南雄市、曲江区、新丰县、翁源县、始兴县、仁化县、乐昌市)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、西秀区、普定县、关岭布依族苗族自治县)
通辽市(奈曼旗、库伦旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、开鲁县)
广西壮族自治区
那曲市(安多县、嘉黎县、色尼区、尼玛县、班戈县、申扎县、双湖县、聂荣县、比如县、索县、巴青县)
达州市(大竹县、宣汉县、达川区、万源市、通川区、开江县、渠县)
承德市(隆化县、围场满族蒙古族自治县、承德县、兴隆县、双桥区、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、双滦区、平泉市、滦平县)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
新余市(分宜县、渝水区)
绍兴市(新昌县、嵊州市、柯桥区、上虞区、越城区、诸暨市)
云浮市(郁南县、云城区、云安区、新兴县、罗定市)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)
阿里地区(普兰县、日土县、改则县、札达县、措勤县、噶尔县、革吉县)
贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、平桂区、八步区)
三明市(泰宁县、建宁县、将乐县、明溪县、清流县、沙县区、三元区、宁化县、大田县、永安市、尤溪县)
赤峰市(巴林右旗、宁城县、红山区、林西县、敖汉旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、松山区、元宝山区)
西藏自治区
铜陵市(义安区、郊区、铜官区、枞阳县)
金华市(金东区、浦江县、磐安县、兰溪市、武义县、婺城区、永康市、义乌市、东阳市)
果洛藏族自治州(班玛县、达日县、玛沁县、久治县、甘德县、玛多县)
厦门市(思明区、湖里区、翔安区、集美区、海沧区、同安区)
益阳市(安化县、资阳区、沅江市、桃江县、赫山区、南县)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、建水县、屏边苗族自治县、元阳县、开远市、绿春县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、个旧市、河口瑶族自治县、石屏县、弥勒市)
营口市(站前区、鲅鱼圈区、老边区、大石桥市、盖州市、西市区)
乌鲁木齐市(达坂城区、天山区、乌鲁木齐县、新市区、米东区、头屯河区、水磨沟区、沙依巴克区)
塔城地区(裕民县、沙湾市、额敏县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、塔城市)
临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、康乐县、永靖县、临夏县)
北京市(海淀区、大兴区、通州区、平谷区、顺义区、石景山区、怀柔区、西城区、房山区、丰台区、朝阳区、门头沟区、延庆区、东城区、密云区、昌平区)
无锡市(锡山区、惠山区、宜兴市、江阴市、梁溪区、滨湖区、新吴区)
三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)
邢台市(沙河市、临城县、襄都区、新河县、巨鹿县、临西县、任泽区、宁晋县、南和区、威县、隆尧县、平乡县、广宗县、南宫市、内丘县、信都区、清河县、柏乡县)
日喀则市(仁布县、定日县、康马县、岗巴县、萨迦县、拉孜县、江孜县、聂拉木县、吉隆县、白朗县、亚东县、南木林县、定结县、谢通门县、桑珠孜区、萨嘎县、昂仁县、仲巴县)
攀枝花市(米易县、盐边县、仁和区、东区、西区)
双鸭山市(四方台区、宝清县、岭东区、饶河县、友谊县、尖山区、宝山区、集贤县)
辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)
呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、根河市、海拉尔区、牙克石市、扎兰屯市、新巴尔虎左旗)
宜宾市(屏山县、兴文县、高县、南溪区、珙县、叙州区、翠屏区、江安县、筠连县、长宁县)
烟台市(蓬莱区、莱山区、芝罘区、栖霞市、福山区、海阳市、招远市、龙口市、莱阳市、莱州市、牟平区)
荆门市(掇刀区、沙洋县、京山市、钟祥市、东宝区)
广州市(越秀区、荔湾区、黄埔区、白云区、增城区、海珠区、花都区、从化区、番禺区、南沙区、天河区)
揭阳市(惠来县、榕城区、揭东区、揭西县、普宁市)
普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
宣城市(泾县、宁国市、绩溪县、旌德县、广德市、宣州区、郎溪县)
深圳市(光明区、南山区、罗湖区、龙岗区、坪山区、龙华区、盐田区、宝安区、福田区)
乐山市(沐川县、犍为县、金口河区、峨眉山市、井研县、夹江县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、沙湾区、市中区、五通桥区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
菏泽市(鄄城县、郓城县、东明县、牡丹区、成武县、单县、曹县、巨野县、定陶区)
巴中市(平昌县、通江县、巴州区、南江县、恩阳区)
济源市
中山市
莆田市(涵江区、荔城区、城厢区、仙游县、秀屿区)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)
衡水市(阜城县、冀州区、武强县、饶阳县、武邑县、安平县、景县、枣强县、故城县、桃城区、深州市)
怀化市(新晃侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、中方县、鹤城区、通道侗族自治县、辰溪县、洪江市、溆浦县、会同县)
百色市(凌云县、田阳区、隆林各族自治县、乐业县、靖西市、西林县、右江区、德保县、那坡县、田林县、田东县、平果市)
金昌市(永昌县、金川区)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、建华区、铁锋区、碾子山区、富裕县、甘南县、拜泉县、讷河市、昂昂溪区、克东县、龙江县、龙沙区、克山县、依安县、泰来县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
玉溪市(峨山彝族自治县、江川区、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、易门县、澄江市、红塔区、华宁县)
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贵阳市(白云区、息烽县、观山湖区、乌当区、清镇市、修文县、云岩区、南明区、花溪区、开阳县)
海南藏族自治州(共和县、兴海县、同德县、贵德县、贵南县)
玉林市(玉州区、陆川县、容县、兴业县、北流市、博白县、福绵区)
遵义市(道真仡佬族苗族自治县、汇川区、赤水市、播州区、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、凤冈县、湄潭县、习水县、仁怀市、红花岗区、余庆县、正安县)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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