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全国服务区域：
滁州市(南谯区、凤阳县、天长市、来安县、全椒县、琅琊区、定远县、明光市)
湖州市(南浔区、安吉县、吴兴区、德清县、长兴县)
石家庄市(高邑县、灵寿县、元氏县、新乐市、裕华区、赵县、井陉县、赞皇县、栾城区、晋州市、长安区、桥西区、无极县、平山县、行唐县、鹿泉区、藁城区、辛集市、新华区、井陉矿区、正定县、深泽县)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、宣恩县、建始县、巴东县、来凤县、鹤峰县、恩施市、利川市)
成都市(崇州市、双流区、金牛区、蒲江县、武侯区、青羊区、简阳市、新津区、温江区、彭州市、新都区、郫都区、锦江区、龙泉驿区、都江堰市、金堂县、成华区、青白江区、大邑县、邛崃市)
厦门市(海沧区、湖里区、同安区、思明区、翔安区、集美区)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
阿克苏地区(柯坪县、拜城县、新和县、温宿县、沙雅县、库车市、乌什县、阿克苏市、阿瓦提县)
广元市(旺苍县、利州区、剑阁县、青川县、昭化区、朝天区、苍溪县)
昆明市(盘龙区、富民县、五华区、东川区、安宁市、禄劝彝族苗族自治县、呈贡区、官渡区、石林彝族自治县、嵩明县、晋宁区、西山区、宜良县、寻甸回族彝族自治县)
丹东市(凤城市、东港市、宽甸满族自治县、振安区、振兴区、元宝区)
吕梁市(岚县、柳林县、文水县、兴县、石楼县、中阳县、方山县、孝义市、离石区、交城县、临县、交口县、汾阳市)
烟台市(海阳市、牟平区、莱州市、芝罘区、蓬莱区、莱阳市、福山区、龙口市、莱山区、招远市、栖霞市)
镇江市(丹阳市、扬中市、句容市、丹徒区、京口区、润州区)
长治市(沁县、潞州区、上党区、沁源县、武乡县、平顺县、屯留区、黎城县、壶关县、潞城区、襄垣县、长子县)
巴中市(恩阳区、通江县、南江县、平昌县、巴州区)
桂林市(雁山区、全州县、七星区、资源县、龙胜各族自治县、临桂区、恭城瑶族自治县、象山区、叠彩区、永福县、荔浦市、灵川县、兴安县、秀峰区、灌阳县、平乐县、阳朔县)
通化市(东昌区、二道江区、梅河口市、通化县、集安市、辉南县、柳河县)
赣州市(寻乌县、兴国县、崇义县、大余县、上犹县、龙南市、赣县区、信丰县、宁都县、石城县、章贡区、定南县、于都县、南康区、瑞金市、全南县、会昌县、安远县)
五指山市(东方市、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、临高县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、屯昌县、昌江黎族自治县、定安县、陵水黎族自治县、澄迈县、琼海市)
三沙市(南沙区、西沙区)
儋州市
汉中市(汉台区、佛坪县、南郑区、略阳县、留坝县、宁强县、城固县、洋县、勉县、西乡县、镇巴县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、陇川县、梁河县、芒市)
台州市(三门县、仙居县、黄岩区、天台县、路桥区、临海市、温岭市、玉环市、椒江区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、泸溪县、永顺县、凤凰县、花垣县、保靖县、龙山县、古丈县)
德州市(齐河县、乐陵市、平原县、武城县、德城区、禹城市、夏津县、庆云县、宁津县、临邑县、陵城区)
防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)
河池市(凤山县、大化瑶族自治县、金城江区、东兰县、巴马瑶族自治县、天峨县、都安瑶族自治县、宜州区、罗城仫佬族自治县、南丹县、环江毛南族自治县)
山南市(贡嘎县、隆子县、浪卡子县、曲松县、琼结县、桑日县、洛扎县、扎囊县、错那市、措美县、加查县、乃东区)
舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)
楚雄彝族自治州(姚安县、牟定县、大姚县、双柏县、武定县、楚雄市、禄丰市、永仁县、南华县、元谋县)
咸宁市(赤壁市、嘉鱼县、崇阳县、通山县、咸安区、通城县)
来宾市(合山市、忻城县、金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县、武宣县)
北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)
西安市(新城区、雁塔区、蓝田县、阎良区、碑林区、高陵区、莲湖区、周至县、临潼区、未央区、灞桥区、鄠邑区、长安区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)
抚州市(宜黄县、临川区、广昌县、东乡区、金溪县、资溪县、崇仁县、乐安县、南丰县、黎川县、南城县)
铜仁市(德江县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、思南县、万山区、石阡县、碧江区、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、江口县)
玉树藏族自治州(称多县、曲麻莱县、玉树市、杂多县、囊谦县、治多县)
和田地区(民丰县、洛浦县、和田市、和田县、策勒县、于田县、皮山县、墨玉县)
金昌市(金川区、永昌县)
亳州市(利辛县、涡阳县、蒙城县、谯城区)
益阳市(沅江市、安化县、资阳区、桃江县、南县、赫山区)
呼伦贝尔市(阿荣旗、根河市、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、海拉尔区、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区)
蚌埠市(怀远县、龙子湖区、淮上区、蚌山区、固镇县、五河县、禹会区)
景德镇市(昌江区、珠山区、乐平市、浮梁县)
汕头市(南澳县、龙湖区、澄海区、金平区、潮南区、潮阳区、濠江区)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
林芝市(米林市、工布江达县、墨脱县、朗县、波密县、巴宜区、察隅县)
广安市(前锋区、岳池县、华蓥市、武胜县、广安区、邻水县)
洛阳市(伊川县、栾川县、孟津区、瀍河回族区、新安县、偃师区、涧西区、西工区、宜阳县、嵩县、汝阳县、洛宁县、洛龙区、老城区)
陇南市(徽县、成县、康县、礼县、文县、西和县、两当县、宕昌县、武都区)
辽阳市(弓长岭区、辽阳县、灯塔市、白塔区、文圣区、太子河区、宏伟区)
徐州市(贾汪区、泉山区、铜山区、新沂市、丰县、邳州市、云龙区、沛县、鼓楼区、睢宁县)
东莞市
连云港市(海州区、灌云县、灌南县、赣榆区、东海县、连云区)
郴州市(资兴市、北湖区、永兴县、安仁县、宜章县、苏仙区、桂阳县、桂东县、临武县、汝城县、嘉禾县)
香港特别行政区
岳阳市(平江县、汨罗市、临湘市、君山区、湘阴县、岳阳县、华容县、岳阳楼区、云溪区)
贵港市(平南县、港北区、桂平市、港南区、覃塘区)
西宁市(湟源县、城北区、大通回族土族自治县、城东区、湟中区、城西区、城中区)
龙岩市(上杭县、永定区、武平县、连城县、漳平市、新罗区、长汀县)
黄冈市(黄州区、武穴市、罗田县、英山县、蕲春县、黄梅县、红安县、团风县、麻城市、浠水县)
黄山市(黄山区、休宁县、屯溪区、歙县、徽州区、祁门县、黟县)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、头屯河区、米东区、达坂城区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区、天山区)
襄阳市(南漳县、襄城区、樊城区、老河口市、宜城市、枣阳市、保康县、谷城县、襄州区)
凉山彝族自治州(德昌县、昭觉县、会东县、布拖县、金阳县、美姑县、宁南县、木里藏族自治县、越西县、雷波县、西昌市、盐源县、喜德县、普格县、冕宁县、会理市、甘洛县)
宜昌市(枝江市、猇亭区、远安县、兴山县、秭归县、五峰土家族自治县、当阳市、点军区、夷陵区、西陵区、伍家岗区、宜都市、长阳土家族自治县)
江门市(江海区、开平市、新会区、恩平市、台山市、蓬江区、鹤山市)
茂名市(电白区、化州市、高州市、茂南区、信宜市)
崇左市(宁明县、扶绥县、江州区、大新县、凭祥市、龙州县、天等县)
惠州市(惠城区、龙门县、惠东县、博罗县、惠阳区)
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衢州市(龙游县、衢江区、常山县、江山市、开化县、柯城区)
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菏泽市(郓城县、巨野县、牡丹区、鄄城县、成武县、定陶区、曹县、东明县、单县)
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平顶山市(新华区、汝州市、郏县、卫东区、宝丰县、湛河区、鲁山县、舞钢市、叶县、石龙区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
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唐山市(曹妃甸区、路北区、迁西县、乐亭县、古冶区、开平区、丰润区、滦州市、滦南县、丰南区、路南区、玉田县、迁安市、遵化市)
内蒙古自治区
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牡丹江市(林口县、阳明区、东安区、海林市、爱民区、西安区、穆棱市、宁安市、东宁市、绥芬河市)
淮南市(八公山区、田家庵区、大通区、潘集区、寿县、凤台县、谢家集区)
达州市(渠县、宣汉县、大竹县、开江县、通川区、达川区、万源市)
内江市(东兴区、隆昌市、市中区、威远县、资中县)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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