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■安宁
4月18日召开的国务院常务会议提出,要持续稳定股市,持续推动房地产市场平稳健康发展。相关举措一旦推出,要直达企业和群众,提高落地效率,确保实施效果。
上述内容在贯彻去年中央经济工作会议精神的同时,又着重强调“持续”,笔者认为,该部署意义深远且重大。
其一,资本市场在宏观经济全局中的战略地位在提升。
股市作为经济的“晴雨表”,其稳定对于改善预期、提振信心以及促进消费和投资至关重要。
去年12月份召开的中央经济工作会议强调,稳住楼市股市。今年年初,证监会召开的2025年系统工作会议在部署今年工作时,第一项重要工作就提出,坚持稳字当头,全力形成并巩固市场回稳向好势头。
今年的《政府工作报告》首次把“稳住楼市股市”写进总体要求,并提出了具体要求,表明了顶层设计对于资本市场的重视度不断提升,资本市场支持实体经济高质量发展的枢纽功能日益增强。
其二,稳市机制将保持政策的连贯性、稳定性和协同性。
此次国常会提出的“要持续稳定股市”中的“持续”一词意味着稳市机制不是短期行为,而是一个长期持续的过程,体现的是政策的连贯性、稳定性和协同性。
4月初,市场经历了一次非理性波动,关键时刻,中国人民银行、证监会、国家金融监督管理总局、国务院国资委等多部门密集部署,央行明确“必要时提供充足流动性支持”,中央汇金公司等“国家队”力量积极发挥类“平准基金”作用,央企集团、金融机构、上市公司“真金白银”实施增持、回购,多部门稳市“组合拳”协同发力,不仅稳住了市场波动,而且也有效引导了市场预期。
由此来看,稳市机制通过制度供给的连贯性和政策工具的精准协同,不仅是应对短期风险的应急之策,也是推动资本市场高质量发展的长远布局。
其三,稳市政策工具箱储备充足。
“要持续稳定股市”,国常会对稳股市的最新表态也意味着我们有足够的政策储备能够“持续”“稳定”股市。
实际上,从2024年央行创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两项支持资本市场工具,到2025年《政府工作报告》提出“加强战略性力量储备和稳市机制建设”,再到近日多部门协同发力稳定资本市场,我国稳市机制日趋成熟,稳市政策工具箱也日益丰富。
未来,在更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策背景下,降准降息、专项债、特别国债、两项结构性货币政策工具……政策工具箱储备充足,完全可以满足“持续稳定股市”。
我们要坚定信心,相信中国资本市场有能力也有条件稳得住、走得好。
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