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贵阳市(南明区、修文县、云岩区、白云区、花溪区、清镇市、观山湖区、开阳县、息烽县、乌当区)
六安市(裕安区、舒城县、霍邱县、霍山县、金寨县、叶集区、金安区)
武汉市(新洲区、青山区、江夏区、武昌区、洪山区、黄陂区、硚口区、蔡甸区、东西湖区、江汉区、江岸区、汉阳区、汉南区)
洛阳市(洛宁县、瀍河回族区、新安县、栾川县、汝阳县、涧西区、洛龙区、老城区、西工区、嵩县、孟津区、伊川县、宜阳县、偃师区)
成都市(武侯区、蒲江县、新津区、金堂县、锦江区、青白江区、双流区、简阳市、龙泉驿区、都江堰市、金牛区、温江区、邛崃市、彭州市、郫都区、青羊区、崇州市、大邑县、成华区、新都区)
威海市(荣成市、乳山市、文登区、环翠区)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)
白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、抚松县、江源区、临江市、浑江区)
宜昌市(远安县、当阳市、西陵区、宜都市、伍家岗区、枝江市、五峰土家族自治县、兴山县、点军区、夷陵区、猇亭区、秭归县、长阳土家族自治县)
信阳市(平桥区、新县、商城县、息县、光山县、淮滨县、浉河区、潢川县、罗山县、固始县)
百色市(田东县、靖西市、右江区、隆林各族自治县、凌云县、乐业县、平果市、德保县、西林县、田阳区、那坡县、田林县)
抚州市(黎川县、乐安县、崇仁县、金溪县、南城县、宜黄县、资溪县、东乡区、临川区、南丰县、广昌县)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、来凤县、利川市、恩施市、巴东县、宣恩县、咸丰县、建始县)
玉树藏族自治州(杂多县、称多县、玉树市、曲麻莱县、囊谦县、治多县)
广州市(番禺区、增城区、海珠区、天河区、越秀区、白云区、从化区、南沙区、花都区、荔湾区、黄埔区)
临夏回族自治州(临夏县、东乡族自治县、广河县、临夏市、康乐县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县)
保山市(昌宁县、龙陵县、腾冲市、隆阳区、施甸县)
哈尔滨市(五常市、巴彦县、依兰县、道外区、阿城区、方正县、尚志市、道里区、通河县、延寿县、木兰县、宾县、双城区、平房区、香坊区、松北区、南岗区、呼兰区)
淄博市(博山区、高青县、桓台县、淄川区、周村区、沂源县、张店区、临淄区)
防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)
安阳市(文峰区、内黄县、林州市、滑县、汤阴县、安阳县、龙安区、殷都区、北关区)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
驻马店市(西平县、正阳县、遂平县、驿城区、新蔡县、汝南县、泌阳县、平舆县、确山县、上蔡县)
福州市(鼓楼区、马尾区、罗源县、晋安区、永泰县、平潭县、福清市、闽清县、长乐区、仓山区、台江区、连江县、闽侯县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
自贡市(自流井区、贡井区、富顺县、沿滩区、大安区、荣县)
深圳市(光明区、坪山区、罗湖区、盐田区、宝安区、龙华区、福田区、龙岗区、南山区)
抚顺市(清原满族自治县、东洲区、新宾满族自治县、望花区、顺城区、抚顺县、新抚区)
嘉峪关市
黄山市(徽州区、歙县、祁门县、黄山区、黟县、休宁县、屯溪区)
池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)
包头市(达尔罕茂明安联合旗、固阳县、白云鄂博矿区、昆都仑区、土默特右旗、青山区、九原区、东河区、石拐区)
朔州市(应县、怀仁市、朔城区、平鲁区、右玉县、山阴县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
商丘市(永城市、睢阳区、虞城县、柘城县、睢县、民权县、梁园区、夏邑县、宁陵县)
天津市(红桥区、南开区、河东区、河西区、宝坻区、西青区、滨海新区、东丽区、北辰区、津南区、宁河区、和平区、武清区、河北区、蓟州区、静海区)
晋城市(陵川县、阳城县、高平市、沁水县、泽州县、城区)
娄底市(娄星区、新化县、冷水江市、双峰县、涟源市)
双鸭山市(尖山区、宝山区、岭东区、饶河县、友谊县、集贤县、四方台区、宝清县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
三亚市(崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区)
宝鸡市(扶风县、千阳县、金台区、岐山县、陈仓区、凤翔区、太白县、陇县、麟游县、渭滨区、凤县、眉县)
安庆市(宿松县、大观区、岳西县、太湖县、潜山市、桐城市、宜秀区、迎江区、怀宁县、望江县)
舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)
平顶山市(卫东区、新华区、郏县、宝丰县、舞钢市、鲁山县、湛河区、叶县、石龙区、汝州市)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
邢台市(南和区、隆尧县、柏乡县、新河县、巨鹿县、清河县、信都区、襄都区、临西县、沙河市、南宫市、内丘县、任泽区、广宗县、临城县、威县、平乡县、宁晋县)
河池市(凤山县、环江毛南族自治县、南丹县、大化瑶族自治县、金城江区、巴马瑶族自治县、东兰县、天峨县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、宜州区)
开封市(鼓楼区、龙亭区、禹王台区、尉氏县、顺河回族区、通许县、兰考县、杞县、祥符区)
巴中市(通江县、恩阳区、平昌县、巴州区、南江县)
温州市(乐清市、泰顺县、文成县、鹿城区、龙港市、平阳县、苍南县、瑞安市、永嘉县、龙湾区、瓯海区、洞头区)
淮南市(大通区、八公山区、谢家集区、凤台县、田家庵区、寿县、潘集区)
广元市(苍溪县、剑阁县、青川县、利州区、昭化区、旺苍县、朝天区)
四平市(双辽市、伊通满族自治县、铁东区、铁西区、梨树县)
鄂尔多斯市(乌审旗、鄂托克前旗、达拉特旗、杭锦旗、准格尔旗、东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克旗)
钦州市(浦北县、钦北区、灵山县、钦南区)
长春市(二道区、公主岭市、宽城区、南关区、双阳区、朝阳区、德惠市、绿园区、榆树市、九台区、农安县)
贵港市(覃塘区、港南区、平南县、港北区、桂平市)
渭南市(华阴市、大荔县、蒲城县、富平县、合阳县、澄城县、潼关县、白水县、临渭区、韩城市、华州区)
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通辽市(库伦旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁区、奈曼旗)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、普定县、平坝区)
铜川市(宜君县、王益区、耀州区、印台区)
萍乡市(莲花县、上栗县、安源区、芦溪县、湘东区)
金昌市(永昌县、金川区)
马鞍山市(雨山区、博望区、含山县、和县、当涂县、花山区)
阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)
那曲市(安多县、比如县、尼玛县、双湖县、申扎县、班戈县、嘉黎县、聂荣县、巴青县、索县、色尼区)
黄冈市(团风县、浠水县、黄梅县、麻城市、武穴市、红安县、蕲春县、罗田县、黄州区、英山县)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、昭苏县、伊宁市、特克斯县、巩留县、新源县、伊宁县、霍城县、霍尔果斯市)
东营市(利津县、垦利区、广饶县、东营区、河口区)
长沙市(宁乡市、望城区、岳麓区、开福区、天心区、芙蓉区、雨花区、长沙县、浏阳市)
安康市(镇坪县、平利县、汉阴县、宁陕县、石泉县、紫阳县、汉滨区、岚皋县、白河县、旬阳市)
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云浮市(云安区、新兴县、罗定市、云城区、郁南县)
荆门市(沙洋县、东宝区、掇刀区、京山市、钟祥市)
本报记者 吴晓璐
4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。
从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。
政策工具向常态化治理演进
去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。
自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。
4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。
在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。
“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。
“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。
另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。
进一步完善稳市机制
章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。
从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。
长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。
章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。
中国资产重估逻辑未变
从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。
另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。
中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。
章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。
从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。
贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。
金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。
新闻结尾
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