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全国服务区域：
榆林市(靖边县、子洲县、佳县、定边县、府谷县、榆阳区、绥德县、横山区、米脂县、清涧县、吴堡县、神木市)
梅州市(梅江区、梅县区、蕉岭县、五华县、平远县、丰顺县、大埔县、兴宁市)
昌吉回族自治州(阜康市、奇台县、昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县)
南昌市(新建区、青山湖区、青云谱区、西湖区、南昌县、进贤县、红谷滩区、安义县、东湖区)
扬州市(邗江区、高邮市、宝应县、广陵区、江都区、仪征市)
枣庄市(滕州市、市中区、峄城区、山亭区、薛城区、台儿庄区)
五指山市(乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、临高县、定安县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、澄迈县、白沙黎族自治县、万宁市、屯昌县、琼海市、陵水黎族自治县、东方市)
承德市(兴隆县、平泉市、丰宁满族自治县、双滦区、双桥区、宽城满族自治县、滦平县、隆化县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、承德县)
三明市(泰宁县、将乐县、明溪县、尤溪县、清流县、永安市、沙县区、大田县、三元区、宁化县、建宁县)
商洛市(镇安县、洛南县、丹凤县、山阳县、柞水县、商州区、商南县)
内蒙古自治区
十堰市(竹溪县、郧阳区、丹江口市、竹山县、房县、茅箭区、郧西县、张湾区)
长春市(南关区、宽城区、二道区、双阳区、公主岭市、德惠市、榆树市、农安县、朝阳区、九台区、绿园区)
孝感市(大悟县、汉川市、应城市、云梦县、孝南区、孝昌县、安陆市)
青岛市(胶州市、莱西市、李沧区、市南区、市北区、崂山区、城阳区、黄岛区、平度市、即墨区)
运城市(垣曲县、河津市、万荣县、临猗县、永济市、新绛县、稷山县、夏县、芮城县、闻喜县、盐湖区、绛县、平陆县)
宣城市(旌德县、泾县、绩溪县、宁国市、郎溪县、广德市、宣州区)
自贡市(荣县、贡井区、大安区、自流井区、富顺县、沿滩区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
百色市(右江区、田林县、平果市、凌云县、那坡县、西林县、田阳区、德保县、靖西市、田东县、隆林各族自治县、乐业县)
镇江市(丹徒区、润州区、扬中市、京口区、句容市、丹阳市)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县)
澳门特别行政区
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
永州市(宁远县、江永县、双牌县、新田县、冷水滩区、祁阳市、江华瑶族自治县、东安县、零陵区、蓝山县、道县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
安庆市(太湖县、迎江区、望江县、大观区、宜秀区、桐城市、怀宁县、宿松县、岳西县、潜山市)
泰安市(肥城市、泰山区、宁阳县、岱岳区、东平县、新泰市)
荆门市(东宝区、京山市、掇刀区、沙洋县、钟祥市)
阿里地区(普兰县、札达县、噶尔县、革吉县、改则县、日土县、措勤县)
焦作市(中站区、孟州市、沁阳市、解放区、武陟县、修武县、山阳区、博爱县、马村区、温县)
嘉兴市(平湖市、秀洲区、嘉善县、海宁市、海盐县、桐乡市、南湖区)
宁夏回族自治区
防城港市(防城区、上思县、港口区、东兴市)
安康市(白河县、平利县、汉滨区、石泉县、镇坪县、宁陕县、紫阳县、旬阳市、汉阴县、岚皋县)
辽阳市(白塔区、文圣区、辽阳县、太子河区、灯塔市、弓长岭区、宏伟区)
鸡西市(鸡东县、城子河区、滴道区、鸡冠区、密山市、麻山区、虎林市、梨树区、恒山区)
河池市(巴马瑶族自治县、东兰县、大化瑶族自治县、南丹县、凤山县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、宜州区、天峨县、金城江区)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、鹤峰县、建始县、巴东县、恩施市、利川市、来凤县、咸丰县)
宜昌市(当阳市、夷陵区、枝江市、秭归县、猇亭区、远安县、伍家岗区、兴山县、五峰土家族自治县、西陵区、点军区、宜都市、长阳土家族自治县)
通辽市(科尔沁区、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、扎鲁特旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、库伦旗)
长治市(屯留区、潞州区、长子县、沁县、上党区、沁源县、潞城区、襄垣县、壶关县、黎城县、武乡县、平顺县)
南通市(通州区、启东市、如东县、崇川区、海门区、如皋市、海安市)
丹东市(振安区、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县、东港市、振兴区)
金华市(兰溪市、义乌市、浦江县、东阳市、磐安县、武义县、婺城区、永康市、金东区)
娄底市(冷水江市、娄星区、新化县、涟源市、双峰县)
太原市(万柏林区、小店区、清徐县、古交市、杏花岭区、迎泽区、尖草坪区、晋源区、阳曲县、娄烦县)
安阳市(滑县、安阳县、殷都区、内黄县、龙安区、北关区、文峰区、林州市、汤阴县)
临夏回族自治州(康乐县、临夏县、永靖县、东乡族自治县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、临夏市)
沧州市(孟村回族自治县、运河区、东光县、南皮县、泊头市、献县、青县、肃宁县、河间市、黄骅市、吴桥县、盐山县、新华区、任丘市、海兴县、沧县)
香港特别行政区
崇左市(天等县、扶绥县、大新县、龙州县、凭祥市、宁明县、江州区)
洛阳市(汝阳县、宜阳县、嵩县、伊川县、栾川县、老城区、孟津区、涧西区、新安县、洛龙区、偃师区、西工区、洛宁县、瀍河回族区)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、芒市、陇川县、盈江县、梁河县)
忻州市(忻府区、繁峙县、五台县、定襄县、河曲县、保德县、岢岚县、神池县、宁武县、五寨县、原平市、偏关县、代县、静乐县)
贵港市(桂平市、港南区、港北区、覃塘区、平南县)
酒泉市(肃州区、瓜州县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、玉门市、金塔县)
漯河市(舞阳县、召陵区、临颍县、郾城区、源汇区)
宁德市(霞浦县、福鼎市、福安市、屏南县、周宁县、柘荣县、蕉城区、古田县、寿宁县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
保山市(腾冲市、龙陵县、昌宁县、施甸县、隆阳区)
宿州市(砀山县、萧县、泗县、埇桥区、灵璧县)
齐齐哈尔市(甘南县、龙沙区、富裕县、铁锋区、依安县、龙江县、拜泉县、讷河市、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、泰来县、克东县、建华区、克山县、昂昂溪区、富拉尔基区)
南平市(武夷山市、松溪县、邵武市、顺昌县、光泽县、建瓯市、建阳区、浦城县、延平区、政和县)
张掖市(临泽县、山丹县、高台县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县)
楚雄彝族自治州(姚安县、禄丰市、元谋县、楚雄市、武定县、永仁县、牟定县、大姚县、双柏县、南华县)
益阳市(安化县、赫山区、南县、资阳区、桃江县、沅江市)
重庆市(北碚区、大足区、开州区、江北区、铜梁区、永川区、潼南区、南岸区、武隆区、彭水苗族土家族自治县、城口县、巴南区、奉节县、酉阳土家族苗族自治县、忠县、云阳县、荣昌区、黔江区、九龙坡区、垫江县、渝北区、丰都县、秀山土家族苗族自治县、江津区、璧山区、合川区、南川区、长寿区、大渡口区、巫溪县、石柱土家族自治县、梁平区、巫山县、万州区、涪陵区、沙坪坝区、綦江区、渝中区)
衡水市(武邑县、枣强县、饶阳县、桃城区、武强县、冀州区、故城县、景县、安平县、阜城县、深州市)
南阳市(镇平县、卧龙区、社旗县、唐河县、淅川县、桐柏县、方城县、宛城区、西峡县、新野县、邓州市、南召县、内乡县)
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甘孜藏族自治州(雅江县、理塘县、炉霍县、丹巴县、乡城县、康定市、新龙县、九龙县、白玉县、巴塘县、石渠县、得荣县、稻城县、甘孜县、色达县、泸定县、道孚县、德格县)
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廊坊市(大厂回族自治县、霸州市、永清县、广阳区、固安县、安次区、香河县、大城县、三河市、文安县)
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驻马店市(确山县、上蔡县、正阳县、新蔡县、汝南县、平舆县、泌阳县、驿城区、西平县、遂平县)
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梧州市(蒙山县、岑溪市、苍梧县、万秀区、龙圩区、藤县、长洲区)
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柳州市(柳南区、柳江区、柳北区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳城县、城中区、融安县、鹿寨县、鱼峰区)
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兰州市(永登县、皋兰县、七里河区、城关区、榆中县、红古区、西固区、安宁区)
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郴州市(宜章县、桂阳县、嘉禾县、汝城县、临武县、桂东县、永兴县、北湖区、苏仙区、资兴市、安仁县)
嘉峪关市
九江市(濂溪区、湖口县、都昌县、德安县、永修县、浔阳区、武宁县、共青城市、庐山市、修水县、瑞昌市、柴桑区、彭泽县)
石家庄市(新华区、鹿泉区、平山县、新乐市、裕华区、井陉县、深泽县、无极县、栾城区、晋州市、辛集市、藁城区、灵寿县、赞皇县、桥西区、行唐县、高邑县、元氏县、正定县、赵县、长安区、井陉矿区)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、吉首市、凤凰县、古丈县、永顺县、泸溪县、保靖县、龙山县)
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达州市(大竹县、通川区、渠县、达川区、万源市、宣汉县、开江县)
昭通市(盐津县、昭阳区、永善县、水富市、威信县、鲁甸县、镇雄县、彝良县、大关县、绥江县、巧家县)
张家口市(涿鹿县、蔚县、桥西区、沽源县、万全区、下花园区、桥东区、尚义县、阳原县、怀来县、康保县、崇礼区、张北县、怀安县、宣化区、赤城县)
赤峰市(松山区、阿鲁科尔沁旗、林西县、巴林右旗、宁城县、巴林左旗、元宝山区、喀喇沁旗、翁牛特旗、红山区、敖汉旗、克什克腾旗)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
新闻多看点
近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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