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中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
昌吉回族自治州(奇台县、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县)
淮南市(大通区、田家庵区、潘集区、八公山区、谢家集区、凤台县、寿县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县)
吉安市(永丰县、井冈山市、安福县、遂川县、泰和县、吉州区、吉水县、永新县、新干县、青原区、吉安县、万安县、峡江县)
南通市(如东县、海门区、通州区、崇川区、如皋市、启东市、海安市)
绵阳市(盐亭县、平武县、安州区、游仙区、北川羌族自治县、梓潼县、三台县、江油市、涪城区)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、都匀市、瓮安县、福泉市、独山县、平塘县、贵定县、荔波县、龙里县、长顺县、罗甸县、三都水族自治县)
泉州市(泉港区、晋江市、石狮市、惠安县、永春县、德化县、鲤城区、南安市、安溪县、丰泽区、金门县、洛江区)
来宾市(武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县、兴宾区、象州县、合山市)
阿克苏地区(阿克苏市、乌什县、柯坪县、拜城县、新和县、阿瓦提县、库车市、沙雅县、温宿县)
昆明市(安宁市、西山区、宜良县、呈贡区、五华区、东川区、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、官渡区、富民县、盘龙区)
南京市(浦口区、溧水区、高淳区、栖霞区、江宁区、秦淮区、建邺区、六合区、鼓楼区、雨花台区、玄武区)
白银市(白银区、会宁县、平川区、靖远县、景泰县)
荆州市(荆州区、公安县、松滋市、沙市区、监利市、洪湖市、石首市、江陵县)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、八步区、昭平县、钟山县)
东莞市
阳江市(阳东区、江城区、阳春市、阳西县)
唐山市(路北区、滦州市、遵化市、迁西县、曹妃甸区、路南区、滦南县、开平区、古冶区、玉田县、丰南区、迁安市、乐亭县、丰润区)
济南市(历城区、平阴县、钢城区、济阳区、莱芜区、历下区、章丘区、天桥区、商河县、槐荫区、长清区、市中区)
白城市(通榆县、大安市、镇赉县、洮北区、洮南市)
肇庆市(封开县、鼎湖区、德庆县、高要区、怀集县、端州区、四会市、广宁县)
秦皇岛市(山海关区、昌黎县、北戴河区、海港区、抚宁区、卢龙县、青龙满族自治县)
铜陵市(铜官区、郊区、枞阳县、义安区)
咸宁市(咸安区、通山县、崇阳县、赤壁市、嘉鱼县、通城县)
开封市(杞县、鼓楼区、尉氏县、兰考县、顺河回族区、通许县、祥符区、禹王台区、龙亭区)
永州市(宁远县、道县、零陵区、双牌县、新田县、蓝山县、祁阳市、东安县、江永县、冷水滩区、江华瑶族自治县)
威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)
随州市(曾都区、广水市、随县)
九江市(瑞昌市、共青城市、浔阳区、都昌县、德安县、柴桑区、庐山市、濂溪区、湖口县、永修县、修水县、彭泽县、武宁县)
柳州市(柳南区、融水苗族自治县、城中区、柳江区、鱼峰区、柳北区、鹿寨县、三江侗族自治县、柳城县、融安县)
丽水市(缙云县、莲都区、松阳县、庆元县、遂昌县、云和县、龙泉市、青田县、景宁畲族自治县)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
阳泉市(盂县、城区、平定县、矿区、郊区)
渭南市(韩城市、潼关县、富平县、澄城县、白水县、临渭区、华阴市、华州区、大荔县、蒲城县、合阳县)
长沙市(天心区、雨花区、望城区、宁乡市、浏阳市、岳麓区、芙蓉区、开福区、长沙县)
大同市(灵丘县、天镇县、阳高县、广灵县、平城区、云冈区、云州区、新荣区、左云县、浑源县)
甘孜藏族自治州(九龙县、稻城县、康定市、色达县、雅江县、丹巴县、理塘县、炉霍县、新龙县、乡城县、甘孜县、巴塘县、道孚县、泸定县、得荣县、德格县、石渠县、白玉县)
广州市(荔湾区、花都区、天河区、黄埔区、海珠区、越秀区、白云区、南沙区、从化区、番禺区、增城区)
十堰市(郧阳区、房县、张湾区、茅箭区、丹江口市、竹山县、竹溪县、郧西县)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、和硕县、轮台县、博湖县、库尔勒市、且末县、焉耆回族自治县、尉犁县、和静县)
北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、乌兰县、天峻县、德令哈市、格尔木市、都兰县)
朔州市(朔城区、应县、怀仁市、右玉县、平鲁区、山阴县)
平顶山市(石龙区、湛河区、郏县、叶县、汝州市、卫东区、鲁山县、宝丰县、新华区、舞钢市)
曲靖市(会泽县、麒麟区、罗平县、沾益区、富源县、陆良县、马龙区、宣威市、师宗县)
濮阳市(华龙区、范县、濮阳县、台前县、清丰县、南乐县)
齐齐哈尔市(泰来县、富裕县、铁锋区、依安县、克山县、拜泉县、建华区、龙沙区、讷河市、富拉尔基区、龙江县、昂昂溪区、克东县、梅里斯达斡尔族区、甘南县、碾子山区)
日喀则市(萨迦县、亚东县、江孜县、桑珠孜区、康马县、吉隆县、谢通门县、萨嘎县、白朗县、定结县、南木林县、定日县、昂仁县、拉孜县、聂拉木县、仲巴县、仁布县、岗巴县)
抚顺市(顺城区、新抚区、东洲区、抚顺县、望花区、清原满族自治县、新宾满族自治县)
呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、根河市、满洲里市、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、阿荣旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、牙克石市、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
阜阳市(颍州区、临泉县、阜南县、颍泉区、颍东区、颍上县、界首市、太和县)
潍坊市(奎文区、安丘市、潍城区、寒亭区、昌乐县、临朐县、诸城市、青州市、坊子区、高密市、寿光市、昌邑市)
铜川市(宜君县、耀州区、印台区、王益区)
佛山市(南海区、高明区、顺德区、禅城区、三水区)
通辽市(开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、奈曼旗、扎鲁特旗)
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铁岭市(昌图县、开原市、银州区、西丰县、调兵山市、清河区、铁岭县)
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兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗)
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滁州市(南谯区、凤阳县、来安县、天长市、全椒县、定远县、明光市、琅琊区)
厦门市(湖里区、集美区、同安区、海沧区、翔安区、思明区)
宜春市(奉新县、樟树市、丰城市、高安市、袁州区、靖安县、宜丰县、上高县、万载县、铜鼓县)
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阿勒泰地区(吉木乃县、福海县、哈巴河县、富蕴县、阿勒泰市、布尔津县、青河县)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、伊宁县、伊宁市、尼勒克县、特克斯县、巩留县、新源县、昭苏县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市)
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阿坝藏族羌族自治州(红原县、九寨沟县、马尔康市、壤塘县、金川县、黑水县、松潘县、理县、若尔盖县、汶川县、阿坝县、茂县、小金县)
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泸州市(古蔺县、泸县、合江县、龙马潭区、江阳区、叙永县、纳溪区)
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长治市(长子县、上党区、沁县、黎城县、屯留区、壶关县、潞城区、襄垣县、沁源县、武乡县、潞州区、平顺县)
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宣城市(广德市、宣州区、宁国市、旌德县、泾县、绩溪县、郎溪县)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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