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牡丹江市(爱民区、东安区、阳明区、海林市、宁安市、绥芬河市、林口县、穆棱市、西安区、东宁市)
上饶市(余干县、玉山县、铅山县、婺源县、广丰区、德兴市、万年县、信州区、弋阳县、鄱阳县、横峰县、广信区)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
楚雄彝族自治州(双柏县、牟定县、元谋县、禄丰市、永仁县、大姚县、楚雄市、武定县、姚安县、南华县)
扬州市(宝应县、高邮市、邗江区、江都区、仪征市、广陵区)
新余市(渝水区、分宜县)
林芝市(波密县、米林市、巴宜区、墨脱县、工布江达县、察隅县、朗县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、奇台县、阜康市、昌吉市、吉木萨尔县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县)
惠州市(博罗县、惠城区、惠东县、惠阳区、龙门县)
锡林郭勒盟(多伦县、镶黄旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、锡林浩特市、太仆寺旗、二连浩特市、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗)
贵港市(港南区、桂平市、港北区、平南县、覃塘区)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、海拉尔区、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、根河市、扎兰屯市、牙克石市)
昆明市(东川区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、盘龙区、石林彝族自治县、安宁市、富民县、晋宁区、官渡区、西山区、寻甸回族彝族自治县、五华区、嵩明县、呈贡区)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、兴义市、望谟县、普安县、晴隆县、贞丰县、册亨县、安龙县)
驻马店市(泌阳县、正阳县、确山县、驿城区、平舆县、汝南县、遂平县、西平县、新蔡县、上蔡县)
南充市(西充县、南部县、营山县、阆中市、仪陇县、蓬安县、顺庆区、嘉陵区、高坪区)
宿迁市(沭阳县、宿豫区、宿城区、泗洪县、泗阳县)
舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)
南通市(海安市、崇川区、如东县、通州区、启东市、如皋市、海门区)
广元市(利州区、昭化区、旺苍县、剑阁县、苍溪县、青川县、朝天区)
茂名市(化州市、高州市、信宜市、茂南区、电白区)
株洲市(石峰区、醴陵市、炎陵县、茶陵县、芦淞区、天元区、渌口区、攸县、荷塘区)
常州市(武进区、钟楼区、金坛区、天宁区、新北区、溧阳市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、阿克陶县、乌恰县)
贵阳市(清镇市、息烽县、云岩区、花溪区、乌当区、开阳县、修文县、白云区、南明区、观山湖区)
曲靖市(马龙区、沾益区、陆良县、富源县、麒麟区、会泽县、宣威市、罗平县、师宗县)
南平市(建阳区、武夷山市、政和县、延平区、浦城县、建瓯市、光泽县、松溪县、顺昌县、邵武市)
无锡市(新吴区、滨湖区、惠山区、宜兴市、锡山区、江阴市、梁溪区)
滁州市(凤阳县、天长市、琅琊区、全椒县、明光市、来安县、定远县、南谯区)
辽阳市(太子河区、白塔区、弓长岭区、灯塔市、宏伟区、辽阳县、文圣区)
沧州市(盐山县、肃宁县、孟村回族自治县、南皮县、运河区、任丘市、海兴县、新华区、黄骅市、献县、东光县、泊头市、吴桥县、青县、河间市、沧县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
松原市(宁江区、长岭县、扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
天津市(和平区、津南区、蓟州区、东丽区、宝坻区、红桥区、静海区、北辰区、河北区、滨海新区、武清区、河东区、西青区、河西区、南开区、宁河区)
内江市(威远县、东兴区、资中县、隆昌市、市中区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
吉林市(丰满区、蛟河市、舒兰市、昌邑区、龙潭区、永吉县、船营区、磐石市、桦甸市)
石家庄市(长安区、赵县、高邑县、栾城区、正定县、藁城区、新华区、鹿泉区、井陉县、深泽县、无极县、裕华区、灵寿县、赞皇县、晋州市、辛集市、元氏县、新乐市、桥西区、行唐县、平山县、井陉矿区)
西藏自治区
澳门特别行政区
遂宁市(船山区、大英县、射洪市、安居区、蓬溪县)
呼和浩特市(和林格尔县、赛罕区、土默特左旗、玉泉区、回民区、武川县、新城区、清水河县、托克托县)
绵阳市(游仙区、安州区、盐亭县、梓潼县、北川羌族自治县、涪城区、三台县、江油市、平武县)
白银市(平川区、白银区、会宁县、景泰县、靖远县)
六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)
淮南市(八公山区、大通区、寿县、谢家集区、凤台县、潘集区、田家庵区)
天水市(秦安县、秦州区、甘谷县、麦积区、清水县、武山县、张家川回族自治县)
防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)
黄山市(屯溪区、黄山区、歙县、徽州区、黟县、休宁县、祁门县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、瑞丽市、盈江县、梁河县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
梧州市(长洲区、岑溪市、藤县、万秀区、龙圩区、蒙山县、苍梧县)
日喀则市(康马县、亚东县、吉隆县、定日县、拉孜县、江孜县、定结县、昂仁县、岗巴县、萨迦县、仁布县、聂拉木县、桑珠孜区、仲巴县、南木林县、谢通门县、白朗县、萨嘎县)
怀化市(麻阳苗族自治县、洪江市、中方县、辰溪县、溆浦县、沅陵县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、会同县、靖州苗族侗族自治县)
忻州市(河曲县、原平市、岢岚县、代县、忻府区、五寨县、神池县、定襄县、宁武县、偏关县、五台县、保德县、静乐县、繁峙县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、西畴县、广南县、马关县、丘北县、富宁县、文山市、麻栗坡县)
阿克苏地区(阿克苏市、乌什县、沙雅县、柯坪县、阿瓦提县、拜城县、温宿县、新和县、库车市)
丽江市(古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县)
广州市(从化区、黄埔区、增城区、南沙区、海珠区、天河区、白云区、番禺区、越秀区、花都区、荔湾区)
平凉市(华亭市、崇信县、静宁县、崆峒区、庄浪县、灵台县、泾川县)
铁岭市(西丰县、清河区、铁岭县、昌图县、调兵山市、开原市、银州区)
甘孜藏族自治州(白玉县、甘孜县、泸定县、石渠县、理塘县、炉霍县、稻城县、新龙县、乡城县、巴塘县、得荣县、德格县、色达县、雅江县、道孚县、丹巴县、康定市、九龙县)
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来宾市(兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县、象州县、合山市)
张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、高台县、山丹县、临泽县、民乐县)
河池市(宜州区、环江毛南族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、金城江区、凤山县、罗城仫佬族自治县、天峨县、都安瑶族自治县)
泰州市(泰兴市、姜堰区、高港区、靖江市、兴化市、海陵区)
通化市(集安市、梅河口市、通化县、东昌区、二道江区、辉南县、柳河县)
九江市(瑞昌市、柴桑区、浔阳区、彭泽县、濂溪区、永修县、湖口县、庐山市、德安县、都昌县、修水县、共青城市、武宁县)
三门峡市(卢氏县、湖滨区、渑池县、义马市、灵宝市、陕州区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
黑河市(爱辉区、逊克县、北安市、五大连池市、孙吴县、嫩江市)
包头市(青山区、固阳县、九原区、白云鄂博矿区、东河区、昆都仑区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗)
绍兴市(越城区、柯桥区、诸暨市、新昌县、嵊州市、上虞区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)
郴州市(宜章县、临武县、桂阳县、汝城县、苏仙区、嘉禾县、资兴市、桂东县、永兴县、安仁县、北湖区)
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克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日,中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》(以下简称《行动方案》)。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出,“下一步,中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点,以国际化和金融基础设施为重点,统筹开放与安全,加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是,“持续加大便利化政策和服务供给,研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现,其中提到的“试点”措施就有八条之多,包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务,试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制,支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目,在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点,试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务,开展碳足迹认证试点,支持合格境内有限合伙人(QDLP)试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品,支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算,提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率,便利企业全球资金管理方面,《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务,以及人民币跨境支付系统(CIPS)入手,为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看,优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法,实施外汇业务流程优化和系统再造,对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行(中国)有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务,支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制,支持银行就涉嫌违规行为进行申述,依托外汇市场自律机制开展评议,合理判定银行“尽职尽责”情况,提升跨境金融服务质效。
同时,拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核,实现自由贸易账户与境外(跨一线)无延迟收付,对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户(跨二线)人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品,允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外,将人民币国际化融入其中,提升人民币跨境支付系统(CIPS)功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出,跨境清算公司增强与金融机构协同联动,共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS,持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设,完善系统功能,研究推动区块链技术应用,为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务,提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下,对于跨境金融机构和实体企业来说,外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出,开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看,支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务,完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外,鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业,推动企业增强汇率避险意识,降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度,丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品,不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级,鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点,组建外汇专业服务团队,提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是,《行动方案》中表示,加强融资担保机构和银行业务联动,上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品,由财政提供担保费补贴,降低企业外汇风险管理成本。
同时,促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式,采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传,建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制,鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算,并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务,打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面,《行动方案》提出,在依法合规的前提下,在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点,优化外债登记管理和跨境担保流程,更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时,支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外,试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务,拓展境内外双向融资渠道,运用区块链技术规范发展供应链金融,便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面,探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司(含金融租赁公司)在境内收取的外币租金流转使用,允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出,支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面,《行动方案》强调,加大对出口企业的保险支持力度,尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业;提升出口信用保险保单服务能级,为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务,为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信;此外,提供高质量再保险服务,支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构,稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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